Проверка № 001904052892 от 2 декабря 2019 года

ООО "ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ "ВОСТОК"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
2 декабря 2019 года — 27 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ "ВОСТОК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Цели: проведение мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований воздушного законодательства РФ. Задачи: установление фактов нарушения обязательных требований воздушного законодательства РФ ООО «Центр сертификации «Восток», а в случае выявления нарушений, принятие мер в соответствии с действующим законодательством РФ. Предмет КНМ: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Правовое основание проведения проверки
На основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации влекущих или могущих повлечь причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Орешко Андрей Васильевич Заместитель начальника Управления - начальника Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора
Савин Павел Константинович Врио заместителя начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Харченко Александр Геннадьевич Государственный инспектор отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора
Акользин Сергей Николаевич Заместитель начальника отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов
Лосев Игорь Витальевич Начальник отдела надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов
Воробьёв Александр Владимирович Главный государственный инспектор Камчатского территориального отдела государственного авиационного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
684000, Камчатский край, Елизовский р-он, г. Елизово, ул. Геофизическая, д. 3, кв. 4.

Дата составления акта о проведении проверки
27 декабря 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен , копию акта со всеми приложениями получил: Исполнительный директор ООО «Центр сертификации «Восток» Боровков А.Р.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Акты по выполнению детального осмотра конструкции ВС, его узлов, агрегатов, систем и оборудования воздушных судов Ми-8Т RA-24295, Ми-8Т RA-24554 подписаны К.К. Федоровичем, Чубченко И.Н., Кушнаренко А.Н. Не представлены документы, подтверждающие выезд членов комиссии Чубченко И.Н., Кушнаренко А.Н к месту базирования данных воздушных судов для детального осмотра конструкции ВС. При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-8 RA-24295 в период с 13.02.2019 по 13.03.2019 и Ми-8 RA-24554 в период с 01.03.2019 по 27.03.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 157/19-24295/КЗ от 12.03.2019 и комплексное заключение № 159/19-24554/КЗ от 25.03.2019) принимал участие эксперт Кушнаренко А.Н. не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 120/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-8 RA-24295 в период с 13.02.2019 по 13.03.2019 и Ми-8 RA-24554 в период с 01.03.2019 по 27.03.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 157/19-24295/КЗ от 12.03.2019 и комплексное заключение № 159/19-24554/КЗ от 25.03.2019) принимал участие эксперт Кушнаренко А.Н. не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.
Описание
В программе проведения работ по проверке и инспекции экземпляра воздушного судна с целью оценки летной годности и соответствия установленным требованиям (ВС: Ан-24РВ RA-47367; Ан-24РВ RA-46643; Ми-8 МТВ-1 RA-22336), раздел № 2 «Нормативные документы, устанавливающие требования к ЭВС» не дополнен пунктами приложения № 1 ФАП-132 изложенных в новой редакции (Приказ Минтранса РФ «О внесении изменений в приказ Минтранса РФ от 16 мая 2003 г № 132» от 03.07.2008 г. № 96) .

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 121/3ГА/2019УВ срок до 15 февраля 2020 года
В программе проведения работ по проверке и инспекции экземпляра воздушного судна с целью оценки летной годности и соответствия установленным требованиям (ВС: Ан-24РВ RA-47367; Ан-24РВ RA-46643; Ми-8 МТВ-1 RA-22336), раздел № 2 «Нормативные документы, устанавливающие требования к ЭВС» не дополнен пунктами приложения № 1 ФАП-132 изложенных в новой редакции (Приказ Минтранса РФ «О внесении изменений в приказ Минтранса РФ от 16 мая 2003 г № 132» от 03.07.2008 г. № 96) .
Описание
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-8 RA-24115 в период с 23.03.08.2019 по 17.04.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 161/19-24115/КЗ от 29.04.2019) принимали участие эксперты Щеглов А.В., Рубанов А.Е. не прошедшие обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 120/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-8 RA-24115 в период с 23.03.08.2019 по 17.04.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 161/19-24115/КЗ от 29.04.2019) принимали участие эксперты Щеглов А.В., Рубанов А.Е. не прошедшие обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.
Описание
При проверке доказательной документации к комплексным заключениям по выполнению работ по сертификации ЭВС в актах, включенных в дела ВС: - Ми-2 RA-15715 (комплексное заключение № 176/19-15715/КЗ от 19.08.2019) отсутствует дата и место составления акта; - Ми-2 RA-15756 (комплексное заключение № 177/19-15756/КЗ от 16.07.2019) отсутствует дата и место составления акта; - Ми-8 RA-24115 (комплексное заключение № 161/19-24115/КЗ от 29.04.2019) отсутствует дата и место составления акта - Ми-8Т RA-22904 (комплексное заключение №195/19-22904/КЗ от 06.09.2019) отсутствует дата составления акта; - Ми-8Т RA-24295 (комплексное заключение №157/19-24295/КЗ от 12.03.2019) отсутствует дата составления акта; - Ми-8Т RA-24468 (комплексное заключение № 194/19-24468/КЗ от 06.09.2019) отсутствует дата составления акта; - Ми-8Т RA-24554 (комплексное заключение № 159/19-24554/КЗ от 25.03.2019) отсутствует дата составления акта.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 120/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
При проверке доказательной документации к комплексным заключениям по выполнению работ по сертификации ЭВС в актах, включенных в дела ВС: - Ми-2 RA-15715 (комплексное заключение № 176/19-15715/КЗ от 19.08.2019) отсутствует дата и место составления акта; - Ми-2 RA-15756 (комплексное заключение № 177/19-15756/КЗ от 16.07.2019) отсутствует дата и место составления акта; - Ми-8 RA-24115 (комплексное заключение № 161/19-24115/КЗ от 29.04.2019) отсутствует дата и место составления акта - Ми-8Т RA-22904 (комплексное заключение №195/19-22904/КЗ от 06.09.2019) отсутствует дата составления акта; - Ми-8Т RA-24295 (комплексное заключение №157/19-24295/КЗ от 12.03.2019) отсутствует дата составления акта; - Ми-8Т RA-24468 (комплексное заключение № 194/19-24468/КЗ от 06.09.2019) отсутствует дата составления акта; - Ми-8Т RA-24554 (комплексное заключение № 159/19-24554/КЗ от 25.03.2019) отсутствует дата составления акта.
Описание
«Заключения (№: 208/19-47367/3; № 176/19-15715/З; № 177/19-15756/З; № 161/19-24115/З) по оценке соответствия экземпляра гражданского ВС установленным требованиям» оформленное ООО «Центр сертификации «Восток», не соответствуют установленной форме согласно Приложения № 3 к п. 13 ФАП-132.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 121/3ГА/2019УВ срок до 15 февраля 2020 года
«Заключения (№: 208/19-47367/3; № 176/19-15715/З; № 177/19-15756/З; № 161/19-24115/З) по оценке соответствия экземпляра гражданского ВС установленным требованиям» оформленное ООО «Центр сертификации «Восток», не соответствуют установленной форме согласно Приложения № 3 к п. 13 ФАП-132.
Описание
Согласно Актов по выполнению детального осмотра конструкции ВС, его узлов, агрегатов, систем и оборудования воздушных судов Ми-8Т RA-22904 (комплексное заключение №195/19-22904/КЗ от 06.09.2019), Ми-8Т RA-24468 (комплексное заключение № 194/19-24468/КЗ от 06.09.2019) комиссией в составе: Федорович К.К. председатель комиссии, Генеральный директор ООО «Центр сертификации «Восток»; Ким Ке Нок - эксперт ООО «Центр сертификации «Восток»; Боровков А.Р. эксперт ООО «Центр сертификации «Восток», выполнен детальный осмотр конструкции ВС, его узлов, агрегатов, систем и оборудования воздушных судов Ми-8Т RA-22904, Ми-8Т RA-24468. Акты по выполнению детального осмотра конструкции ВС, его узлов, агрегатов, систем и оборудования воздушных судов Ми-8Т RA-22904, Ми-8Т RA-24468 подписаны председателем комиссии К.К. Федоровичем, членами комиссии Ким Ке Нок, Боровковым А.Р. Не представлены документы, подтверждающие выезд членов комиссии Федорович К.К., Боровков А.Р. к месту базирования данных воздушных судов. При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-8 RA-22904 в период с 12.08.2019 по 06.09.2019 и Ми-8 RA-24468 в период с 09.08.2019 по 06.09.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 195/19-22904/КЗ от 06.09.2019 и комплексное заключение № 194/19-24468/КЗ от 06.09.2019) принимал участие эксперт Боровков А.Р. не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 120/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-8 RA-22904 в период с 12.08.2019 по 06.09.2019 и Ми-8 RA-24468 в период с 09.08.2019 по 06.09.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 195/19-22904/КЗ от 06.09.2019 и комплексное заключение № 194/19-24468/КЗ от 06.09.2019) принимал участие эксперт Боровков А.Р. не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.
Описание
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-2 RA-15756 в период с 14.07.2019 по 16.07.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 177/19-15756/КЗ от 16.07.2019) принимал участие эксперт Рубанов А.Е., не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 120/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-2 RA-15756 в период с 14.07.2019 по 16.07.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 177/19-15756/КЗ от 16.07.2019) принимал участие эксперт Рубанов А.Е., не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.
Описание
В процессе проведения проверки были изучены материалы («Дела экземпляра ВС») по оценке соответствия ЭВС иностранного производства требованиям Федеральных Авиационных Правил «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утверждённых Приказом от 16 мая 2003 года № 132 (ФАП-132). Установлено, что в процессе своей деятельности по оценке соответствия ЭВС установленным требованиям, специалистами «Центра сертификации «Восток» были выданы комплексные заключения в том числе и по ЭВС иностранного производства: - вертолёт Eurocopter AS-350, RA -07230 (комплексное заключение № 188/19-07230/КЗ от 23.08.2019); - вертолёт Robinson R-44 Raven I , RA -04302 (комплексное заключение № 197/19-04302/КЗ от 16.09.2019); - вертолёт Robinson R-44 Raven II, RA -04303 (комплексное заключение № 206/19-04303/КЗ от 07.11.2019); - самолёт L-410 UVP-E20 RA - 67035 (комплексное заключение № 211/19-67035/КЗ от 18.12.2019); - самолёт L-410 UVP-E20 RA - 67036 (комплексное заключение № 212/19-67036/КЗ от 19.12.2019). Членами комиссии во всех приведённых проверках являлись специалисты «Центра сертификации «Восток» Федорович К.К., Чубченко И.Н., Боровков А.Р. не прошедшие обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по оценке соответствия экземпляра воздушного судна иностранного производства установленным требованиям». Согласно требования письма Росавиации от 26.09.2016 г. № 03.01-1656 с 01.03.2017 г. для проведения работ по оценке соответствия (сертификации) ЭВС иностранного производства следует привлекать только специалистов, прошедших обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по оценке соответствия экземпляра воздушного судна иностранного производства установленным требованиям» и имеющих действующее удостоверение о прохождении учебного курса.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 115/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
Установлено, что в процессе своей деятельности по оценке соответствия ЭВС установленным требованиям, специалистами «Центра сертификации «Восток» были выданы комплексные заключения в том числе и по ЭВС иностранного производства: - вертолёт Eurocopter AS-350, RA -07230 (комплексное заключение № 188/19-07230/КЗ от 23.08.2019); - вертолёт Robinson R-44 Raven I , RA -04302 (комплексное заключение № 197/19-04302/КЗ от 16.09.2019); - вертолёт Robinson R-44 Raven II, RA -04303 (комплексное заключение № 206/19-04303/КЗ от 07.11.2019); - самолёт L-410 UVP-E20 RA - 67035 (комплексное заключение № 211/19-67035/КЗ от 18.12.2019); - самолёт L-410 UVP-E20 RA - 67036 (комплексное заключение № 212/19-67036/КЗ от 19.12.2019). Членами комиссии во всех приведённых проверках являлись специалисты «Центра сертификации «Восток» Федорович К.К., Чубченко И.Н., Боровков А.Р. не прошедшие обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по оценке соответствия экземпляра воздушного судна иностранного производства установленным требованиям».
Описание
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-2 RA-15715 в период с 15.08.2019 по19.08.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 176/19-15715/КЗ от 19.08.2019) принимал участие эксперт Рубанов А.Е., не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 120/3ГА/2019УВ срок до 15 декабря 2020 года
При выполнении работ по сертификации ЭВС Ми-2 RA-15715 в период с 15.08.2019 по19.08.2019 в комиссии по оценке соответствия экземпляра воздушного судна установленным требованиям (комплексное заключение № 176/19-15715/КЗ от 19.08.2019) принимал участие эксперт Рубанов А.Е., не прошедший обучение по программе повышения квалификации «Подготовка экспертов по сертификации экземпляра воздушного судна» (ЭВС) установленным требованиям.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ