Проверка № 001902821654 от 3 июля 2019 года

СРО А МОИИС

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 июля 2019 года — 9 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ПО ИНЖЕНЕРНЫМ ИЗЫСКАНИЯМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится в рамках контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 10001515486. 6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Ростехнадзора от 29 сентября 2017 г. № 397 «О проверках саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 о проверке исполнения саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих строительство или подготовку проектной документации или выполняющих инженерные изыскания, требований законодательства, регулирующего деятельность таких организаций. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения Ассоциацией требований к саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных законодательством Российской Федерации (в пределах компетенции Ростехнадзора). 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение Ассоциацией обязательных требований к саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Статья 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Русаков Илья Александрович Государственный инспектор ОГСН МТУ Ростехнадзора
Выборнова Юлия Николаевна Заместитель начальника отдела надзора за саморегулируемыми организациями Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
443080, Самарская область, город Самара, Проезд 4-й, дом 66.

Дата составления акта о проведении проверки
9 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Стариков Е. И.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Ассоциацией допускается уплата взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств за членов Ассоциации. В представленных выписках о движении средств по специальным банковским счетам, открытым для размещения средств компенсационных фондов Ассоциации, платежи в компенсационные фонды произведена не членами, а непосредственно Ассоциацией, с расчетного счета Ассоциации, например: Операция № 110 от 13.04.2018 взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 50 000 руб. поступил от Ассоциации, назначение платежа «Перераспределение денежных средств. Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда 1 уровень ответственности по сч. 433 от 11.04.2018 г. ООО «РегионПроект» и другие; Операция № 202 от 30.01.2019 взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 150 000 руб. поступил от Ассоциации, назначение платежа «Перераспределение денежных средств. Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств 1 уровень ответственности по сч. 355 от 28.01.2019 ООО «ИНТЕРСТРОЙ» и другие. В связи с чем, невозможно сделать вывод о правомерном приеме в Ассоциацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не уплативших самостоятельно взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
Ассоциацией допускается уплата взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств за членов Ассоциации. В представленных выписках о движении средств по специальным банковским счетам, открытым для размещения средств компенсационных фондов Ассоциации, платежи в компенсационные фонды произведена не членами, а непосредственно Ассоциацией, с расчетного счета Ассоциации, например: Операция № 110 от 13.04.2018 взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 50 000 руб. поступил от Ассоциации, назначение платежа «Перераспределение денежных средств. Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда 1 уровень ответственности по сч. 433 от 11.04.2018 г. ООО «РегионПроект» и другие; Операция № 202 от 30.01.2019 взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 150 000 руб. поступил от Ассоциации, назначение платежа «Перераспределение денежных средств. Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств 1 уровень ответственности по сч. 355 от 28.01.2019 ООО «ИНТЕРСТРОЙ» и другие. В связи с чем, невозможно сделать вывод о правомерном приеме в Ассоциацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не уплативших самостоятельно взносы в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
Описание
В реестре членов Ассоциации, размещенном на официальном сайте Ассоциации, и в Едином реестре членов по состоянию на 01.07.2019 отсутствуют сведения об 1 юридическом лице, сведения о котором направлены в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации, и имеются в архиве Ростехнадзора (перечень членов на 8 листах пронумерован, подписан президентом НП «ПОИИС» Никифоровым В.А.): ООО «Строительная компания «Стандарт» (ИНН 6317039495).

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
В реестре членов Ассоциации, размещенном на официальном сайте Ассоциации, и в Едином реестре членов по состоянию на 01.07.2019 отсутствуют сведения об 1 юридическом лице, сведения о котором направлены в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации, и имеются в архиве Ростехнадзора (перечень членов на 8 листах пронумерован, подписан президентом НП «ПОИИС» Никифоровым В.А.): ООО «Строительная компания «Стандарт» (ИНН 6317039495).
Описание
Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. В Едином реестре членов саморегулируемых организаций содержится информация об остатке в компенсационном фонде в размере: 16 * 100 000 = 1 600 000 руб.; 69 * 150 000 = 10 350 000 руб. Итого: 11 950 000, 00 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. В Едином реестре членов саморегулируемых организаций содержится информация об остатке в компенсационном фонде в размере: 16 * 100 000 = 1 600 000 руб.; 69 * 150 000 = 10 350 000 руб. Итого: 11 950 000, 00 руб.
Описание
По состоянию на 03.07.2019 отдельные внутренние документы саморегулируемой организации не в полном объеме учитывают требования законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
По состоянию на 03.07.2019 отдельные внутренние документы саморегулируемой организации не в полном объеме учитывают требования законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях
Описание
Принимая во внимание допущенные Ассоциацией нарушения при формировании компенсационных фондов в виде наличия остатков в компенсационном фонде и оплаты Ассоциацией взносов за своих членов, подтвердить размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях не представляется возможным.

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
Принимая во внимание допущенные Ассоциацией нарушения при формировании компенсационных фондов в виде наличия остатков в компенсационном фонде и оплаты Ассоциацией взносов за своих членов, подтвердить размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях не представляется возможным.
Описание
Решение о размещении средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Общим собранием Ассоциации не принималось.

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
Решение о размещении средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств Общим собранием Ассоциации не принималось.
Описание
В реестре членов Ассоциации, направляемом в НОПРИЗ, а также в реестре членов, размещенном на официальном сайте Ассоциации, отсутствуют сведения о размере взноса в компенсационные фонды Ассоциации в отношении лица, которому выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, например: ООО «Центр земельных отношений» (ИНН 5609071737) принято в члены 09.04.2013, исключено 30.09.2013 (Протокол Общего собрания членов СРО от 30.09.2013 № 69), юридическому лицу выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее свидетельство о допуске), № 0181.00-2013-5609071737-И-008 от 09.04.2013. АНО «НИЦ» (ИНН 6455047324) принято в члены 13.05.2016, (протокол Президиума СРО от 13.05.2016 № 125), юридическому лицу выдано свидетельство о допуске № 0202.00-2016-645504324-И-008 от 13.05.2010. Таким образом, взнос в компенсационный фонд указанного лица составлял 150 000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. 09-01-07/5485-ПВ срок до 9 октября 2019 года
В реестре членов Ассоциации, направляемом в НОПРИЗ, а также в реестре членов, размещенном на официальном сайте Ассоциации, отсутствуют сведения о размере взноса в компенсационные фонды Ассоциации в отношении лица, которому выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, например: ООО «Центр земельных отношений» (ИНН 5609071737) принято в члены 09.04.2013, исключено 30.09.2013 (Протокол Общего собрания членов СРО от 30.09.2013 № 69), юридическому лицу выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее свидетельство о допуске), № 0181.00-2013-5609071737-И-008 от 09.04.2013. АНО «НИЦ» (ИНН 6455047324) принято в члены 13.05.2016, (протокол Президиума СРО от 13.05.2016 № 125), юридическому лицу выдано свидетельство о допуске № 0202.00-2016-645504324-И-008 от 13.05.2010. Таким образом, взнос в компенсационный фонд указанного лица составлял 150 000 руб.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ