Проверка № 001904053295 от 21 ноября 2019 года

ООО "СВЕТОЧ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
21 ноября 2019 года — 18 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВЕТОЧ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Принятия неотложных мер в связи с созданием угрозы причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозу возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Девятериков Даниил Сергеевич Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
месторождение «Степное», 4 км. юго-восточнее ст. Степь, Забайкальского края.

Дата составления акта о проведении проверки
18 декабря 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Баркалов Д. В

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Баркалов Д.В

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Ведение работ осуществляется не в соответствии с годовым планом развития горных работ. Для разработки месторождения используется техника не предусмотренная годовым планом развития горных работ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 28 февраля 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Отсутствует утвержденная схема маршрутов передвижения, по территории объектов ведения горных работ и (или) переработки полезных ископаемых, людей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 44 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не установлены знаки, предупреждающие об опасности нахождения людей на откосах, вблизи их основания и в местах разгрузки транспортных средств.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 570 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
На отвалах и перегрузочных пунктах не установлена схема движения автомобилей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Предприятием не проводится медицинский осмотр (освидетельствование) на состояние алкогольного и наркотического опьянения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 42 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не исключен доступ посторонних на территорию объектов, в производственные здания и сооружения на которых ведутся горные работы и (или) переработка полезных ископаемых.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 43 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Работы с использованием горных, транспортных и дорожных ведутся с отсутствием проектов производства работ (паспортов).

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 595 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Ведение работ осуществляется не в соответствии с проектной документацией. Для разработки месторождения используется техника не предусмотренная действующими проектными решениями.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 26 февраля 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Отсутствует совмещенный план горных выработок и земной поверхности, отсутствуют чертежи горных выработок, отражающие вскрытие, подготовку и разработку месторождения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение - абзацев 3, 6 часть 2 cm. 22, статьи 24 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах»; - пунктов 3, 6, 12, 20, 33, 34, 35, 36 38, 47, 49 «Правила охраны недр»; - пунктов 404, 405 , 406, 410, 411 «Инструкция по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-03, утвержденой Постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.03 №73;
Описание
Рабочие ведущие горные работы, работы по переработке полезных ископаемых не обучены безопасным приемам работы (не знают сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и пожаротушения).

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Зона разгрузки на поверхности отвала не ограничена с обеих сторон знаками в виде изображения самосвала с поднятым кузовом с указателями направления разгрузки.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 572 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не производится ежесменная, ежемесячная проверка исправности и комплектности горных машин. Не выдерживается периодичность проверки исправности и комплектности механиком, энергетиком, главным механиком и главным энергетиков.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не оборудованы ограждениями и предупредительными знаками горные выработки и проезды к ним в местах, представляющих опасность падения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не предусмотрены специальные места для хранения материалов, запасных частей, инструмента, отходов производства.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 52 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
На предприятии не имеется в наличии: инструкций по безопасному производству всех видов выполняемых работ, технологических регламентов, технологических карт (проектов производства работ) по ведению, технологии, обслуживанию и ремонту оборудования и механизмов.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не определены перечни работ по участкам ведения горных работ и (или) переработки полезных ископаемых, к которым предъявляют повышенные требования безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не определен порядок действий рабочих и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатки, взрывчатых материалов в горных выработках, взорванной горной массе или иных непредназначенных для хранения взрывчатых материалов местах, утвержденный техническим руководителем организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Штат организации, эксплуатирующей объекты, на которых ведутся горные работы и (или) переработка полезных ископаемых не укомплектован сотрудниками. Отсутствуют люди замещающие должности главного механика и главного маркшейдера.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Не разработано и не утверждено в установленном порядке положение о нарядной системе.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.
Описание
Предприятием используется техника не внесённая в сведения характеризующий опасный производственный объект в реестре опасных производственных объектов.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Пункт 5 Статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ;
Описание
Организацией не осуществляется маркшейдерское обеспечение работ, а именно не производится комплекс работ выполняемый на объектах ведения горных работ с целью изучения на основе натурных измерений и последующих геометрических построений структуры месторождений, форм и размеров тел твердого полезного ископаемого в недрах, свойств вмещающих пород, пространственного расположения выработок, процессов деформации пород и земной поверхности, а также своевременное отражение динамики производственного процесса горного предприятия, маркшейдерский контроль за соблюдением утвержденных мероприятий по безопасному ведению горных работ, определением опасных зон и мер охраны горных выработок от воздействия работ, связанных с пользованием недрами, не ведется должным образом установленная геологическая и маркшейдерская документация в процессе пользования недрами. Отсутствует журнал геолого-маркшейдерских указаний.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение - абзац 3, часть 2 статьи 22, статьи 24 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах»; - пунктов 5, .9 «Инструкции по производству маркшейдерских работ» РД 07-603-30, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 6 июня 2003 г. № 73. пунктов 3, 6, 12, 20, 33, 34, 35, 36 38, 47, 49 «Правила охраны недр»;
Описание
Не организован систематический контроль геолого-маркшейдерской службой организации за устойчивостью отвалов и инструментальные наблюдения за деформациями всей площади отвала.

Сведения о выданных предписаниях
1. 289/05-04-2019В срок до 31 января 2020 года
Обеспечить выполнение Статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997г. № 116-ФЗ; п. 576 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке полезных ископаемых» утверждённых приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. №599.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ