Проверка № 001902946013 от 26 августа 2019 года

ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
26 августа 2019 года — 20 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проверка хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданный в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18.06.2019г. № ДК-П9-4982; проверки хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 и поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 № ВМ-П9-5084 «О контроле хода подготовки и оценке готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачами настоящей проверки являются: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения и электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Федотов Игорь Васильевич Государственный инспектор отдела по надзору за электростанциями и теплоэнергоустановками, председатель комиссии;
Бадаев Владимир Иванович Старший государственный инспектор отдела по надзору за электрическими сетями и электроустановками, заместитель председателя.


Объекты и итоги проверки

Адрес
105005, МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ, ДОМ 2Б

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Иркутская область, г. Нижнеудинск, Военный городок, котельная №19А, котельная №22, котельная №408, котельная №427, котельная №458

Дата составления акта о проведении проверки
17 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Суворов Андрей Геннадьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен подписал

Информация о выявленных нарушениях
Описание
32. Обратные клапаны на выходе сетевых насосов котельной №427 отсутствуют П.9.1.36 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 33. Проходы между котлами котельной №427 отсутствуют П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 34. Зольный приямок в котельной №22 отсутствует П.4.3.1 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 35. Обратные клапаны на выходе котлов котельной №22 демонтированы П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 36. Предохранительные клапаны на выходе котлов котельной №22 отсутствуют П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 37. Предохранительный клапан на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №22 не исправен П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 38. Термометры на выходе котлов котельной №22 отсутствуют П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 39. Обратные клапаны на выходе сетевых насосов котельной №22 отсутствуют П.5.6.4 ПУ БЭ ПК до 0, 07МПа ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 40. Проход между котлами ст.№1, ст.№2 котельной №22 отсутствует П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 41. Отсутствуют дверки поддувал на котлах котельной №408 П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 42. Отсутствует термометр на выходе котла ст.№1 котельной №408 П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № _21/0054- Т от 17.09.2019В срок до 17 октября 2019 года
32. Обратные клапаны на выходе сетевых насосов котельной №22 отсутствуют П.5.6.4 ПУ БЭ ПК до 0, 07МПа 17.10.2019 33. Проход между котлами ст.№1, ст.№2 котельной №22 отсутствует П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 34. Отсутствуют дверки поддувал на котлах котельной №408 П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 35. Отсутствует термометр на выходе котла ст.№1 котельной №408 П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 36. На выходе котлов котельной №408 отсутствуют предохранительные клапаны П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 37. Отсутствует проход между котлами котельной №408 П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 38. На выходе сетевых насосов котельной №408 отсутствуют обратные клапаны П.9.1.36 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 39. Крепление 3-й растяжки дымовой трубы котельной №408 за конструкцию здания гаража П.3.3.15 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 40. Отсутствуют термометры на выходе котлов котельной №19а П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 41. Отсутствуют предохранительные клапаны на выходе котлов котельной №19а П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 42. Настройка предохранительного клапана на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №19а, проверка действия кратковременным подрывом не производится П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 43. Отсутствуют проходы между котлами котельной №19а П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ 17.10.2019
Описание
21. Настройка, проверка предохранительного клапана кратковременным подрывом, на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №458 не производится П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 22. Проходы между котлами отсутствуют П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 23. Газоходы на выходе котельной не окрашены и не изолированы П.59 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 24. Отсутствует ограждение зольной ямы котельной №458 П.22 гл3 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 25. Не демонтирована аварийная дымовая труба котельной №427 П.3.3.14 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 26. Действующая дымовая труба котельной №427 не пригодна к эксплуатации П.3.3.14 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 27. Ограждение зольной ямы котельной №427 частично отсутствует П.22 гл.3 ПОТ ТЭУ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 28. На дверках поддувал котлов котельной №427 отсутствуют запорные устройства П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 29. Отсутствуют термометры на выходе котлов котельной №427 П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 30. Отсутствуют предохранительные клапаны на выходе котлов котельной №427 П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 31. Регулировка, проверка предохранительного клапана на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №427 кратковременным подрывом не проводится П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ Начальник котельной Есаков Александр Александрович

Сведения о выданных предписаниях
1. № _21/0054- Т от 17.09.2019В срок до 17 октября 2019 года
21. На дверках поддувал котлов котельной №427 отсутствуют запорные устройства П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 22. Отсутствуют термометры на выходе котлов котельной №427 П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 23. Отсутствуют предохранительные клапаны на выходе котлов котельной №427 П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 24. Регулировка, проверка предохранительного клапана на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №427 кратковременным подрывом не проводится П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 25. Обратные клапаны на выходе сетевых насосов котельной №427 отсутствуют П.9.1.36 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 26. Проходы между котлами котельной №427 отсутствуют П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 27. Зольный приямок в котельной №22 отсутствует П.4.3.1 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 28. Обратные клапаны на выходе котлов котельной №22 демонтированы П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 29. Предохранительные клапаны на выходе котлов котельной №22 отсутствуют П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 30. Предохранительный клапан на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №22 не исправен П.64 пп.2 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 31. Термометры на выходе котлов котельной №22 отсутствуют П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019
Описание
11. На манометрах отсутствует красная черта соответствующая предельному рабочему давлению 190-ФЗ от 27.07.2010, П.65 гл.4 ПОТ ТЭУ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 12. Тепловая изоляция внутренних трубопроводов котельной с температурой поверхности свыше 45*С отсутствует 190-ФЗ от 27.07.2010, П.59 гл4 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 13. Арматура в котельной не имеет надписей, определяющих ее назначение, не занумерована по технологической схеме трубопроводов П.5.2.9 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 14. В паспортах котлов отсутствуют сведения об установленных приборах контроля, арматуре, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию П.2.8.1 ПТЭ ТЭ, паспорт котла Начальник котельной Есаков Александр Александрович 15. Техническое освидетельствование котлов не проводится, запись в паспортах отсутствует П.2.6.2 ПТЭ ТЭ, паспорт котла Начальник котельной Есаков Александр Александрович 16. Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений не прошли проверку знаний в органах Ростехнадзора П.2.3.8.4, 2.3.20 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 17. Полы в котельных с неровной поверхностью, перекрытия каналов выступают над уровнем пола П.3.3.1 ПТЭ ТЭ, п.22 гл3 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 18. На теплообменнике котельной №458 отсутствует табличка в соответствии с Правилами (разрешенные параметры, дата следующего ВО и ГИ) П.9.18 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 19. Отсутствует предохранительный клапан на теплообменнике ГВС котельной №458 П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 20. На выходе котлов котельной №458 отсутствуют термометры П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. № _21/0054- Т от 17.09.2019В срок до 17 октября 2019 года
11. На теплообменнике котельной №458 отсутствует табличка в соответствии с Правилами (разрешенные параметры, дата следующего ВО и ГИ) П.9.18 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 12. Отсутствует предохранительный клапан на теплообменнике ГВС котельной №458 П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 13. На выходе котлов котельной №458 отсутствуют термометры П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 14. Настройка, проверка предохранительного клапана кратковременным подрывом, на общем трубопроводе на выходе котлов котельной №458 не производится П.64 пп.6 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 15. Проходы между котлами отсутствуют П.64 пп.1 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 16. Газоходы на выходе котельной не окрашены и не изолированы П.59 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 17. Отсутствует ограждение зольной ямы котельной №458 П.22 гл3 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 18. Не демонтирована аварийная дымовая труба котельной №427 П.3.3.14 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 19. Действующая дымовая труба котельной №427 не пригодна к эксплуатации П.3.3.14 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 20. Ограждение зольной ямы котельной №427 частично отсутствует П.22 гл.3 ПОТ ТЭУ 17.10.2019
Описание
Тепловая часть 1. Утвержденный руководителем план текущего и капитального ремонта зданий котельных не представлен П.2.7.1 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 2. Периодическая проверка знаний теплотехнического персонала не проведена. П.2.3.14-2.3.15 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 3. Тренировки по взаимодействию персонала при ликвидации аварий в системе теплоснабжения объектов п. Военный городок не проводятся П.11.3 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 4. Для проверки готовности систем отопления и системы теплоснабжения в целом к работе в отопительном периоде не проводятся пробные топки П.11.6 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 5. Оперативный план пожаротушения для котельных не разработан П.2.11.7 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 6. Приказ о создании комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок отсутствует П.2.6.4 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ 7. Акты весеннего, осеннего осмотра зданий и сооружений котельных не представлены П.3.3.8 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 8. Инструкции по эксплуатации дымовых труб и газоходов не разработаны П.3.3.14 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 9. Акты гидравлического испытания тепловых сетей не представлены П.6.2.16 ПТЭ ТЭ Начальник котельной Есаков Александр Александрович 10. Испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя не проводятся П.11.1 ПТЭ ТЭ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол 21/119.Юл/0054 от 21.10.2019 по ст.9.11 на юр.лицо

Сведения о выданных предписаниях
1. № _21/0054- Т от 17.09.2019В срок до 17 октября 2019 года
1. Утвержденный руководителем план текущего и капитального ремонта зданий котельных не представлен П.2.7.1 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 2. Периодическая проверка знаний теплотехнического персонала не проведена. П.2.3.14-2.3.15 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 3. Приказ о создании комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок отсутствует П.2.6.4 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 4. Акты гидравлического испытания тепловых сетей не представлены П.6.2.16 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 5. Испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя не проводятся П.11.1 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 6. Тепловая изоляция внутренних трубопроводов котельной с температурой поверхности свыше 45*С отсутствует 190-ФЗ от 27.07.2010, П.59 гл4 ПОТ ТЭУ 17.10.2019 7. В паспортах котлов отсутствуют сведения об установленных приборах контроля, арматуре, ответственном за исправное состояние и безопасную эксплуатацию П.2.8.1 ПТЭ ТЭ, паспорт котла 17.10.2019 8. Техническое освидетельствование котлов не проводится, запись в паспортах отсутствует П.2.6.2 ПТЭ ТЭ, паспорт котла 17.10.2019 9. Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок структурных подразделений не прошли проверку знаний в органах Ростехнадзора П.2.3.8.4, 2.3.20 ПТЭ ТЭ 17.10.2019 10. Полы в котельных с неровной поверхностью, перекрытия каналов выступают над уровнем пола П.3.3.1 ПТЭ ТЭ, п.22 гл3 ПОТ ТЭУ 17.10.2019
2. № _21/0054- Э от 17.09.2019В срок до 17 октября 2019 года
1. Ответственный за электрохозяйство производственного участка № 20/1 ( г. Нижнеудинск)мастер Евдокимова Елена Викторовна имеет 2 гр. по ЭБ , удостоверение № 104 от 12.12.2018 г п 1.2.7 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей 17.10.2019 2. Определить в соответствии с требованиями приложения к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии «Категории потребителей электрической энергии(мощности), ограничения режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям» категорию электроснабжения водозабора и выполнить технические мероприятия обеспечивающие выполнения требований данных Правил. п.2, п 31(6) Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 года N 227. 17.10.2019 3. Не назначен приказом заместитель ответственного за электрохозяйство П 1.2.3 ПТЭЭП 17.10.2019 4. На щитах (пунктах) оперативного управления калориферами в котельных 1 не выполнены оперативные схемы электрических соединений. П.1.5.17. ПТЭЭП 17.10.2019 5. Не представлены для каждой электроустановки однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утверждаемые 1 раз в 2 года ответственным за электрохозяйство Потребителя. П.1.5.18 ПТЭЭП 17.10.2019 6. Не обеспечено проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. П.1.6.1. ПТЭЭП 17.10.2019 7. Не представлены графики ремонтов электроустановок . П.1.6.4. ПТЭЭП 17.10.2019

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ