Проверка № 001903084034 от 9 сентября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ШПТИВ"
Дата проведения
9 сентября 2019 года — 20 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.06.2019г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; приказа Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019г. № 538/П «О проведении проверок по оценке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов муниципальных образований». Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля и надзора за ходом подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Правовое основание проведения проверки
Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Жданов А. А. | Гл. гос. инспектор |
Яшнов И. В. | Гос. инспектор |
Хомченко Д. И. | Гос. инспектор |
Андреева З. С. | Ст. гос. инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Чувашская республика, г. Шумерля
Дата составления акта о проведении проверки
20 сентября 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не организован контроль режимов потребления тепловой энергии, а именно: - истек срок режимных карт в котельных №№ 1, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 14.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Распорядительным документом по «МУП «ШПТиВ» не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых ООО «МУП «ШПТиВ» для обеспечения требований промышленной безопасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Паровые котлы КЕ-4-14 (3 ед.) и экономайзеры ЭП2-142 (3 ед.) не поставлены на учет в Приволжском управлении Ростехнадзора.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Не обеспечено функционирование эксплуатационной, диспетчерской, аварийных служб квалифицированным персоналом, а именно: -отсутствует ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель из числа управленческого персонала назначенный приказом и прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора в установленном порядке.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствует приказ о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов в случае ликвидации и локализации последствий аварий на ОПО.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 2 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий котельных № 1(г. Шумерля, пер.Школьный, д.1); № 3(г. Шумерля, пос.Лесной); 4 (г. Шумерля, ул.Чайковского, д.9); № 6 (г.Шумерля, пер. Банковский); № 11 (г. Шумерля, ул.Черняховского, д.27); № 13 (г. Шумерля, ул.МОПРа, д.16); №14 (г. Шумерля, ул.Халтурина, д.43).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Не проведено в установленные сроки уполномоченной специализированной организацией периодическое техническое освидетельствование паровых котлов КЕ-4-14; экономайзеров ЭП2-142.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Производственный контроль не организован и не осуществляется, а именно: - Главный инженер МУП «ШПТиВ» Белялев В.В. (лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на ОПО); мастер участка № 1 МУП «ШПТиВ» Перепелкин С.А., мастер участка № 2 МУП «ШПТиВ» Саеров А.П., мастер участка № 3 МУП «ШПТиВ» Соловьев С.В., не аттестованы в области промышленной безопасности (область аттестации А.1., Б.7.1, Б.8.21, Б.8.22); - отсутствует аттестационная комиссия предприятия по проверке знаний обслуживающего персонала, соответственно обслуживающий персонал не прошел проверку знаний в объеме производственных инструкций; - не разработано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля на ОПО»; - не разработан «Порядок расследования инцидентов на ОПО».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Не осуществляется контроль за зданиями и сооружениями помещений котельных №№ 1, 3, 4, 6, 11, 13, 10, 14, а именно: - в котельной эксплуатируются окна с поврежденными стеклами, рамы окон имеют крупные щели; - нарушена кровля крыши в котельных, имеются следы подтеков на стенах и потолке, помещение котельной требует ремонта; - нарушены фундаменты и фасады зданий котельных.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, опасный производственный объект «Система теплоснабжения г. Шумерля» адрес осуществления деятельности: ЧР, Шумерлинский район, г. Шумерля, и имеющий признаки опасности, предусмотренные статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствует документация по учету, техническому расследованию, анализу и профилактике причин аварий на электроустановках и тепловых энергоустановках.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности дымовых труб котельных № 1, №2, № 3, № 4 № 6, №7, №8, №10, № 11, № 13, №14.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Нарушена тепловая изоляция, на трубопроводах наружной тепловой сети отходящей от котельной к потребителям, местами отсутствует тепловая изоляция трубопроводов надземной прокладки внутриквартальных тепловых сетей на участках отходящих, от котельной №№ 3, 4, 13.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Наличие документации по учету, техническому расследованию, анализу и профилактике причин аварий на электроустановках и тепловых энергоустановках.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствует лицензия на право осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
«План локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО» не согласован с руководителем аварийно-спасательной службы или формирования (с кем заключен договор) в соответствии пункта 9 Постановления Правительства РФ № 730 от 26.08.2013г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Не обеспечено укомплектованность эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб квалифицированным персоналом, а именно: - отсутствует ответственный за электрохозяйство, имеющий 4 группу допуска до 1000 В, назначенный приказом и прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора в установленном порядке.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствует тепловая изоляция горячих частей трубопроводов и других элементов тепловых энергоустановок, температура которых превышает 45С, расположенных в котельных №№ 1, 4, 10, 11, 14, а именно: - отсутствует тепловая изоляция от сетевых насосов до оборудования, частично отсутствует антикоррозийное покрытие трубопроводов; - не оборудованы соответствующей тепловой изоляцией и открыты горячие части теплообменного аппарата; - отсутствует тепловая изоляция от сетевых насосов до оборудования на «калачах».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствуют должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
На штурвалах внутриквартальных трубопроводов наружной теплотрассы надземной прокладки, на участках отходящих от ЦТП, котельных к потребителям отсутствуют запирающие устройства, препятствующие доступу посторонних лиц.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 15 ноября 2019 года |
Устранить в срок |
Описание
Отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности газового оборудования, находящегося в эксплуатации свыше 20 лет (котлы водогрейные КВГ, 15 -3 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5- 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 14 и введенные в эксплуатацию в 1980 г.; горелки ГМГ-2, 5 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 13 и введенные в эксплуатацию в 1980 г.; котлы водогрейные ТВГ 1, 5 3 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5- 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 10 и введенные в эксплуатацию в 1976 г.; котлы водогрейные КСВ-1, 86 3 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 4 и введенные в эксплуатацию в 1991 г.; котлы водогрейные ДКВР-4/13 2 ед., газовые горелки ГМГ-2, 5- 4 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 3 и введенные в эксплуатацию в 1975 г; котлы водогрейные ТВГ-1, 5 5 ед., ТВГ-2, 5 1 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5- 14 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 1 и введенные в эксплуатацию в 1991 г.).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Описание
Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов не проводятся не реже одного раза в 12 месяцев наружный и внутренний осмотр паровых котлов и экономайзеров.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314 | В срок до 20 марта 2020 года |
Устранить в срок |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ