Проверка № 001903070873 от 9 сентября 2019 года

УГО ОКН КК

Внеплановая проверка
Документарная и выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 сентября 2019 года — 1 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам

Цель проверки
Соблюдение законодательства Российской Федерации в отношении переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; задачи: государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления государственной власти переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; предмет КНМ: соблюдение Управлением государственной охраны ОКН Краснодарского края обязательных требований законодательства в процессе реализации переданных полномочий Российской Федерации в области контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Николай Борисович Дегтярев Заместитель начальника отдела государственного контроля и надзора за сохранением культурных ценностей Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (председатель комиссии)
Сергей Андреевич Воронцов Консультант правового отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (член комиссии)
Андрей Викторович Красенков Консультант отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО (член комиссии)


Объекты и итоги проверки

Адрес
350063, г. Краснодар, ул. Красноармейская, д. 16

Дата составления акта о проведении проверки
1 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Роман Васильевич Семихатский

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Установлены случаи искажения отчетности Управления КК об осуществлении переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране. Усилить контроль за подготовкой и достоверностью статистической информации о деятельности органа охраны

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Исключить случаи искажения отчетности Управления КК об осуществлении переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране. Усилить контроль за подготовкой и достоверностью статистической информации о деятельности органа охраны
Описание
Не утверджден Административный регламент Управления КК по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории, подлежащей хозяйственному освоению»

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Утвердить Административный регламент Управления КК по предоставлению государственной услуги «Выдача заключений о возможности проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории, подлежащей хозяйственному освоению»
Описание
Должностными лицами Управления КК не соблюдаютсятребования действующего законодательства при проведении работ по установке на ОКН федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края, информационных надписей и обозначений (за исключением объектов археологического наследия, достопримечательных мест, а также на объектах культурного наследия, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями)

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Организовать соблюдение должностными лицами Управления КК требований действующего законодательства при проведении работ по установке на ОКН федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края, информационных надписей и обозначений (за исключением объектов археологического наследия, достопримечательных мест, а также на объектах культурного наследия, являющиеся отдельными захоронениями, некрополями)
Описание
Не все ОКН федерального значения расположенные на территории Краснодарского края имеют утвержденые зоны охраны

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 октября 2020 года
Организовать разработку и утверждение зон охраны на все ОКН федерального значения, расположенные на территории Краснодарского края, в соответствии с требованиями действующего законодательства
Описание
Информация о результатах проведенных мероприятии по контролю за состоянием ОКН и систематическому наблюдению не своевремено размещается на официальном сайте Управления КК.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Организовать своевременное размещение на официальном сайте Управления КК актуализированной информации о результатах проведенных мероприятии по контролю за состоянием ОКН и систематическому наблюдению.
Описание
Не на все ОКН федерального значения, расположенные на территории Краснодарского края утвердены границы территорий в соответствии с требованиями действующего законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 октября 2020 года
Утвердить границы территорий на все ОКН федерального значения, расположенные на территории Краснодарского края, в соответствии с требованиями действующего законодательства
Описание
Должностными лицами Управления КК не соблюдаются требования действующего законодательства при проведении мероприятий по контролю за состоянием ОКН и систематическому наблюдению в отношении ОКН федерального значения

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2019 года
Организовать соблюдение должностными лицами Управления КК требований действующего законодательства при проведении мероприятий по контролю за состоянием ОКН и систематическому наблюдению в отношении ОКН федерального значения
Описание
Целевой показатель эффективности Управления КК по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении ОКН федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края менее 20%

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 октября 2020 года
Провести мероприятия по достижению целевого показателя эффективности Управления КК по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении не менее 20% ОКН федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края.
Описание
Не конкретизирован объем полномочий, осуществляющих сотрудниками Управления КК в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Конкретизировать объем полномочий, осуществляющих сотрудниками Управления КК в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ
Описание
Информацию об утверждении охранных обязательств на ОКН не своевременно и не в полном объеме вносится на официальный сайт органа охраны

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Своевременно и в полном объеме вносить на официальный сайт органа охраны информацию об утверждении охранных обязательств на ОКН
Описание
Должностными лицами Управления КК не соблюдаются требования действующего законодательства при подготовке и выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Организовать соблюдение должностными лицами Управления КК требований действующего законодательства при подготовке и выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению ОКН федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края.
Описание
Не организована подготовка и предоставление в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартальных отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране ОКН федерального значения в соответствии с требованиями приказа Минкультуры России от 14.03.2012 № 178

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Организовать подготовку и предоставление в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартальных отчетов о расходовании субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране ОКН федерального значения в соответствии с требованиями приказа Минкультуры России от 14.03.2012 № 178
Описание
Отсутствует порядок выдачи служебных удостоверений должностным лицам, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в Управлении КК, не разработан образец специального служебного удостоверения.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Разработать и утвердить Порядок выдачи служебных удостоверений должностным лицам, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в Управлении КК, разработать образец специального служебного удостоверения. Подготовить лист ознакомления с Порядком
Описание
Установлены случаи нарушения требований действующего законодательства при проведении мероприятий по контролю и систематическому наблюдению за состоянием ОКН федерального значения

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Исключить случаи нарушения требований действующего законодательства при проведении мероприятий по контролю и систематическому наблюдению за состоянием ОКН федерального значения
Описание
Должностными лицами Управления КК не соблюдаются требования действующего законодательства при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Организовать соблюдение должностными лицами Управления КК требований действующего законодательства при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору
Описание
Отсутствует Перечень должностных лиц Управления КК, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора на территории Краснодарского края.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2020В срок до 1 апреля 2020 года
Внести изменения в постановление Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 08.12.2016 № 1000 (в редакции от 12.12.2018 № 818), разработать и утвердить Перечень должностных лиц Управления КК, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора на территории Краснодарского края. Подготовить лист ознакомления с Перечнем.
Описание
Не организовано оформление охранных обязательств на все ОКН федерального значения, расположенные на территории Краснодарского края, за исключением выявленных ОКН, достопримечательных мест, ОКН, являющихся отдельными захоронениями, некрополями, в соответствии с требованиями действующего законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 октября 2020 года
Организовать оформление охранных обязательств на все ОКН федерального значения, расположенные на территории Краснодарского края, за исключением выявленных ОКН, достопримечательных мест, ОКН, являющихся отдельными захоронениями, некрополями, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Описание
Не утверден и не введен в действие Административный регламент Управления КК по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН федерального значения

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 50 от 01.10.2019В срок до 1 апреля 2020 года
Утвердить и ввести в действие Административный регламент Управления КК по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной ОКН федерального значения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Смотрите также