Проверка № 001902813056 от 15 июля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МУП "ПКС"
Дата проведения
15 июля 2019 года — 26 июля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного МУП «ПКС» предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 04.03.2019 № 02-16-06/117 об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которых истёк; задачами настоящей проверки являются: оценка полноты мероприятий по устранению нарушений МУП «ПКС», его руководителем и иными должностными лицами, требований, указанных в ранее выданном предписании Сибирского Управления Ростехнадзора от 04.03.2019 № 02-16-06/117, срок для исполнения которого истёк 04.06.2019. Предметом настоящей проверки является выполнение ранее выданного предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 04.03.2019 № 02-16-06/117, срок для исполнения которого истёк
Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Пичугин Виталий Николаевич | Главный государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору |
| Галеев Алексей Зуфарович | Государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением |
Объекты и итоги проверки
Адрес
658049, АЛТАЙСКИЙ, ПЕРВОМАЙСКИЙ, БАЮНОВСКИЕ КЛЮЧИ, ЦЕНТРАЛЬНАЯ, ДОМ 32, ПОМЕЩЕНИЕ 2
Дата составления акта о проведении проверки
26 июля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Каркавин Тимофей Александрович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Каркавин Тимофей Александрович, директор
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют акты гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность. Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь (проводятся 1 раз в 5 лет). Отсутствует аттестованная в установленном порядке постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала. Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок, назначенная руководителем организации. Отсутствует утвержденный график (план) на ремонт тепловых сетей, составленный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. Не проводятся периодические шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных трубопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций. Отсутствует план по ежегодному проведению плановых шурфовок, утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Отсутствуют акты осмотров изоляции, трубопроводов под изоляцией и строительных конструкций. Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети. Отсутствует план ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, согласованный с местными органами власти. До начала отопительного периода теплоснабжающей организацией не разработан и не утвержден в органах местного самоуправления график ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения Отсутствуют паспорта на каждое здание и сооружение. Отсутствуют результаты наблюдения за осадкой фундаментов металлических дымовых труб котельных нивелированием реперов. Отсутствуют результаты проверки вертикальности дымовых труб котельных геодезическими методами (с помощью теодолита).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф в отношении ЮЛ по ст. 9.11 КоАП РФ |
| 2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Не выполнены пункты № 1-30, 31, 33, 34, 37-40 предписания Сибирского управления Ростехнадзора № 02-16-06/117 от 04.03.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Устранено за исключением п. 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 26, 27, 28, 31 предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 26.07.2019 № 17-18-0488/П-КИП-196, акт № 02-16-06/931 от 26.12.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-18-0488/П-КИП-196 | В срок до 30 сентября 2019 года |
| Отсутствуют акты гидравлических испытаний тепловых сетей на прочность и плотность. Не проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь (проводятся 1 раз в 5 лет). Отсутствует аттестованная в установленном порядке постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала. Отсутствует комиссия по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок, назначенная руководителем организации. Отсутствует утвержденный график (план) на ремонт тепловых сетей, составленный на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность. Не проводятся периодические шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных трубопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций. Отсутствует план по ежегодному проведению плановых шурфовок, утвержденный ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок. Отсутствуют акты осмотров изоляции, трубопроводов под изоляцией и строительных конструкций. Отсутствует инструкция, утвержденная техническим руководителем организации, с четко разработанным оперативным планом действий при аварии, на любой из тепломагистралей, применительно к местным условиям и коммуникациям сети. Отсутствует план ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, согласованный с местными органами власти. До начала отопительного периода теплоснабжающей организацией не разработан и не утвержден в органах местного самоуправления график ограничения отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения Отсутствуют паспорта на каждое здание и сооружение. Отсутствуют результаты наблюдения за осадкой фундаментов металлических дымовых труб котельных нивелированием реперов. Отсутствуют результаты проверки вертикальности дымовых труб котельных геодезическими методами (с помощью теодолита). | |
Описание
Начальники участков, инженер по ОТ и ТБ, машинисты котельной, слесари по ремонту, электромонтеры и электрогазосварщики не прошли проверку знаний с присвоением соответствующей группы по электробезопасности. Схемы электроснабжения котельных не соответствуют II категории надежности. Присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу не производится. Котельная, п. Рогуличный, ул. Школьная, 20: Токоведущие части вводного автоматического выключателя, находящиеся под напряжением 380 В, не ограждены от случайного прикосновения. Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. Металлические части щитов и пускателей не имеют антикоррозионного покрытия. Установлена штепсельная розетка без крышки, токоведущие части, находящиеся под напряжением 220 В, доступны для случайного прикосновения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф в отношении ЮЛ по ст. 9.11 КоАП РФ |
| 2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Не выполнены пункты № 1-30, 31, 33, 34, 37-40 предписания Сибирского управления Ростехнадзора № 02-16-06/117 от 04.03.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Устранено за исключением п. 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 26, 27, 28, 31 предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 26.07.2019 № 17-18-0488/П-КИП-196, акт № 02-16-06/931 от 26.12.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-18-0488/П-КИП-196 | В срок до 30 сентября 2019 года |
| Начальники участков, инженер по ОТ и ТБ, машинисты котельной, слесари по ремонту, электромонтеры и электрогазосварщики не прошли проверку знаний с присвоением соответствующей группы по электробезопасности. Схемы электроснабжения котельных не соответствуют II категории надежности. Присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу не производится. Котельная, п. Рогуличный, ул. Школьная, 20: Токоведущие части вводного автоматического выключателя, находящиеся под напряжением 380 В, не ограждены от случайного прикосновения. Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет. Металлические части щитов и пускателей не имеют антикоррозионного покрытия. Установлена штепсельная розетка без крышки, токоведущие части, находящиеся под напряжением 220 В, доступны для случайного прикосновения. | |
Описание
В насосной котельной «Центральная» с. Зудилово, ул. Совхозная 6а на нагнетательном патрубке каждого насоса до задвижки отсутствуют обратные клапаны Отсутствует проект котельной п. Ильича, ул. Калинина, 2а Тепловые энергоустановки по адресу: п. Ильича, ул. Калинина, 2а, введены в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации дымовых труб котельных по адресам: с. Б-Ключи, ул. Центральная, 27б; с. Б-Ключи, ул. Молодежная 25а (амбулатория); с. Жилино, ул. Ленина, 47; с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а; с. Зудилово, ул. Школьная, 53б; с. Зудилово, ул. Совхозная, 6а; квартал МТС примерно 1200м по направлению на север от дома №51 ул. Центральная в с. Покровка; п. Ильича, ул. Калинина, 2а; п. Северный, ул. Юбилейная, 1б; с. Повалиха, ул. Юбилейная, 6а; п. Рогуличный, ул. Школьная, 20. Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций зданий котельных по адресам: с. Б-Ключи, ул. Центральная, 27б; с. Б-Ключи, ул. Молодежная 25а (амбулатория); с. Жилино, ул. Ленина, 47; с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а; с. Зудилово, ул. Школьная, 53б; с. Зудилово, ул. Совхозная, 6а; квартал МТС примерно 1200м по направлению на север от дома №51 ул. Центральная в с. Покровка; п. Ильича, ул. Калинина, 2а; п. Северный, ул. Юбилейная, 1б; с. Повалиха, ул. Юбилейная, 6а; п. Рогуличный, ул. Школьная, 20. В котельной «Школьная» с. Зудилово, ул. Школьная, 53б, на котле КВр-1, 25 зав. № 1461 отсутствует предохранительный клапан Здание котельной «Школьная» с. Зудилово, ул. Школьная, 53б, имеет повреждение кирпичной кладки, нарушена герметизация швов стен между панелями с выпадением раствора, частично отсутствует остекление, протекает кровля
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф в отношении ЮЛ по ст. 9.11 КоАП РФ |
| 2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Не выполнены пункты № 1-30, 31, 33, 34, 37-40 предписания Сибирского управления Ростехнадзора № 02-16-06/117 от 04.03.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Устранено за исключением п. 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 26, 27, 28, 31 предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 26.07.2019 № 17-18-0488/П-КИП-196, акт № 02-16-06/931 от 26.12.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-18-0488/П-КИП-196 | В срок до 30 сентября 2019 года |
| В насосной котельной «Центральная» с. Зудилово, ул. Совхозная 6а на нагнетательном патрубке каждого насоса до задвижки отсутствуют обратные клапаны Отсутствует проект котельной п. Ильича, ул. Калинина, 2а Тепловые энергоустановки по адресу: п. Ильича, ул. Калинина, 2а, введены в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации дымовых труб котельных по адресам: с. Б-Ключи, ул. Центральная, 27б; с. Б-Ключи, ул. Молодежная 25а (амбулатория); с. Жилино, ул. Ленина, 47; с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а; с. Зудилово, ул. Школьная, 53б; с. Зудилово, ул. Совхозная, 6а; квартал МТС примерно 1200м по направлению на север от дома №51 ул. Центральная в с. Покровка; п. Ильича, ул. Калинина, 2а; п. Северный, ул. Юбилейная, 1б; с. Повалиха, ул. Юбилейная, 6а; п. Рогуличный, ул. Школьная, 20. Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций зданий котельных по адресам: с. Б-Ключи, ул. Центральная, 27б; с. Б-Ключи, ул. Молодежная 25а (амбулатория); с. Жилино, ул. Ленина, 47; с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а; с. Зудилово, ул. Школьная, 53б; с. Зудилово, ул. Совхозная, 6а; квартал МТС примерно 1200м по направлению на север от дома №51 ул. Центральная в с. Покровка; п. Ильича, ул. Калинина, 2а; п. Северный, ул. Юбилейная, 1б; с. Повалиха, ул. Юбилейная, 6а; п. Рогуличный, ул. Школьная, 20. В котельной «Школьная» с. Зудилово, ул. Школьная, 53б, на котле КВр-1, 25 зав. № 1461 отсутствует предохранительный клапан Здание котельной «Школьная» с. Зудилово, ул. Школьная, 53б, имеет повреждение кирпичной кладки, нарушена герметизация швов стен между панелями с выпадением раствора, частично отсутствует остекление, протекает кровля | |
Описание
Здание котельной с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а, имеет повреждение кирпичной кладки В котельных по адресам: с. Б-Ключи, ул. Центральная, 27б; с. Б-Ключи, ул. Молодежная 25а (амбулатория); с. Жилино, ул. Ленина, 47; с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а; с. Зудилово, ул. Школьная, 53б; с. Зудилово, ул. Совхозная, 6а; квартал МТС примерно 1200м по направлению на север от дома №51 ул. Центральная в с. Покровка; п. Ильича, ул. Калинина, 2а; п. Северный, ул. Юбилейная, 1б; с. Повалиха, ул. Юбилейная, 6а; п. Рогуличный, ул. Школьная, 20; отсутствует докотловая или внутрикотловая обработка воды В котельной с. Повалиха на котле КВр-0, 2 отсутствует предохранительный клапан Отсутствует проект котельной с. Повалиха Тепловые энергоустановки по адресу: с. Повалиха, введены в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора В котельной квартал МТС для принудительной циркуляции воды в системе отопления установлен 1 насос (резервного нет) В котельной амбулатории с. Б-Ключи, ул. Молодежная, 25а для принудительной циркуляции воды в системе отопления установлен 1 насос (резервного нет) В котельной в п. Рогуличный, ул. Школьная, 20, для принудительной циркуляции воды в системе отопления установлен 1 насос (резервного нет) Отсутствуют результаты технического освидетельствования тепловых энергоустановок и сетей Отсутствуют результаты периодических гидравлических испытаний котлов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф в отношении ЮЛ по ст. 9.11 КоАП РФ |
| 2. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Не выполнены пункты № 1-30, 31, 33, 34, 37-40 предписания Сибирского управления Ростехнадзора № 02-16-06/117 от 04.03.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Устранено за исключением п. 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 26, 27, 28, 31 предписания Сибирского управления Ростехнадзора от 26.07.2019 № 17-18-0488/П-КИП-196, акт № 02-16-06/931 от 26.12.2019 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 17-18-0488/П-КИП-196 | В срок до 30 сентября 2019 года |
| Здание котельной с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а, имеет повреждение кирпичной кладки В котельных по адресам: с. Б-Ключи, ул. Центральная, 27б; с. Б-Ключи, ул. Молодежная 25а (амбулатория); с. Жилино, ул. Ленина, 47; с. Журавлиха, ул. Центральная, 50а; с. Зудилово, ул. Школьная, 53б; с. Зудилово, ул. Совхозная, 6а; квартал МТС примерно 1200м по направлению на север от дома №51 ул. Центральная в с. Покровка; п. Ильича, ул. Калинина, 2а; п. Северный, ул. Юбилейная, 1б; с. Повалиха, ул. Юбилейная, 6а; п. Рогуличный, ул. Школьная, 20; отсутствует докотловая или внутрикотловая обработка воды В котельной с. Повалиха на котле КВр-0, 2 отсутствует предохранительный клапан Отсутствует проект котельной с. Повалиха Тепловые энергоустановки по адресу: с. Повалиха, введены в эксплуатацию без разрешения органа государственного энергетического надзора В котельной квартал МТС для принудительной циркуляции воды в системе отопления установлен 1 насос (резервного нет) В котельной амбулатории с. Б-Ключи, ул. Молодежная, 25а для принудительной циркуляции воды в системе отопления установлен 1 насос (резервного нет) В котельной в п. Рогуличный, ул. Школьная, 20, для принудительной циркуляции воды в системе отопления установлен 1 насос (резервного нет) Отсутствуют результаты технического освидетельствования тепловых энергоустановок и сетей Отсутствуют результаты периодических гидравлических испытаний котлов | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
