Проверка № 001903012142 от 16 сентября 2019 года

ПАО АНК "БАШНЕФТЬ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
16 сентября 2019 года — 11 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АКЦИОНЕРНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "БАШНЕФТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения ПАО АНК «Башнефть» пунктов 1-5; 9-72; 74-106 ранее выданного предписания Ростехнадзора от 7 июня 2019 г. № 155-рп/П-2019. Задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) ПАО АНК «Башнефть» вышеуказанных пунктов предписания Ростехнадзора от 7 июня 2019 г. № 155-рп/П-2019. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Чекенев Игорь Викторович Начальник отдела государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Аминев Булат Ришатович Старший государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Низамутдинов Назиб Сагидулович Старший государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Калачева Светлана Сергеевна Заместитель начальника отдела по надзору за энергоустановками потребителей и энергосбережением Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, к. 1

Дата составления акта о проведении проверки
10 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лисенков Юрий Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Представитель по доверенности от 21.01.2019 №ДОВ/8/063/19 ПАО АНК «Башнефть» Лисенков Юрий Александрович 10.10.2019
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство. Устранено в ходе проверки. Составлены однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования и утверждены ответственным за электрохозяйство от 29.09.2019г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Отсутствует сопроводительное письмо командирующей организации с указанием цели командировки, а также работников которым предоставлены права выдачи наряда, право быть ответственным руководителем работ, производителем работ, членом бригады с подтверждением группы этих работников. Устранено в ходе проверки. В сопроводительном сопроводительное письме командирующей организации ООО «Башнефть-Сервис» от 03.10.2019 № 18-0956 , указано цель командировки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Работы в действующих электроустановках командированным персоналом не оформляются нарядом или распоряжением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 420-рп/П-2019 от 10.10.2019В срок до 5 мая 2020 года
Работы в действующих электроустановках командированным персоналом не оформляются нарядом или распоряжением.
Описание
Руководителем потребителя ПАО АНК «Башнефть», не назначены ответственный за электрохозяйство и его заместитель. Устранено в ходе проверки. Руководителем потребителя ПАО АНК «Башнефть», назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель. Приказ № 869 от 29.09.19г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Не определен порядок контроля за состоянием заземляющего устройства административного здания, ответственным за электрохозяйство или работником им уполномоченный, осмотры, не проводят. Устранено в ходе проверки. Определен порядок контроля за состоянием заземляющего устройства административного здания, ответственным за электрохозяйство или работником им уполномоченный, осмотры, проводятся согласно графика от 23.09.2019 г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Получение разрешения на работы выполняемые командированным персоналом (работники организаций, направляемые для выполнения работ в действующих электроустановках, не состоящие в штате организаций владельца электроустановки) ООО «Башнефть-Сервис», производится с нарушением Правил, сведения о наличии удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности, отсутствуют. Устранено в ходе проверки. Сведения о наличии удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности, приложены в сопроводительном письме ООО «Башнефть-Сервис» от 03.10.2019 № 18-0956.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Отсутствует подготовленный персонал владельца электроустановки, для подготовки рабочего места и допуска к работе командированного персонала. Сведения о соответствующей подготовке командированного персонала и проверки знаний по месту работы, для предоставления этим работникам право оперативно-ремонтного-персонала, отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 420-рп/П-2019 от 10.10.2019В срок до 5 мая 2020 года
Отсутствует подготовленный персонал владельца электроустановки, для подготовки рабочего места и допуска к работе командированного персонала. Сведения о соответствующей подготовке командированного персонала и проверки знаний по месту работы, для предоставления этим работникам право оперативно-ремонтного-персонала, отсутствуют.
Описание
Не определена система оперативного управления электрохозяйством. Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала. Не выполнено. Не определена система оперативного управления электрохозяйством. Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 420-рп/П-2019 от 10.10.2019В срок до 5 мая 2020 года
Не определена система оперативного управления электрохозяйством. Руководителем не определена и документально не оформлено система оперативного управления электрохозяйством, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников из оперативного персонала.
Описание
Не проводятся осмотры заземляющего устройства, с выборочным вскрытием грунта заземлений административного здания. Устранено в ходе проверки. Проведены осмотры заземляющего устройства, с выборочным вскрытием грунта заземлений административного здания, оформлены акты осмотра заземляющего устройства со вскрытием грунта от 29.09.2019 г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
У потребителя в лице ПАО АНК «Башнефть», отсутствует производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Устранено в ходе проверки У потребителя в лице ПАО АНК «Башнефть» разработаны производственные инструкции по эксплуатации электроустановок утв. 29.09.2019г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Соответствующим распоряжением руководителя, не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок. Устранено в ходе проверки. Соответствующим распоряжением руководителя, определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок, Распоряжение № 14-02/7 от 08.10.2019 г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
У потребителя отсутствует энергослужба, укомплектованная подготовленным электротехническим персоналом, договор на эксплуатацию электроустановок так же, отсутствует. Имеющийся «Договор на возмездное оказание услуг» №БНФ/у19/521/18/АДМ/БНС/у/11412/19/11РЧ от 15.05.2019г с ООО «Башнефть-Сервис», проведение эксплуатации электроустановок, не предусмотрено. Не выполнено.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»

Сведения о выданных предписаниях
1. № 420-рп/П-2019 от 10.10.2019В срок до 5 мая 2020 года
У потребителя отсутствует энергослужба, укомплектованная подготовленным электротехническим персоналом, договор на эксплуатацию электроустановок так же, отсутствует. Имеющийся «Договор на возмездное оказание услуг» №БНФ/у19/521/18/АДМ/БНС/у/11412/19/11РЧ от 15.05.2019г с ООО «Башнефть-Сервис», проведение эксплуатации электроустановок, не предусмотрено.
Описание
Отсутствуют графики на ремонт оборудования электроустановок, которые должны быть составлены ответственным за электрохозяйство и утверждены техническим руководителем потребителя. Устранено в ходе проверки Разработан «График технического обслуживания и текущих ремонтов электрооборудования административного здания К.Маркса, 30, к.1 на 2019 год», утвержден 29.09.2019 год

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Линии электропередачи КЛ 04 кВ, оборудование и устройства системы электроснабжения ПАО АНК «Башнефть», не распределены по уровням оперативного управления. Утвержденные техническим руководителем предприятия перечни линий электропередачи, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении работников предприятия и согласованные с энергоснабжающей организацией, отсутствуют. Устранено в ходе проверки. Перечень электроустановок ПАО АНК «Башнефть» по уровню диспетчерского управления. Утверждено директором департамента по управлению делами ПАО АНК «Башнефть» и согласовано директором ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» 12.09.2019.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Командированный персонал по прибытию на место командировки не проходит вводный и первичный инструктажи по безопасности труда и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать в т.ч. работникам которым предоставляются право выдачи наряда допуска, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя по схеме электроснабжения электроустановки. Устранено в ходе проверки. Командированный персонал прошел первичный инструктажи по безопасности труда и особенностями электроустановки запись в журнале регистрации первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте от 23.09.2019 г

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
Не проводятся подробные записи в паспорте оборудования или в специальном ремонтном журнале о работах, проведенных при ремонте (не основного) электрооборудования и аппаратов. Устранено в ходе проверки. Для каждого оборудования разработаны и заведены ведомости ремонтных работ от 04.10.2019 г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
У потребителя в лице ПАО АНК «Башнефть», не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта. Устранено в ходе проверки У потребителя в лице ПАО АНК «Башнефть», обеспечено проведение планово-предупредительного ремонта «График технического обслуживания и текущих ремонтов электрооборудования административного здания К.Маркса, 30, к.1 на 2019 год», утвержден 29.09.2019 год

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
На предприятии отсутствует работник владельца электроустановки из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), имеющий IV группу по электробезопасности, для проведения первичного инструктажа командированному персоналу. Устранено в ходе проверки. На предприятии назначен работник владельца электроустановки из числа административно-технического персонала (руководящие работники и специалисты), имеющий IV группу по электробезопасности, для проведения первичного инструктажа командированному персоналу Распоряжение от 08.10.2019 №14-02/8.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»
Описание
На предприятии нормативно-технической документацией, не определен срок службы электрооборудований по истечению которого должно проводится техническое освидетельствование комиссией, возглавляемое техническим руководителем с целью оценки состояние и установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. Устранено в ходе проверки. На предприятии нормативно-технической документацией, определен срок службы электрооборудования, по истечению которого должно проводится техническое освидетельствование распоряжение от 08.10.2019 №14-02/9.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол АП по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении ПАО АНК «Башнефть»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ