Проверка № 001902878017 от 15 июля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "КУРГАНСКАЯ ТЭЦ"
Дата проведения
15 июля 2019 года — 9 августа 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982, приказа Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.07.2019 г. № 484 «Об организации хода подготовки субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в сфере электроэнергетики и промышленной безопасности юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами. Предметом настоящей внеплановой выездной проверки является: соблюдение ООО «Курганская ТЭЦ» обязательных требований
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Барышников Сергей Юрьевич | Главный государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора |
| Чернышев Владимир Леонидович | Государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора |
| Усков Андрей Викторович | Заместитель начальника Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора |
| Коваль Наталья Николаевна | Государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора |
| Фомин Павел Семенович | Государственный инспектор Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора |
| Родионов Александр Валерьевич | Государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора |
| Дроздецкий Евгений Владимирович | И.о. заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора |
| Костоусов Алексей Анатольевич | Начальник Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора |
| Рачков Андрей Николаевич | И.о. заместителя начальника Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Курган, проспект Маршала Голикова, 39
Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Технический руководитель ООО "Курганская ТЭЦ" Блинов П.В.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Полнота и правильность внесения результатов осмотра и проверок в вахтенный журнал не контролируется специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
В инструкциях специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, машинистов мостовых кранов, стропальщиков не внесены изменения в перечень работ, осуществляемых под руководством специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, согласно требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Устранено в процессе проверки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Не проведено в апреле 2019 года по сроку не реже 1 раз в 12 месяцев ЧТО с отметкой в паспорте крана мостового рег. № К-5002-П, в паспорт крана не вложен акт ЧТО. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Верхний пояс подкрановой балки мостового крана рег. № К-5002-П и рельс в районе температурного стыка по оси 13 (ряд А под шахтой вытяжного вентилятора), воспринимающие нагрузки от ПС, имеют дефекты (коррозию). Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Не обеспечено безопасное использование съёмных грузозахватных приспособлений: строп канатный 4СК-14/3500 №12 хранится подвешенный на крюковой подвеске крана мостового рег. № К-5002-П при температуре окружающей среды свыше 40 градусов Цельсия, превышающий температурный интервал использования стропа. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
На ОПО рег. № А55-03996-0002 не используется, предусмотренный проектом быстродействующий предохранительный запорный клапан (сокращенное наименование ПЗК № Е1EKD20AA031). ПЗК (№Е1EKD20AA031) установлен в газораспределительном пункте, перед узлом редуцирования газа, предназначенном для регулирования давления газа к горелочным устройствам водогрейных котлов (для топливоснабжения «КВ-Г-58, 2-150» ст. № 1, ст. № 2). Управление ПЗК № Е1EKD20AA031 осуществляется с щита управления энергоблока ст. № 1 (ЭБ № 1). Инструкцией ИЭ 09 № 24 «По эксплуатации газораспределительного пункта» (утв. распоряжением от 19.10.2017 № 20-кт) не определены: - назначение ПЗК (Е1EKD20AA031); - конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031); - действия персонала в аварийных ситуациях, в которых необходимо незамедлительно воздействовать на КУ ПЗК (Е1EKD20AA031). 06.08.2019 персонал, находящийся в смене персонал: машинист ЭБ № 1 Афонасьев М.В.; старший машинист КТЦ Пуговкин В.В.; НС КТЦ Исаков В.В., а также начальник КТЦ Сафронов А.В. и заместитель технического руководителя ООО «Курганская ТЭЦ Могилевкин А.А. (ответственный за безопасную эксплуатацию и оперативному обслуживанию газового хозяйства станции) не смогли объяснить назначение, конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031). В технологической схеме ГРП не верно указано (не соответствует) место врезки воздушника (ревизии) перед ПЗК (Е1EKD20AA031).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление № 3162/2 о назначении административного наказания по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ на заместителя начальника по эксплуатации котлотурбинного цеха Ваганова А.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № К-3162/1 | В срок до 28 августа 2019 года |
| На ОПО рег. № А55-03996-0002 не используется, предусмотренный проектом быстродействующий предохранительный запорный клапан (сокращенное наименование ПЗК № Е1EKD20AA031). ПЗК (№Е1EKD20AA031) установлен в газораспределительном пункте, перед узлом редуцирования газа, предназначенном для регулирования давления газа к горелочным устройствам водогрейных котлов (для топливоснабжения «КВ-Г-58, 2-150» ст. № 1, ст. № 2). Управление ПЗК № Е1EKD20AA031 осуществляется с щита управления энергоблока ст. № 1 (ЭБ № 1). Инструкцией ИЭ 09 № 24 «По эксплуатации газораспределительного пункта» (утв. распоряжением от 19.10.2017 № 20-кт) не определены: - назначение ПЗК (Е1EKD20AA031); - конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031); - действия персонала в аварийных ситуациях, в которых необходимо незамедлительно воздействовать на КУ ПЗК (Е1EKD20AA031). 06.08.2019 персонал, находящийся в смене персонал: машинист ЭБ № 1 Афонасьев М.В.; старший машинист КТЦ Пуговкин В.В.; НС КТЦ Исаков В.В., а также начальник КТЦ Сафронов А.В. и заместитель технического руководителя ООО «Курганская ТЭЦ Могилевкин А.А. (ответственный за безопасную эксплуатацию и оперативному обслуживанию газового хозяйства станции) не смогли объяснить назначение, конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031). В технологической схеме ГРП не верно указано (не соответствует) место врезки воздушника (ревизии) перед ПЗК (Е1EKD20AA031). | |
Описание
Неисправна (нарушена, частично отсутствует, не соответствует техническому решению от 16.01.2015 № 01/15-ТР) тепловая изоляция наружных трубопроводов сжатого воздуха и линий дренирования (обвязка воздухосборников рег. № К-7886-А, рег. № К-7887-А, рег. № К-7883-А, эксплуатируемых в составе ОПО «Площадка главного корпуса ТЭЦ» рег. № А55-03996-0001), предназначенная для исключения размораживания при отрицательных температурах наружного воздуха. Протяженность наружных трубопроводов сжатого воздуха и линий дренирования (обвязка воздухосборников рег. № К-7886-А, рег. № К-7887-А, рег. № К-7883-А), эксплуатируемых ООО «Курганская ТЭЦ» с неисправной изоляцией составляет около 23 м.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление № 3162/2 о назначении административного наказания заместителя начальника по эксплуатации КТЦ Ваганова А.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № К-3162/2 | В срок до 21 октября 2019 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Для правильного обслуживания крана крановщиками и стропальщиками не размещен в зоне производства работ ПС список основных перемещаемых им грузов с указанием их массы. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Не аттестованы по области аттестации «Б.1.31» (Производство и потребление продуктов разделения воздуха) специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию воздухоразделительной (азотной) установки, входящей в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ТЭЦ (рег. № А 55-03996-0002), а также не аттестованы по области аттестации «Б.1.31» лица, ответственные за осуществление производственного контроля на данном объекте.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания на начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № К-3162/2 | В срок до 21 августа 2019 года |
Описание
Эксплуатирующая организация не создала условия неукоснительного выполнения специалистами требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций, а именно: - в вахтенном журнале крана мостового рег. № К-5002-П отсутствуют результаты осмотра крана крановщиком в дни проведения технических освидетельствований крана, не указывается состояние крана по окончании смены; - слесари и специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии и подкрановых путей не вносят в вахтенный журнал сведения о проведенных работах по обслуживанию и ремонту крана, разрешение на работу крана после проведения технического обслуживания крана, ремонта, технического освидетельствования крана. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
По приказу № 61-кт от 06.03.2019 «Об организации надзора за безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений» специалист, ответственный по надзору за опорными элементами подкрановых путей инженер по организации эксплуатации и ремонта зданий и сооружений ОППР Ковалева Л.В., на время отпуска Ковалевой Л.В.- Петухов А.С., ведущий инженер ОППР, не обучены и не аттестованы по соответствующей категории промышленной безопасности Б.9.31. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Не представлены наряды-допуска на работу с выходом на проходную галерею кранового пути при проведении осмотров и замеров состояния кранового пути при комплексном обследовании кранового пути 26.07.2018, проводимого сторонней организацией ООО «Вектор-Т», при проведении электроизмерений кранового пути и крана 17.04.2019 электролабораторией. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Положение о системе управления промышленной безопасностью ООО «Курганская ТЭЦ» утверждённое 01.04.2015 требует актуализации (переработки)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № К-3162/2 | В срок до 21 октября 2019 года |
| Устранить нарушение | |
Описание
Не осуществляется снятие данных с регистратора параметров по сроку не реже 1 раз в 6 месяцев, согласно руководства по эксплуатации ограничителя грузоподъемности ОНК-160, установленного на кране мостовом рег. № К-5002-П. Устранено в процессе проверки.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Взаимное смещение торцов стыкуемых рельсов подкранового пути мостовых кранов в плане более 2 мм по оси 13 на температурном стыке. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Описание
Не актуализирован приказ № 61-кт от 06.03.2019 «Об организации надзора за безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений» в связи с истечением срока действия аттестации специалистов, указанных в приказе. Устранено в процессе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Курган, проспект Маршала Голикова, 39
Нет данных о результатах проверки
