Проверка № 001902756934 от 4 июня 2019 года

АО "СВЯТОГОР"

Внеплановая проверка
Выездная
Обжаловано
Есть нарушения


Дата проведения
4 июня 2019 года — 2 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СВЯТОГОР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки информации, изложенной в обращении Князевой С.В. от 15.04.2019 № 225-обр., от 16.04.2019 № 235-обр., о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде вследствие осуществления хозяйственной деятельности ОАО "Святогор" при разработке Шемурского и Ново-Шемурского месторожджений; установления источника загрязнения объектов окружающей среды, в т.ч. рек Североуральского и Ивдельского городских округов, загрязнение которых выявлено в ходе проведенных Департаментом Росприроднадзора по УрФО рейдовых обследований. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, в области использования и охраны водных объектов, в области охраны земель, в области обращения с отходами.Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Костоусов Вениамин Викторович Главный специалист-эксперт отдела земельного надзора Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Сорокин Андрей Алексеевич Главный специалист-эксперт отдела по координации и контролю деятельности управлений Росприроднадзора по субъектам РФ Департамента Росприроднадзора по УФО
Подкустов Игорь Олегович Заместитель начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по УФО
Киткина Елена Ивановна Начальник отдела отдела надзора в области охраны водных объектов Департамента Росприроднадзора по УФО
Дмитриев Сергей Алексеевич Ведущий специалист-эксперт отдела по координации и контролю деятельности управлений Росприроднадзора по субъектам РФ Департамента Росприроднадзора по УФО
Вяткин Валерий Александрович Главный специалист-эксперт отдела земельного надзора Департамента Росприроднадзора по Уральскому федерального округу, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды
Хачатурян Артем Вараздатович Заместитель начальника отдела земельного надзора Департамента Росприроднадзора по УФО
Овсянников Александр Георгиевич Начальник отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Зарубина Юлия Юрьевна Главный специалист-эксперт отдела надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Шаленина Наталья Александровна Главный специалист-эксперт отдела надзора в области охраны водных объектов Департамента Росприроднадзора по УФО
Чебаткова Екатерина Владимировна Заместитель начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по УФО
Дроздова Надежда Александровна Заместитель начальника отдела надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу
Давыдова Екатерина Алексеевна Ведущий специалист-эксперт отдела надзора в области охраны водных объектов Департамента Росприроднадзора по УФО
Зотова Екатерина Юрьевна Главный специалист-эксперт отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по УФО
Ярошок Ирина Валерьевна Начальник отдела надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Департамента Росприроднадзора по Уральскому федеральному округу


Объекты и итоги проверки

Адрес
624330, СВЕРДЛОВСКАЯ, КРАСНОУРАЛЬСК, КИРОВА, 2, ---, ---

Нет данных о результатах проверки



Адрес
624330, Свердловская область, г. Красноуральск, ул. Кирова, 2

Дата составления акта о проведении проверки
2 августа 2019 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ОАО «Святогор» в результате эксплуатации отвалов породы №1 и №2 Ново-Шемурского месторождения не обеспечило выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 05.11.2019 №03-03-17/90-2019 по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении должностного лица от 05.11.2019 № 03-03-17/90-2019 по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ штраф 50 тыс.руб. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 05.11.2019 №03-03-17/91-2019 по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юр.лица от 05.11.2019 №03-03-17/91-2019 по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ штраф 400 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо -Хватов Александр Николаевич юридическое лицо -ОАО «Святогор»
3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление от 05.11.2019 №03-03-17/90-2019 ОТМЕНЕНО (Решение суда от 09.01.2020 №12-2/2020-779) постановление от 05.11.2019 №03-03-17/91-2019 ОТМЕНЕНО (Решение суда от 09.01.2020 №12-3/2020-777)

Сведения о выданных предписаниях
1. 342-5В срок до 3 ноября 2020 года
ОАО «Святогор» в результате эксплуатации отвалов породы №1 и №2 Ново-Шемурского месторождения не обеспечило выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Описание
ОАО «Святогор» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод выпуска № 10 в руч.Безымянный с нарушением правил водопользования в части несоблюдения нормативов качества окружающей среды, предусмотренных НДС (лимит).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.08.2019 №03-02-18/55-2019 по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.Штраф 80 тыс.руб. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.08.2019 № 03-02-18/61-2019 по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.08.2019 № 03-02-18/61-2019 по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ штраф 10 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо-ОАО «Святогор»
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.08.2019 № 03-02-18/61-2019 №03-02-18/55-2019 штрафы ОПЛАЧЕНЫ

Сведения о выданных предписаниях
1. 342-3В срок до 2 ноября 2020 года
ОАО «Святогор» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод выпуска № 10 в руч.Безымянный с нарушением правил водопользования в части несоблюдения нормативов качества окружающей среды, предусмотренных НДС (лимит).
Описание
ОАО «Святогор» не обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, в части осуществления мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Наблюдается загрязнение водных объектов, протекающих по территориям, примыкающим к карьерам и отвалам Шемурского и Ново-Шемурского месторождений - р. Ольховка и р. Шегультан, вследствие осуществления производственной деятельности ОАО «Святогор» на территории Шемурского и Ново-Шемурского месторождений.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 08.11.2019 №03-02-18/63-2019 по ст.8.1 КоАП РФ.Постановление от 12.11.2019 №03-02-18/63-2019.Штраф 100 тыс.руб. протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 08.11.2019 №03-02-18/62-2019 по ст.8.1 КоАП РФ.Постановление от 12.11.2019 №03-02-18/62-2019.Штраф 10 тыс.руб.ОТМЕНЕНО
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо -ОАО «Святогор» должностное лицо -Хватов Александр Николаевич
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 12.11.2019 №03-02-18/63-2019.Штраф ОПЛАЧЕН

Сведения о выданных предписаниях
1. 342-4В срок до 2 ноября 2020 года
ОАО «Святогор» не обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, в части осуществления мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Наблюдается загрязнение водных объектов, протекающих по территориям, примыкающим к карьерам и отвалам Шемурского и Ново-Шемурского месторождений - р. Ольховка и р. Шегультан, вследствие осуществления производственной деятельности ОАО «Святогор» на территории Шемурского и Ново-Шемурского месторождений.
Описание
ОАО «Святогор» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод выпуска № 6 в руч. Безымянный с нарушением правил водопользования в части несоблюдения нормативов качества окружающей среды, предусмотренных НДС (лимит).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.08.2019 №03-02-18/54-2019 по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.Штраф 80 тыс.руб. Составлен протокол в отношении должностного лица от 02.08.2019 №03-02-18/60-2019 по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ.Постановление от 20.08.2019 №03-02-18/60-2019.Штраф 10 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо-ОАО «Святогор» должностное лицо -Ильин Тимофей Викторович - мастер очистных сооружений Северного медно-цинкового рудника
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 20.08.2019 №03-02-18/60-2019 №03-02-18/54-2019 Штрафы ОПЛАЧЕНЫ

Сведения о выданных предписаниях
1. 342-2В срок до 2 ноября 2020 года
ОАО «Святогор» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод выпуска № 6 в руч. Безымянный с нарушением правил водопользования в части несоблюдения нормативов качества окружающей среды, предусмотренных НДС (лимит).
Описание
ЗАО «Шемур», установлено несоблюдение концентраций химических элементов в подземных водах, то есть нарушены требования по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении в отношении юр.лица от 27.11.2019 №03-01-15/52-2019 по ст.8.9 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении юр.лица от 27.11.2019 №03-01-15/52-2019 по ст.8.9 КоАП РФ штраф 300 тыс.руб. Протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 27.11.2019 №03-01-15/53-2019 по ст.8.9 КоАП РФ. Вынесено постановление об административном правонарушении в отношении должностного лица от 27.11.2019 №03-01-15/53-2019 по ст.8.9 КоАП РФ штраф 10 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - ЗАО «Шемур» должностное лицо -Бачурин Алексей Геннадьевич
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 27.11.2019 №03-01-15/52-2019 №03-01-15/53-2019.Штраф ОПЛАЧЕН
Описание
ОАО «Святогор» с 12.05.2019 года осуществляет пользование водным объектом руч.Безымянный, с целью сброса сточных вод после очистных сооружений физико-химической очистки (вып. № 10), без документов на основании которых возникает право пользования водным объектом решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.08.2019 №03-02-18/25-2019 по ст.7.6 КоАП РФ.Постановление от 20.08.2019 №03-02-18/25-2019.Штраф 50 тыс.руб. Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица от 02.08.2019 №03-02-18/59-2019 по ст.7.6 КоАП РФ.Постановление от 20.08.2019 №03-02-18/59-2019.Штраф 10 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо-ОАО «Святогор» должностное лицо -Бичукина Ирина Альбертовна
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление от 20.08.2019 №03-02-18/59-2019 №03-02-18/25-2019 Штрафы ОПЛАЧЕНЫ

Сведения о выданных предписаниях
1. 342-1В срок до 1 октября 2019 года
ОАО «Святогор» с 12.05.2019 года осуществляет пользование водным объектом руч.Безымянный, с целью сброса сточных вод после очистных сооружений физико-химической очистки (вып. № 10), без документов на основании которых возникает право пользования водным объектом решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ