Проверка № 001902797138 от 13 июня 2019 года

ООО "КАРДИНАЛ"

Внеплановая проверка
Выездная
Обжаловано
Есть нарушения


Дата проведения
13 июня 2019 года — 10 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАРДИНАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу

Цель проверки
Установление соответствия (несоответствия) осуществляемой ООО «Кардинал» деятельности по обороту алкогольной продукции (пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) обязательным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в связи с выявлением фактов возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, в результате анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ЕГАИС), в Федеральном реестре алкогольной продукции

Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Гаврилова Алена Сергеевна Главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Зыков Константин Александрович Заместитель начальника отдела контроля за легальностью оборота алкогольной продукции
Амельченков Артем Денисович Ведущий специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Лавренова Дарья Александровна Главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью оборота алкогольной продукции
Кияненко Дмитрий Васильевич Главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью оборота алкогольной продукции
Ланских Людмила Валерьевна Главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции


Объекты и итоги проверки

Адрес
1) 620137, Свердловская область, г. Екатеринбург, переулок Шоферов, д. 7Б; 2) 623300, Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Перевалочная, д. 10; 3) 623856, Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, д. 77А, литер Г1, литер Г2, литер Г16

Дата составления акта о проведении проверки
10 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кораблев Илья Федорович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Кораблев Илья Федорович, директор ООО «Кардинал», с актом проверки ознакомлен, акт им подписан, экземпляр акта им получен, о чем сделаны соответствующие отметки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Отмены результатов КНМ по состоянию на 11.07.2019 не было

Информация о выявленных нарушениях
Описание
4. В нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.1.1 Порядка заполнения и сроков представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат), утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в ЕГАИС информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в ЕГАИС, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов», ООО «Кардинал» допустило нарушение установленного порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в обособленных подразделениях, расположенных по адресам: 620137, г. Екатеринбург, переулок Шоферов, д. 7Б (КПП 667045001); 623856, Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, д. 77А, литер Г1, литер Г2, литер Г16 (КПП 667645001), выразившееся в нарушении установленного срока фиксации в ЕГАИС сведений об отгрузке алкогольной продукции в адрес организаций-получателей продукции.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) Составлен протокол от 19.07.2019 № АП04-2019/006-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ (по ОП г. Екатеринбург); Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/006-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей). Обжаловано Обществом. 2) Составлен протокол от 19.07.2019 № АП04-2019/007-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ (по ОП г. Ирбит). Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/007-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей). Обжаловано Обществом.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
1) Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/006-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей) обжаловано Обществом. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2019 № А60-57266/2019 (размер штрафа снижен до 75.000 рублей). 2) Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/007-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей) обжаловано Обществом. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2019 № А60-57269/2019 (размер штрафа снижен до 75.000 рублей).
Описание
3. В нарушение пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 2, 11, 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» (далее - Правила представления деклараций), пункта 1.1. приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23.08.2012 № 231 «О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», ООО «Кардинал» не представлены декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме приложения № 12 к Правилам представления деклараций за 3 квартал 2018 года и за 4 квартал 2018 года, а также не представлена декларация об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи по форме приложения № 8 к Правилам представления деклараций за 1 квартал 2019 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) Составлен протокол от 10.09.2019 № АП02-2019/155-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ (непредставление декларации об объеме розничной продажи за отчетный период 3 квартал 2018 года); Вынесено постановление от 24.10.2019 № АП02-2019/155-ЮЛ о назначении административного наказания (в виде штрафа в размере 50000 рублей). Вступило в законную силу. 2) Составлен протокол от 10.09.2019 № АП02-2019/156-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ (непредставление декларации об объеме розничной продажи за отчетный период 1 квартал 2019 года). Вынесено постановление от 24.10.2019 № АП02-2019/156-ЮЛ о назначении административного наказания (в виде штрафа в размере 50000 рублей). Вступило в законную силу.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1) Исполнено постановление от 24.10.2019 № АП02-2019/155-ЮЛ о назначении административного наказания (взыскано 50000 рублей). 2) Исполнено постановление от 24.10.2019 № АП02-2019/156-ЮЛ о назначении административного наказания (взыскано 50000 рублей).
3. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не выполнено (акт внеплановой документарной проверки на предмет выполнения предписания от 30.09.2019 № у5-а210/04-06)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10.07.2019 № у5-7340/04-11В срок до 10 сентября 2019 года
Устранить нарушения требований пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, требований Постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда», а именно: представить декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за отчетные периоды 3 квартал 2018 года, 4 квартал 2018 года и 1 квартал 2019 года
Описание
5. В нарушение статьи 20, статьи 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пункта 13.2 статьи 2, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, ООО «Кардинал» осуществило оборот алкогольной продукции (пивных напитков) производства ЗАО Совместное предприятие «Шилкин Дагвино Санкт-Петербург» (ИНН 7816042270), ООО «Пивной Дом» (ИНН 7801653269), ООО «Кристалл» (ИНН 9718112363) и ООО «Альфа Групп» (ИНН 7720421485), не соответствующей требованиям ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия», а также противоречащей термину «Пивной напиток», установленному разделом 3 ГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» и определению понятия «Пивной напиток», установленному Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол от 19.07.2019 № АП04-2019/005-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2019 № А60-46231/2019 (штраф 100.000 рублей).
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено Решение Арбитражного суда Свердловской области от 07.10.2019 № А60-46231/2019 (взыскано 100000 рублей).
Описание
2. В нарушение пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 7 и 15 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», пункта 5 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 № 380 «Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей», ООО «Кардинал» допустило нарушение установленного порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившееся в несоответствии фактических остатков алкогольной продукции (пива и пивных напитков), находящейся на момент проведения инвентаризации в складских помещениях ООО «Кардинал» по адресам: г. Екатеринбург, переулок Шоферов, д. 7Б (КПП 667045001); Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, д. 77А, литер Г1, литер Г2, литер Г16 (КПП 667645001), остаткам, зафиксированным в ЕГАИС.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) Составлен протокол от 19.07.2019 № АП04-2019/003-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ (несоответствие остатков алкогольной продукции в ОП г. Екатеринбург по состоянию на 13.06.2019); Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/003-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей). Обжаловано Обществом. 2) Составлен протокол от 19.07.2019 № АП04-2019/004-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ (несоответствие остатков алкогольной продукции в ОП г. Ирбит по состоянию на 13.06.2019); Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/004-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей). Обжаловано Обществом. 3) Составлен протокол от 19.07.2019 № АП04-2019/008-ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 КоАП РФ (несоответствие остатков алкогольной продукции в ОП г. Екатеринбург по состоянию на 10.07.2019). Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/008-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей). Обжаловано Обществом.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
1) Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/003-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей) обжаловано Обществом. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2019 № А60-57264/2019 (размер штрафа снижен до 75.000 рублей). 2) Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/004-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей) обжаловано Обществом. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2019 № А60-57261/2019 (размер штрафа снижен до 75.000 рублей). 3) Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО от 09.09.2019 № АП04-2019/008-ЮЛ о назначении административного наказания (штраф 150.000 рублей) обжаловано Обществом. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.11.2019 № А60-57270/2019 (постановление МРУ оставлено в силе).
Описание
1. В нарушение абзаца 2 пункта 2.3. статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ООО «Кардинал» осуществляет оборот алкогольной продукции в складских помещениях, расположенных по адресам: 620137, г. Екатеринбург, переулок Шоферов, д. 7Б; 623856, Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, д. 77А, литер Г1, литер Г2, литер Г16, сроки аренды которых определены договорами и составляют менее одного года

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не выполнено (акт внеплановой документарной проверки на предмет выполнения предписания от 30.09.2019 № у5-а210/04-06)

Сведения о выданных предписаниях
1. 10.07.2019 № у5-7340/04-11В срок до 10 сентября 2019 года
Устранить нарушения требований абзаца 2 пункта 2.3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, а именно: представить документы, подтверждающие наличие у ООО «Кардинал» (ИНН 6611013011) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, складских помещений, предназначенных для осуществления деятельности по обороту алкогольной продукции, расположенных по адресам обособленных подразделений: 620137, г. Екатеринбург, переулок Шоферов, д. 7Б; 623856, Свердловская область, г. Ирбит, ул. Пролетарская, д. 77А, литер Г1, литер Г2, литер Г16.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
620137, Свердловская область, г. Екатеринбург, переулок Шоферов, д. 7Б

Нет данных о результатах проверки