Проверка № 001903084034 от 9 сентября 2019 года

МУП "ШПТИВ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 сентября 2019 года — 20 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ШУМЕРЛИНСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № ВМ-П9-5084, приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.06.2019г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; приказа Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019г. № 538/П «О проведении проверок по оценке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов муниципальных образований». Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного контроля и надзора за ходом подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Правовое основание проведения проверки
Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Жданов А. А. Гл. гос. инспектор
Яшнов И. В. Гос. инспектор
Хомченко Д. И. Гос. инспектор
Андреева З. С. Ст. гос. инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Чувашская республика, г. Шумерля

Дата составления акта о проведении проверки
20 сентября 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не организован контроль режимов потребления тепловой энергии, а именно: - истек срок режимных карт в котельных №№ 1, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 14.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Распорядительным документом по «МУП «ШПТиВ» не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых ООО «МУП «ШПТиВ» для обеспечения требований промышленной безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Паровые котлы КЕ-4-14 (3 ед.) и экономайзеры ЭП2-142 (3 ед.) не поставлены на учет в Приволжском управлении Ростехнадзора.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Не обеспечено функционирование эксплуатационной, диспетчерской, аварийных служб квалифицированным персоналом, а именно: -отсутствует ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель из числа управленческого персонала назначенный приказом и прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора в установленном порядке.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствует приказ о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов в случае ликвидации и локализации последствий аварий на ОПО.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 2 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий котельных № 1(г. Шумерля, пер.Школьный, д.1); № 3(г. Шумерля, пос.Лесной); 4 (г. Шумерля, ул.Чайковского, д.9); № 6 (г.Шумерля, пер. Банковский); № 11 (г. Шумерля, ул.Черняховского, д.27); № 13 (г. Шумерля, ул.МОПРа, д.16); №14 (г. Шумерля, ул.Халтурина, д.43).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Не проведено в установленные сроки уполномоченной специализированной организацией периодическое техническое освидетельствование паровых котлов КЕ-4-14; экономайзеров ЭП2-142.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Производственный контроль не организован и не осуществляется, а именно: - Главный инженер МУП «ШПТиВ» Белялев В.В. (лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на ОПО); мастер участка № 1 МУП «ШПТиВ» Перепелкин С.А., мастер участка № 2 МУП «ШПТиВ» Саеров А.П., мастер участка № 3 МУП «ШПТиВ» Соловьев С.В., не аттестованы в области промышленной безопасности (область аттестации А.1., Б.7.1, Б.8.21, Б.8.22); - отсутствует аттестационная комиссия предприятия по проверке знаний обслуживающего персонала, соответственно обслуживающий персонал не прошел проверку знаний в объеме производственных инструкций; - не разработано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля на ОПО»; - не разработан «Порядок расследования инцидентов на ОПО».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Не осуществляется контроль за зданиями и сооружениями помещений котельных №№ 1, 3, 4, 6, 11, 13, 10, 14, а именно: - в котельной эксплуатируются окна с поврежденными стеклами, рамы окон имеют крупные щели; - нарушена кровля крыши в котельных, имеются следы подтеков на стенах и потолке, помещение котельной требует ремонта; - нарушены фундаменты и фасады зданий котельных.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, опасный производственный объект «Система теплоснабжения г. Шумерля» адрес осуществления деятельности: ЧР, Шумерлинский район, г. Шумерля, и имеющий признаки опасности, предусмотренные статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствует документация по учету, техническому расследованию, анализу и профилактике причин аварий на электроустановках и тепловых энергоустановках.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности дымовых труб котельных № 1, №2, № 3, № 4 № 6, №7, №8, №10, № 11, № 13, №14.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Нарушена тепловая изоляция, на трубопроводах наружной тепловой сети отходящей от котельной к потребителям, местами отсутствует тепловая изоляция трубопроводов надземной прокладки внутриквартальных тепловых сетей на участках отходящих, от котельной №№ 3, 4, 13.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Наличие документации по учету, техническому расследованию, анализу и профилактике причин аварий на электроустановках и тепловых энергоустановках.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствует лицензия на право осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
«План локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО» не согласован с руководителем аварийно-спасательной службы или формирования (с кем заключен договор) в соответствии пункта 9 Постановления Правительства РФ № 730 от 26.08.2013г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Не обеспечено укомплектованность эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб квалифицированным персоналом, а именно: - отсутствует ответственный за электрохозяйство, имеющий 4 группу допуска до 1000 В, назначенный приказом и прошедший проверку знаний в комиссии Ростехнадзора в установленном порядке.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствует тепловая изоляция горячих частей трубопроводов и других элементов тепловых энергоустановок, температура которых превышает 45С, расположенных в котельных №№ 1, 4, 10, 11, 14, а именно: - отсутствует тепловая изоляция от сетевых насосов до оборудования, частично отсутствует антикоррозийное покрытие трубопроводов; - не оборудованы соответствующей тепловой изоляцией и открыты горячие части теплообменного аппарата; - отсутствует тепловая изоляция от сетевых насосов до оборудования на «калачах».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствуют должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
На штурвалах внутриквартальных трубопроводов наружной теплотрассы надземной прокладки, на участках отходящих от ЦТП, котельных к потребителям отсутствуют запирающие устройства, препятствующие доступу посторонних лиц.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 15 ноября 2019 года
Устранить в срок
Описание
Отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности газового оборудования, находящегося в эксплуатации свыше 20 лет (котлы водогрейные КВГ, 15 -3 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5- 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 14 и введенные в эксплуатацию в 1980 г.; горелки ГМГ-2, 5 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 13 и введенные в эксплуатацию в 1980 г.; котлы водогрейные ТВГ 1, 5 3 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5- 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 10 и введенные в эксплуатацию в 1976 г.; котлы водогрейные КСВ-1, 86 3 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5 6 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 4 и введенные в эксплуатацию в 1991 г.; котлы водогрейные ДКВР-4/13 2 ед., газовые горелки ГМГ-2, 5- 4 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 3 и введенные в эксплуатацию в 1975 г; котлы водогрейные ТВГ-1, 5 5 ед., ТВГ-2, 5 1 ед., газовые горелки ГМГ-1, 5- 14 ед., ГРУ, расположенные в котельной № 1 и введенные в эксплуатацию в 1991 г.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок
Описание
Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов не проводятся не реже одного раза в 12 месяцев наружный и внутренний осмотр паровых котлов и экономайзеров.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Направлено уведомление о составлении протокола в отношении юридического лица

Сведения о выданных предписаниях
1. № 43-14-028-038-192-201-314В срок до 20 марта 2020 года
Устранить в срок

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ