Проверка № 001902878017 от 15 июля 2019 года

ООО "КУРГАНСКАЯ ТЭЦ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 июля 2019 года — 9 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КУРГАНСКАЯ ТЭЦ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982, приказа Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.07.2019 г. № 484 «Об организации хода подготовки субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов»; Задачами настоящей проверки являются: - предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в сфере электроэнергетики и промышленной безопасности юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами. Предметом настоящей внеплановой выездной проверки является: соблюдение ООО «Курганская ТЭЦ» обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Барышников Сергей Юрьевич Главный государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора
Чернышев Владимир Леонидович Государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора
Усков Андрей Викторович Заместитель начальника Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора
Коваль Наталья Николаевна Государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора
Фомин Павел Семенович Государственный инспектор Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора
Родионов Александр Валерьевич Государственный инспектор Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора
Дроздецкий Евгений Владимирович И.о. заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора
Костоусов Алексей Анатольевич Начальник Курганского отдела по технологическому надзору Уральского управления Ростехнадзора
Рачков Андрей Николаевич И.о. заместителя начальника Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Курган, проспект Маршала Голикова, 39

Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Технический руководитель ООО "Курганская ТЭЦ" Блинов П.В.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Полнота и правильность внесения результатов осмотра и проверок в вахтенный журнал не контролируется специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
В инструкциях специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, машинистов мостовых кранов, стропальщиков не внесены изменения в перечень работ, осуществляемых под руководством специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, согласно требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Устранено в процессе проверки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Не проведено в апреле 2019 года по сроку не реже 1 раз в 12 месяцев ЧТО с отметкой в паспорте крана мостового рег. № К-5002-П, в паспорт крана не вложен акт ЧТО. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Верхний пояс подкрановой балки мостового крана рег. № К-5002-П и рельс в районе температурного стыка по оси 13 (ряд А под шахтой вытяжного вентилятора), воспринимающие нагрузки от ПС, имеют дефекты (коррозию). Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Не обеспечено безопасное использование съёмных грузозахватных приспособлений: строп канатный 4СК-14/3500 №12 хранится подвешенный на крюковой подвеске крана мостового рег. № К-5002-П при температуре окружающей среды свыше 40 градусов Цельсия, превышающий температурный интервал использования стропа. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
На ОПО рег. № А55-03996-0002 не используется, предусмотренный проектом быстродействующий предохранительный запорный клапан (сокращенное наименование ПЗК № Е1EKD20AA031). ПЗК (№Е1EKD20AA031) установлен в газораспределительном пункте, перед узлом редуцирования газа, предназначенном для регулирования давления газа к горелочным устройствам водогрейных котлов (для топливоснабжения «КВ-Г-58, 2-150» ст. № 1, ст. № 2). Управление ПЗК № Е1EKD20AA031 осуществляется с щита управления энергоблока ст. № 1 (ЭБ № 1). Инструкцией ИЭ 09 № 24 «По эксплуатации газораспределительного пункта» (утв. распоряжением от 19.10.2017 № 20-кт) не определены: - назначение ПЗК (Е1EKD20AA031); - конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031); - действия персонала в аварийных ситуациях, в которых необходимо незамедлительно воздействовать на КУ ПЗК (Е1EKD20AA031). 06.08.2019 персонал, находящийся в смене персонал: машинист ЭБ № 1 Афонасьев М.В.; старший машинист КТЦ Пуговкин В.В.; НС КТЦ Исаков В.В., а также начальник КТЦ Сафронов А.В. и заместитель технического руководителя ООО «Курганская ТЭЦ Могилевкин А.А. (ответственный за безопасную эксплуатацию и оперативному обслуживанию газового хозяйства станции) не смогли объяснить назначение, конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031). В технологической схеме ГРП не верно указано (не соответствует) место врезки воздушника (ревизии) перед ПЗК (Е1EKD20AA031).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление № 3162/2 о назначении административного наказания по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ на заместителя начальника по эксплуатации котлотурбинного цеха Ваганова А.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № К-3162/1В срок до 28 августа 2019 года
На ОПО рег. № А55-03996-0002 не используется, предусмотренный проектом быстродействующий предохранительный запорный клапан (сокращенное наименование ПЗК № Е1EKD20AA031). ПЗК (№Е1EKD20AA031) установлен в газораспределительном пункте, перед узлом редуцирования газа, предназначенном для регулирования давления газа к горелочным устройствам водогрейных котлов (для топливоснабжения «КВ-Г-58, 2-150» ст. № 1, ст. № 2). Управление ПЗК № Е1EKD20AA031 осуществляется с щита управления энергоблока ст. № 1 (ЭБ № 1). Инструкцией ИЭ 09 № 24 «По эксплуатации газораспределительного пункта» (утв. распоряжением от 19.10.2017 № 20-кт) не определены: - назначение ПЗК (Е1EKD20AA031); - конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031); - действия персонала в аварийных ситуациях, в которых необходимо незамедлительно воздействовать на КУ ПЗК (Е1EKD20AA031). 06.08.2019 персонал, находящийся в смене персонал: машинист ЭБ № 1 Афонасьев М.В.; старший машинист КТЦ Пуговкин В.В.; НС КТЦ Исаков В.В., а также начальник КТЦ Сафронов А.В. и заместитель технического руководителя ООО «Курганская ТЭЦ Могилевкин А.А. (ответственный за безопасную эксплуатацию и оперативному обслуживанию газового хозяйства станции) не смогли объяснить назначение, конкретные условия эксплуатации ПЗК (Е1EKD20AA031). В технологической схеме ГРП не верно указано (не соответствует) место врезки воздушника (ревизии) перед ПЗК (Е1EKD20AA031).
Описание
Неисправна (нарушена, частично отсутствует, не соответствует техническому решению от 16.01.2015 № 01/15-ТР) тепловая изоляция наружных трубопроводов сжатого воздуха и линий дренирования (обвязка воздухосборников рег. № К-7886-А, рег. № К-7887-А, рег. № К-7883-А, эксплуатируемых в составе ОПО «Площадка главного корпуса ТЭЦ» рег. № А55-03996-0001), предназначенная для исключения размораживания при отрицательных температурах наружного воздуха. Протяженность наружных трубопроводов сжатого воздуха и линий дренирования (обвязка воздухосборников рег. № К-7886-А, рег. № К-7887-А, рег. № К-7883-А), эксплуатируемых ООО «Курганская ТЭЦ» с неисправной изоляцией составляет около 23 м.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление № 3162/2 о назначении административного наказания заместителя начальника по эксплуатации КТЦ Ваганова А.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № К-3162/2В срок до 21 октября 2019 года
Устранить нарушение
Описание
Для правильного обслуживания крана крановщиками и стропальщиками не размещен в зоне производства работ ПС список основных перемещаемых им грузов с указанием их массы. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Не аттестованы по области аттестации «Б.1.31» (Производство и потребление продуктов разделения воздуха) специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию воздухоразделительной (азотной) установки, входящей в состав опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ТЭЦ (рег. № А 55-03996-0002), а также не аттестованы по области аттестации «Б.1.31» лица, ответственные за осуществление производственного контроля на данном объекте.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания на начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. № К-3162/2В срок до 21 августа 2019 года
Описание
Эксплуатирующая организация не создала условия неукоснительного выполнения специалистами требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций, а именно: - в вахтенном журнале крана мостового рег. № К-5002-П отсутствуют результаты осмотра крана крановщиком в дни проведения технических освидетельствований крана, не указывается состояние крана по окончании смены; - слесари и специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии и подкрановых путей не вносят в вахтенный журнал сведения о проведенных работах по обслуживанию и ремонту крана, разрешение на работу крана после проведения технического обслуживания крана, ремонта, технического освидетельствования крана. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
По приказу № 61-кт от 06.03.2019 «Об организации надзора за безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений» специалист, ответственный по надзору за опорными элементами подкрановых путей инженер по организации эксплуатации и ремонта зданий и сооружений ОППР Ковалева Л.В., на время отпуска Ковалевой Л.В.- Петухов А.С., ведущий инженер ОППР, не обучены и не аттестованы по соответствующей категории промышленной безопасности Б.9.31. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Не представлены наряды-допуска на работу с выходом на проходную галерею кранового пути при проведении осмотров и замеров состояния кранового пути при комплексном обследовании кранового пути 26.07.2018, проводимого сторонней организацией ООО «Вектор-Т», при проведении электроизмерений кранового пути и крана 17.04.2019 электролабораторией. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Положение о системе управления промышленной безопасностью ООО «Курганская ТЭЦ» утверждённое 01.04.2015 требует актуализации (переработки)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. № К-3162/2В срок до 21 октября 2019 года
Устранить нарушение
Описание
Не осуществляется снятие данных с регистратора параметров по сроку не реже 1 раз в 6 месяцев, согласно руководства по эксплуатации ограничителя грузоподъемности ОНК-160, установленного на кране мостовом рег. № К-5002-П. Устранено в процессе проверки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Взаимное смещение торцов стыкуемых рельсов подкранового пути мостовых кранов в плане более 2 мм по оси 13 на температурном стыке. Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.
Описание
Не актуализирован приказ № 61-кт от 06.03.2019 «Об организации надзора за безопасной эксплуатацией подъёмных сооружений» в связи с истечением срока действия аттестации специалистов, указанных в приказе. Устранено в процессе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление о назначении административного наказания № 3162 от 09.08.2019 в отношении начальника ОН и ТБ Ермакова А.И.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Курган, проспект Маршала Голикова, 39

Нет данных о результатах проверки