Проверка № 001903015746 от 27 августа 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "АЭРОБРАТСК"
Дата проведения
27 августа 2019 года — 23 сентября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка проводится с целью осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской Федерации, в соответствии с требованиями п.п. а) п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - «возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан », на основании информации, поступившей из Братского следственного отдела на транспорте Восточно-Сибирского СУТ СК России по факту жесткой посадки воздушного судна Ми-8Т RA-24616, эксплуатант - ПАО «АэроБратск», произошедшей 17.06.2019 года в районе поселка Надеждинск, Катангского района Иркутской области; Задачами настоящей проверки является оценка соответствия деятельности ПАО «АэроБратск» нормативным правовым актам, нормам и правилам в сфере поддержания лётной годности гражданских воздушных судов; Предметом настоящей проверки является соблюдение ПАО «АэроБратск» в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации в области гражданской авиации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Козлов Александр Витальевич | Начальник ОН ПЛГ ГВС УГАН НОТБ СФО Ространснадзора |
| Карнаухов Анатолий Алексеевич | Государственный инспектор Восточно-Сибирского ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
665754, РФ, Иркутская область, Братский район, тер. Аэропорт
Дата составления акта о проведении проверки
13 сентября 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Работы по установке редуктора ВР 8А № Ср82411010 на вертолет Ми 8т RA 22856 согласно карте-наряду от 25.06.2019 № 2892 выполнены не в полном объеме (Таблицей контроля параметров двигателей и редуктора вертолёта, приложенной к карте-наряду, не подтверждено выполнение контроля параметров редуктора при их опробовании)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 10.10.2019, отчет № 594/21. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-127 ПЛГ | В срок до 11 октября 2019 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
Для заправки вертолёта топливом был подан топливозаправщик ТЗ 7, 5 гос. номер У 769 МС с неисправным заземлящим устройством (тросом, обеспечивающим выравнивание потенциалов между корпусами ТЗ и ВС путем их соединения)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 4194240069-02 от 12.09.2019 ст. 11.16 КоАП, Штраф 4000 руб |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 06.09.2019 |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф уплачен ПП №254399 от 18.09.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.12-ПЛГ | В срок до 6 сентября 2019 года |
| Принять меры по соблюдению пожарной безопасности при заправке воздушных судов топливом | |
Описание
В картах-наряд на оперативное ТО вертолета Ми-8Т RA-24616 по форме ТО ОВ отсутствуют записи о времени вылета: 1) Карта-наряд № 2165 от 03.06.2019; 2) Карта-наряд № 2212 от 03.06.2019; 3) Карта-наряд № 2247 от 03.06.2019; 4) Карта-наряд № 2206 от 04.06.2019; 5) Карта-наряд № 2888 от 24.06.2019; 6) Карта-наряд № 2879 от 24.06.2019
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.15-ПЛГ | В срок до 18 октября 2019 года |
| Устранить указанное нарушение | |
Описание
В карте-наряде № 1663 от 11.06.2019 на оперативное ТО вертолета Ми-8Т RA-24616 по формам ТО ОВ1+ОВ+ОС в графе время вылета занесена запись «10:00» тогда как фактически вылет не совершался
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.15-ПЛГ | В срок до 18 октября 2019 года |
| Устранить указанное нарушение | |
Описание
Оператором заправочных станций службы ГСМ не обеспечивается соблюдение мер пожарной безопасности при заправке ВС (заправка вертолёта топливом осуществлялась без выравнивания потенциалов между корпусами ТЗ и ВС путем их соединения металлическим тросом)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 06.09.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.12-ПЛГ | В срок до 6 сентября 2019 года |
| Указанный топливозаправщик от эксплуатации отстранить приказом по ПАО «АэроБратск» | |
Описание
На находящиеся на хранении диафрагмы резиновые 15.5303.010.006А № Г14.04.226, № Г14.04.219, № Г14.04.225 истек назначенный срок хранения в свободном состоянии.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.13-ПЛГ | В срок до 6 сентября 2019 года |
| Не допускать к эксплуатации подлежащие списанию диафрагмы резиновые 15.5303.010.006А № Г14.04.226, № Г14.04.219, № Г14.04.225. | |
Описание
В раздел 14 «Учет параметров при работе двигателя» формуляров двигателей ТВ2 117АГ № С95401261 и № С97211109 вертолета Ми 8т RA 22856 не внесена информация о значениях параметров двигателей при их опробовании после установки на ВС
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 10.10.2019, отчет № 594/21. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-127 ПЛГ | В срок до 11 октября 2019 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
В дубликатах паспортов: строп для подъема автомата перекоса 8АТ 9920 00 №инв. 234, скобы для подъёма втулки хвостового винта 8АТ 9925 00 №инв. 206, приспособления для двигателя АИ 9 Т9201 372 №инв. 202, стропа для подъема втулки несущего винта 8АТ 9921 00 №инв. 205, траверсы для подъёма двигателя 8АТ-9908-008 №инв. 207, отсутствуют акты (протоколы) о проведённых статических испытаниях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 30.08.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-118 ПЛГ | В срок до 31 августа 2019 года |
| Ниже перечисленное технологическое оборудование: приспособление для двигателя АИ 9 Т9201 372 №инв. 202, строп для подъема втулки несущего винта 8АТ 9921 00 №инв. 205, скобу для подъёма втулки хвостового винта 8АТ 9925 00 №инв. 206, траверсу для подъёма двигателя 8АТ-9908-008 №инв. 207, строп для подъема лопастей несущего винта 8А-9903-00 №инв. 209, приспособление для подъёма редуктора и вертолёта 8АТ 9943 03 №инв. 210, строп для подъема автомата перекоса 8АТ 9920 00 №инв. 234, траверсу для двигателя АИ 25 Т9201 345Д №инв. 3203, траверсу для двигателя АИ 25 Т9201 345Д №инв. 3204, приспособление для двигателя АИ 25 Т9200 109А №инв. 3207, указанные в пунктах 1 2, настоящего предписания, от эксплуатации отстранить приказом по ПАО «АэроБратск» с информированием УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 31.08.2019. | |
Описание
В картах-наряд на оперативное ТО вертолета Ми-8Т RA-24616 по форме ТО ОВ отсутствуют записи о номере рейса: 1) Карта-наряд № 2634 от 21.06.2019; 2) Карта-наряд № 2165 от 03.06.2019; 3) Карта-наряд № 2212 от 03.06.2019; 4) Карта-наряд № 2247 от 03.06.2019; 5) Карта-наряд № 2206 от 04.06.2019; 6) Карта-наряд № 2939 от 29.06.2019.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.15-ПЛГ | В срок до 18 октября 2019 года |
| Устранить указанное нарушение | |
Описание
В бортовом журнале вертолета Ми-8Т RA-24616 отсутствует запись о замене лопастей несущего винта 17.06.2019 (карта-наряд № 2698).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.15-ПЛГ | В срок до 18 октября 2019 года |
| Устранить указанное нарушение | |
Описание
Отсутствует КУН АТ по замене лопастей несущего винта на вертолете Ми 8Т RA-24616 от 17.06.2019 (карта-наряд № 2698)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.15-ПЛГ | В срок до 18 октября 2019 года |
| Устранить указанное нарушение | |
Описание
Форма паспорта на оборудование, приведенная в приложении Б к Руководству по деятельности авиационно-технического комплекса ПАО «АэроБратск» РД 02 21 02 16, содержит не всю необходимую информацию: отсутствуют разделы «Основные технические данные», «Заметки по эксплуатации и хранению».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 10.10.2019, отчет № 594/21. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-127 ПЛГ | В срок до 11 октября 2019 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
В части «Процедуры системы контроля качества» Руководства по деятельности РД 02 21 02 16 отсутствуют специальные требования к квалификации и обучению внутренних аудиторов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 10.10.2019, отчет № 594/21. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-127 ПЛГ | В срок до 11 октября 2019 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
Согласно записям в разделе 14 «Сведения о контрольных испытаниях» части 1 формуляра вертолет Ми 8т RA 22856 допущен к дальнейшей эксплуатации после выполнения 23.07.2019 контрольно-испытательного полёта, выполнение которого не подтверждено протоколом контрольно-испытательного полёта (протокол контрольно-испытательного полёта после замены лопастей несущего винта, выполненного 23.07.2019, не представлен)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 4192539557-02 от 06.09.2019 по ч.8 ст 11.5 КоАП РФ Штраф 10000 руб. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 30.08.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-117 ПЛГ | В срок до 31 августа 2019 года |
| В срок до 31.08.2019 принять решение о приостановке полетов вертолета Ми 8т RA 22856 до устранения указанных в настоящем предписании нарушений. Об исполнении предписания информировать УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 31.08.2019 | |
Описание
В ПАО «АэроБратск» допущены к эксплуатации в составе вертолета Ми 8Т RA 24616 компоненты с истекшими назначенными сроками хранения в свободном состоянии на момент их установки на воздушное судно: 1) диафрагма резиновая 15-5303-10-6 ЭТ № 98С700474 в составе гидроаккумулятора 8А-5301-370/2 № Г7901139; 2) диафрагма резиновая 15-5303-10-6 ЭТ № 98С700450 в составе гидроаккумулятора 8А-5301-370/2 № Г790193; 3) диафрагма резиновая 15-5303-10-6 ЭТ № 98С700421 в составе гидроаккумулятора 15-5303-10 № 820369.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 4192540066-02 от 11.09.2019 ч.8 ст. 11.5 КоАП, Штраф 10000 руб |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен полностью, ПП 189103 от 13.09.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.14-ПЛГ | В срок до 31 августа 2019 года |
| Не допускать с 31.08.2019 к эксплуатации вертолет Ми 8Т RA 24616 до устранения указанного нарушения | |
Описание
В Руководстве по деятельности авиационно-технического комплекса ПАО «АэроБратск» РД 02 21 02 16 отсутствуют образцы карт контрольных полетов (облетов) воздушных судов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 10.10.2019, отчет № 594/21. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-127 ПЛГ | В срок до 11 октября 2019 года |
| Устранить нарушения | |
Описание
Авиационное событие, произошедшее 17.06.2019 с вертолётом Ми-8Т RA 24616 в районе поселка Надеждинск, не отнесено к событиям подлежащим расследованию в эксплуатации (разрушение или повреждение элементов несущего винта; вынужденная посадка воздушного судна, выполнение посадки на площадку, выбранную с воздуха, которая не отвечает установленным требованиям)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ВС № 2019.15-ПЛГ | В срок до 18 октября 2019 года |
| Устранить указанное нарушение | |
Описание
В дубликатах паспортов: стропа для подъема лопастей несущего винта 8А-9903-00 №инв. 209, приспособления для подъёма редуктора и вертолёта 8АТ 9943 03 №инв. 210, траверсы для двигателя АИ 25 Т9201 345Д №инв. 3203, траверсы для двигателя АИ 25 Т9201 345Д №инв. 3204, приспособления для двигателя АИ 25 Т9200 109А №инв. 3207, акты об оформлении указанных дубликатов оформлены либо не в полном объёме либо отсутствуют, разделы «Основные технические данные» заполнены не полностью, акты (протоколы) о проведённых статических испытаниях стропов и траверс отсутствуют.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 30.08.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-118 ПЛГ | В срок до 31 августа 2019 года |
| Ниже перечисленное технологическое оборудование: приспособление для двигателя АИ 9 Т9201 372 №инв. 202, строп для подъема втулки несущего винта 8АТ 9921 00 №инв. 205, скобу для подъёма втулки хвостового винта 8АТ 9925 00 №инв. 206, траверсу для подъёма двигателя 8АТ-9908-008 №инв. 207, строп для подъема лопастей несущего винта 8А-9903-00 №инв. 209, приспособление для подъёма редуктора и вертолёта 8АТ 9943 03 №инв. 210, строп для подъема автомата перекоса 8АТ 9920 00 №инв. 234, траверсу для двигателя АИ 25 Т9201 345Д №инв. 3203, траверсу для двигателя АИ 25 Т9201 345Д №инв. 3204, приспособление для двигателя АИ 25 Т9200 109А №инв. 3207, указанные в пунктах 1 2, настоящего предписания, от эксплуатации отстранить приказом по ПАО «АэроБратск» с информированием УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 31.08.2019. | |
Описание
Согласно записям в разделе 14 «Сведения о контрольных испытаниях» части 1 формуляра вертолет Ми 8т RA 22856 30.06.2019 допущен к дальнейшей эксплуатации без выполнения контрольно-испытательного полета после замены двух двигателей ТВ2 117, главного редуктора ВР 8А и автомата перекоса в объёме, требуемом эксплуатационной документацией (в протоколе от 30.06.2019 контрольно-испытательного полёта вертолета Ми 8т RA 22856 отсутствует информация о проверке работы двигателей, главного редуктора и их агрегатов в горизонтальном полёте на высоте 500 м и скоростях 60, 90, 130, 170, 200 и 230 км/ч, а также о проверке частоты вращения несущего винта на режиме установившейся авторотации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 4192539557-02 от 06.09.2019 по ч.8 ст 11.5 КоАП РФ Штраф 10000 руб. |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Исполнено 30.08.2019 |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Платежное поручение № 865858 от 07.10.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ЗС № 2019.11.13-117 ПЛГ | В срок до 31 августа 2019 года |
| В срок до 31.08.2019 принять решение о приостановке полетов вертолета Ми 8т RA 22856 до устранения указанных в настоящем предписании нарушений. Об исполнении предписания информировать УГАН НОТБ СФО Ространснадзора до 31.08.2019 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ