Проверка № 001902884835 от 16 июля 2019 года

ООО "СЦЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Обжаловано
Есть нарушения


Дата проведения
16 июля 2019 года — 12 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАРОЦЕМЕНТНЫЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверка информации, изложенной в письме Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации от 04.07.2019 вх. № 11045 о возможных нарушениях требований Федеральных законов от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и от 04.05.1999 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и от 04.05.1999 г. № 69-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», допущенных ООО «Староцементный завод». Задачей настоящей проверки является: проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области атмосферного воздуха, в области охраны земель, в области обращения с отходами. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Вяткин Валерий Александрович Главный специалист-эксперт отдела земельного надзора Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу, государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу
Чебаткова Екатерина Владимировна Заместитель начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Зотова Екатерина Юрьевна Главный специалист-эксперт отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Титова Елена Александровна Ведущий специалист-эксперт отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Сорокин Андрей Алексеевич Главный специалист-эксперт отдела по координации и контролю деятельности управлений Росприроднадзора по субъектам РФ Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу,
Потапова Елена Александровна И.о. ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора по Курганской области Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Хачатурян Артем Вараздатович Заместитель начальника отдела земельного надзора Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу, старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу
Бахарева Маргарита Геннадьевна Главный специалист-эксперт отдела надзора в области охраны атмосферного воздуха Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Дмитриев Сергей Алексеевич Ведущий специалист-эксперт отдела по координации и контролю деятельности управлений Росприроднадзора по субъектам РФ Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу


Объекты и итоги проверки

Адрес
624800, Свердловская область, Сухоложский район, г. Сухой Лог, ул. Пушкинская, 5 Б.

Нет данных о результатах проверки



Адрес
624800, СВЕРДЛОВСКАЯ, СУХОЛОЖСКИЙ, СУХОЙ ЛОГ, ПУШКИНСКАЯ, 5, Б

Дата составления акта о проведении проверки
19 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Бызов Максим Геннадьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 19.09.2019 Бызов Максим Геннадьевич - Заместитель директора по охране труда, промышленной и экологической безопасности

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ООО «СЦЗ» осуществляет производственную деятельность с нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, допуская превышение утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 03-04-14/149-2019 от 19.09.2019 по ч.2 ст.8.21 КоАП РФ. Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/149-2019.Штраф 80 тыс.руб Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица № 03-04-14/171-2019 от 19.09.2019 по ч.2 ст.8.21 КоАП РФ. Вынесено постановление от 03-04-14/171-2019 от 27.12.2019 (Штраф 10, 0 тыс.руб.)
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО "Староцементный завод"
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/149-2019, 03-04-14/171-2019 от 27.12.2019 .Штрафы ОПЛАЧЕНЫ

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-9В срок до 28 октября 2019 года
Ограничить выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:Азота оксид (Азот (II), Азота диоксид (Азот (IV), Углерода оксид до уровня, установленного Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 29.12.2018 №217/18(С) на источнике №0002 Цех обжига.Основной цех.Вращающаяся печь №3
Описание
ООО «Староцементный завод» в нарушение требований природоохранного законодательства не учел в действующих нормативах образования отходов и лимитах на их размещение отход «Отходы проведения вскрышных работ при добыче полезных ископаемых», код ФККО 2 00 100 00 00 0

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Определение от 24.12.2019 об отказе в возбуждении дела

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-2В срок до 18 ноября 2020 года
ООО «Староцементный завод» в нарушение требований природоохранного законодательства не учел в действующих нормативах образования отходов и лимитах на их размещение отход «Отходы проведения вскрышных работ при добыче полезных ископаемых», код ФККО 2 00 100 00 00 0
Описание
ООО «Староцементный завод» допускает складирование твердых коммунальных отходов в неустановленных местах, без оборудования специальных площадок и допускает захламление производственной территории твердыми коммунальными отходами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении от 23.10.2019 №03-03-17/284-2019 по ст.8.2КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении от 23.10.2019 №03-03-17/284-2019 по ст.8.2КоАП РФ штраф 100 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо -ООО «Староцементный завод»

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-3В срок до 18 ноября 2020 года
ООО «Староцементный завод» допускает складирование твердых коммунальных отходов в неустановленных местах, без оборудования специальных площадок и допускает захламление производственной территории твердыми коммунальными отходами.
Описание
ООО «Староцементный завод» фактически размещает отход «Отходы проведения вскрышных работ при добыче полезных ископаемых» на части земельного участка с КН 66:63:0101022:599, не предназначенном для размещения отходов, что привело к порче почв на земельном участке с КН 66:63:0101022:599.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении от 23.10.2019 №03-03-17/84-2019 по ч .2 ст.8.6.Постановление от 07.07.2020 №03-03-17/84-2019.Штраф 40 тыс.руб
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо -ООО «Староцементный завод»
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление от 07.07.2020 №03-03-17/84-2019 ОТМЕНИТЬ (Реш.суда от 08.09.2020 №12-66/2020)

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-10В срок до 1 апреля 2021 года
ООО «Староцементный завод» фактически размещает отход «Отходы проведения вскрышных работ при добыче полезных ископаемых» на части земельного участка с КН 66:63:0101022:599, не предназначенном для размещения отходов, что привело к порче почв на земельном участке с КН 66:63:0101022:599.
Описание
ООО «Староцементный завод» допустило невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы при реализации проекта рекультивации Южной части Сухоложского карьера известняков с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и при реализации проекта с внесёнными изменениями в указанную документацию.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 06.12.2019 №03-05-08/285-2019 по ч.1 ст.8.4. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юр.лица от 06.12.2019 №03-05-08/285-2019 по ч.1 ст.8.4 штраф 100 тыс.руб.Решение суда от 28.02.2020 №12-8/2020 ОТМЕНИТЬ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо -ООО «Староцементный завод»

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-5В срок до 1 апреля 2021 года
ООО «Староцементный завод» допустило невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы при реализации проекта рекультивации Южной части Сухоложского карьера известняков с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и при реализации проекта с внесёнными изменениями в указанную документацию.
Описание
Программа производственного экологического контроля и отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля ПЭК ООО «СЦЗ» не соответствуют требованиям приказа Минприроды России от 28.02.2018 №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 03-04-14/151-2019 от 30.09.2019 по ст.8.1 КоАП РФ Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/151-2019.Штраф 20 тыс.руб Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 31.10.2019 № 03-04-14/169-2019 по ст.8.1 КоАП РФ.Постановление от 14.11.2019 № 03-04-14/169-2019.Штраф 2 тыс.руб
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО "Староцементный завод" Должностное лицо - Быкова Елена Николаевна
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/151-2019 № 03-04-14/169-2019 штрафы ОПЛАЧЕНЫ

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-8В срок до 18 ноября 2020 года
Программа производственного экологического контроля и отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля ПЭК ООО «СЦЗ» не соответствуют требованиям приказа Минприроды России от 28.02.2018 №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».
Описание
ООО «Староцементный завод», в нарушение требований природоохранного законодательства РФ осуществляет деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, с нарушением утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в части изменения данных об объекте размещения отходов, на которые передаются отходы для размещения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 06.12.2019 №03-05-08/283-2019 по ст.8.2. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юр.лица от 06.12.2019 №03-05-08/283-2019 по ст.8.2 штраф 100 тыс.руб. Определение об отказе в возбуждении дела от 20.02.2020
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО «Староцементный завод» должностное лицо -Бызов Максим Геннадьевич

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-1В срок до 18 ноября 2020 года
ООО «Староцементный завод», в нарушение требований природоохранного законодательства РФ осуществляет деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, с нарушением утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в части изменения данных об объекте размещения отходов, на которые передаются отходы для размещения.
Описание
ООО «СЦЗ» допускает предоставление неполной и недостоверной информации об источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ, содержащейся в свидетельстве о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (код объекта 65-0166-000372-П).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 03-04-14/152-2019 от 30.09.2019 по ст.8.5 КоАП РФ Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/152-2019.Штраф 20 тыс.руб Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 31.10.2019 № 03-04-14/170-2019 по ст.8.5 КоАП РФ.Постановление от 14.11.2019 № 03-04-14/170-2019.Штраф 3 тыс.руб
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО "Староцементный завод" Должностное лицо - Быкова Елена Николаевна
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/152-2019 № 03-04-14/170-2019 штрафы ОПЛАЧЕНЫ

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-7В срок до 20 января 2020 года
ООО «СЦЗ» допускает предоставление неполной и недостоверной информации об источниках выбросов вредных (загрязняющих) веществ, содержащейся в свидетельстве о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (код объекта 65-0166-000372-П).
Описание
ООО «СЦЗ» не проведена корректировка инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в связи с заменой сырья.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № 03-04-14/150-2019 от 30.09.2019 по ст.8.1 КоАП РФ Постановление от 31.10.2019 № 03-04-14/150-2019.ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ.Постановление 12-1/2020 от 15.01.2020.ОТМЕНИТЬ Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 31.10.2019 № 03-04-14/168-2019 по ст.8.1 КоАП РФ.Постановление от 14.11.2019 № 03-04-14/168-2019 .ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ООО "Староцементный завод" Должностное лицо - Быкова Елена Николаевна

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-6В срок до 1 апреля 2021 года
ООО «СЦЗ» не проведена корректировка инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в связи с заменой сырья.
Описание
ООО «Староцементный завод» реализует проекты технической документации на новую технику, технологию, использование которой может оказать воздействие на окружающую среду, а также техническую документацию на новые вещества, которые могут поступать в природную среду, в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы, на указанный объект.

Сведения о выданных предписаниях
1. 490-4В срок до 1 апреля 2021 года
ООО «Староцементный завод» реализует проекты технической документации на новую технику, технологию, использование которой может оказать воздействие на окружающую среду, а также техническую документацию на новые вещества, которые могут поступать в природную среду, в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы, на указанный объект.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ