Проверка № 001903839554 от 18 ноября 2019 года

АО "МОРПОРТ ПЕВЕК"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
18 ноября 2019 года — 3 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОРСКОЙ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА" ТОРГОВЫЙ ПОРТ ПЕВЕК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Проверки исполнения предписания УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора об устранении выявленных нарушений от 17.05.2019 № ТБ-ВТ-17/05/2019/194-в, срок исполнения которого истекает 17.11.2019

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Трифонова Татьяна Николаевна Старший государственный инспектор отдела НОТБ УГАН ДФО Ространснадзора
Долматова Елена Валерьевна Старший государственный инспектор отдела НОТБ УГАН ДФО Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
Российская Федерация, 689400, Чукотский АО, г. Певек, ул. Полярная, 5.

Дата составления акта о проведении проверки
3 декабря 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Материалы проверки направлены в адрес юр. лица з/п с ув. на эл адрес организации.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено внесение изменений в план объекта транспортной инфраструктуры по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры 3 категории - АО «Морпорт Певек» и их представление на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости ОТИ 05.02.2018.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 мая 2020 года
2. В нарушение пп. 17 п. 5 Требований не обеспечено внесение изменений в план объекта транспортной инфраструктуры по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры 3 категории - АО «Морпорт Певек» и их представление на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости ОТИ 05.02.2018.
Описание
Технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности), установленные на ОТИ 3 категории «Морской порт Певек» не прошли обязательной сертификации в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-2-вВ срок до 1 января 2022 года
2. В нарушение ч. 8 ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности), установленные на ОТИ 3 категории «Морской порт Певек» не прошли обязательной сертификации в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969.
Описание
- порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям и территориальным управлениям федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности не согласован с уполномоченными подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков не согласован с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 мая 2020 года
1. В нарушение пп. 9 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 16.07.2016 № 678 (далее Требования): - порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям и территориальным управлениям федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности не согласован с уполномоченными подразделениями Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - порядок согласования выдачи постоянных пропусков с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел и уведомления уполномоченных подразделений органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел о выдаче разовых пропусков не согласован с уполномоченными подразделениями органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел.
Описание
Не представлено подтверждение информирования в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве 4 категории: буксир «Николай Таврат» о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 мая 2020 года
4. В нарушение пп. 13 п. 6 Требований, не представлено подтверждение информирования в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве 4 категории: буксир «Николай Таврат» о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.
Описание
Образцы пропусков на ОТИ АО «Морпорт Певек» не согласованы с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и Федеральным агентством морского и речного транспорта в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 настоящих Правил.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 мая 2020 года
7. В нарушение п. 25 Правил, образцы пропусков на ОТИ АО «Морпорт Певек» не согласованы с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и Федеральным агентством морского и речного транспорта в целях их соответствия положениям пунктов 3, 4 и 6 настоящих Правил.
Описание
ТС 4 категории буксир «Николай Таврит» не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, твечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности». Самоходный плашкоут СПА-009, реестровый № МНС-0001304 в соответствии с договором купли-продажи от 27.09.2017 №13-КП продан ОАО «Анадырский морской порт».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-2-вВ срок до 1 января 2022 года
1. В нарушение пп. 30 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта утвержденных Постановлением Правительства от 16.07.2016 № 678 (далее Требования): ТС 4 категории буксир «Николай Таврит» не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям части 8 статьи 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности».
Описание
Не обеспечено внесение изменений в планы ТС 4 категории - буксир «Николай Таврат» по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости транспортного средства, и их представление на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения Федеральным агентством морского и речного транспорта результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортного средства. Определением Чаунского районного суда ЧАО от 20.08.2019 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 28.01.2019 №2-4/2019 СТИ АО «Морпорт Певек» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 07.12.2018 №2-58/2018 возложившего на СТИ обязанность в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу - 01.03.2019 внести соответствующие изменения в утвержденный план обеспечения транспортной безопасности ТС в связи с утверждением дополнительной оценки уязвимости буксир «Николай Таврат». Отсрочка предоставлена до 31.12.2019 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 мая 2020 года
6. В нарушение пп. 17 п. 6 Требований не обеспечено внесение изменений в планы ТС 4 категории - буксир «Николай Таврат» по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости транспортного средства, и их представление на утверждение в Росморречфлот в течение 3 месяцев с даты утверждения Федеральным агентством морского и речного транспорта результатов дополнительно проведенной оценки уязвимости транспортного средства.
Описание
Не представлены документы, подтверждающие проведение как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учений и тренировок на ТС 4 категории - 4 категории буксир «Николай Таврат», реестровый № МНС-0001303, в целях оценки эффективности, с периодичностью не реже одного раза в год для транспортного средства данной категорий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 мая 2020 года
5. В нарушение пп. 14 п. 6 Требований не представлены документы, подтверждающие проведение как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учений и тренировок на ТС 4 категории - 4 категории буксир «Николай Таврат», реестровый № МНС-0001303, в целях оценки эффективности, с периодичностью не реже одного раза в год для транспортного средства данной категорий.
Описание
Представленный в качестве приложения к Инструкции порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ТС уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, не согласован с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки направлены юридическому лицу з/п су/в, на эл. адрес органаизации

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ВТ-03/12/2019/741-1-вВ срок до 3 декабря 2020 года
3. В нарушение абз. 12 пп. 9 п. 6 Требований, представленный в качестве приложения к Инструкции порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности ТС уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, не согласован с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ