Проверка № 001902711593 от 19 апреля 2019 года

АО "ЭНЕРГОРЕСУРСЫ"

Внеплановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
19 апреля 2019 года — 29 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭНЕРГОРЕСУРСЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.01.2018 №22 "О проведении проверок деятельности организаций топливно-энергетического комплекса на территории Северо-Кавказского федерального округа»"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Марковчин Владимир Николаевич Заместитель начальника межрегионального отдела государственного энергетического надзора
Петрич Сергей Фёдорович Государственный инспектор межрегионального отдела государственного энергетического надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Ессентуки ул. Пятигорская 118, котельные №№ 6, 3, 17, 5, 18

Дата составления акта о проведении проверки
29 апреля 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: главный инженер Низамутдинов Дмитрий Барыевич по доверенности № 206 от 20.02.2019 29 апреля 2019 г.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
На контролируемых участках пароводяного тракта не устанавливаются отборники проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 град. С. Пункт 12.7 ПТЭТЭ В инструкция по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами не указаны: - назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно; - перечень использованных при составлении инструкции документов; - технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством; - перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля; - график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию; - порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний); - порядок выполнения операций по обслуживанию оборудования во время нормальной эксплуатации; - порядок выполнения операций по контролю за режимом деаэрации, режимом коррекционной обработки воды при пуске, нормальной эксплуатации и остановке котла; - порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.); - схема водоподготовительных установок и установок для коррекционной обработки; Пункт 12.9 ПТЭТЭ

Сведения о выданных предписаниях
1. 1661-Р-ВП-А/1.7В срок до 25 августа 2019 года
На контролируемых участках пароводяного тракта не устанавливаются отборники проб воды и пара с холодильниками для охлаждения проб до 20 - 40 град. С. Пункт 12.7 ПТЭТЭ В инструкция по ведению водно-химического режима и инструкции по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами не указаны: - назначение инструкции и перечень должностей, для которых знание инструкции обязательно; - перечень использованных при составлении инструкции документов; - технические данные и краткое описание основных узлов, а также основного и вспомогательного оборудования, в том числе котлов, деаэрационной установки, установок для коррекционной обработки, установок для консервации и химической очистки оборудования, установок для водоподготовки со складским хозяйством; - перечень и схема точек отбора проб воды, пара и конденсата для ручного и автоматического химического контроля; - график, объемы и методы химического контроля, методики проведения химических анализов со ссылкой на нормативную документацию; - порядок выполнения операций по подготовке и пуску оборудования и включению его в работу в периоды нормальной эксплуатации, после останова оборудования, а также после монтажа или ремонта установок (проверка окончания работ на оборудовании, осмотр оборудования, проверка готовности к пуску, подготовка к пуску, пуск оборудования из различных тепловых состояний); - порядок выполнения операций по обслуживанию оборудования во время нормальной эксплуатации; - порядок выполнения операций по контролю за режимом деаэрации, режимом коррекционной обработки воды при пуске, нормальной эксплуатации и остановке котла; - порядок выполнения операций при остановке оборудования (в резерв, для ремонта, аварийно) и мероприятий, проводимых во время остановки (отмывка, консервация, оценка состояния оборудования для выявления необходимости очисток, принятие мер против коррозионных повреждений, ремонт и т.п.); - схема водоподготовительных установок и установок для коррекционной обработки; Пункт 12.9 ПТЭТЭ
Описание
Не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети: мест и результаты плановых шурфовок, мест аварийных повреждений, затоплений трассы, переложенных участков. Пункт 6.2.5 ПТЭТЭ Отсутствуют на газоопасных камерах специальные знаки, окраска люков, надежные запоры. Пункт 6.2.7 ПТЭТЭ Не обеспечено, с целью защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение: осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей. Пункты 6.2.38-6.2.41 ПТЭТЭ Отсутствует в организации перечень необходимых арматуры и материалов, утвержденного ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации, определяющего запас арматуры и материалов для каждого эксплуатационного района теплосети в зависимости от протяженности трубопроводов и количества установленной арматуры в соответствии с нормами аварийного запаса. Пункт 6.2.66 ПТЭТЭ Не проводятся систематические осмотры и электрические измерения по выявлению коррозионной агрессивности грунтов и опасного воздействия блуждающих токов для определения опасности наружной коррозии трубопроводов подземных тепловых сетей. Пункт 4.12.34 ПТЭСС Не проводится занесение в паспорта сетевых подогревателей данных о: расчетной тепловой производительности, температурном напоре и максимальной температуре подогрева сетевой воды, предельно допустимом давлении с паровой и водяной сторон, расчетном расходе сетевой воды и соответствующие ему потери напора. Пункт 10.1.11 ПТЭТЭ

Сведения о выданных предписаниях
1. 1661-Р-ВП-А/1.7В срок до 25 августа 2019 года
Не обеспечено нанесение систематических отметок на плане тепловой сети: мест и результаты плановых шурфовок, мест аварийных повреждений, затоплений трассы, переложенных участков. Пункт 6.2.5 ПТЭТЭ Отсутствуют на газоопасных камерах специальные знаки, окраска люков, надежные запоры. Пункт 6.2.7 ПТЭТЭ Не обеспечено, с целью защиты трубопроводов тепловых сетей от электрохимической коррозии, проведение: осмотров трубопроводов и электрических измерений на потенциал блуждающих токов, периодических технических осмотров установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей, проверок эффективности работы установок электрохимической защиты трубопроводов тепловых сетей. Пункты 6.2.38-6.2.41 ПТЭТЭ Отсутствует в организации перечень необходимых арматуры и материалов, утвержденного ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации, определяющего запас арматуры и материалов для каждого эксплуатационного района теплосети в зависимости от протяженности трубопроводов и количества установленной арматуры в соответствии с нормами аварийного запаса. Пункт 6.2.66 ПТЭТЭ Не проводятся систематические осмотры и электрические измерения по выявлению коррозионной агрессивности грунтов и опасного воздействия блуждающих токов для определения опасности наружной коррозии трубопроводов подземных тепловых сетей. Пункт 4.12.34 ПТЭСС Не проводится занесение в паспорта сетевых подогревателей данных о: расчетной тепловой производительности, температурном напоре и максимальной температуре подогрева сетевой воды, предельно допустимом давлении с паровой и водяной сторон, расчетном расходе сетевой воды и соответствующие ему потери напора. Пункт 10.1.11 ПТЭТЭ
Описание
Не проводится проверка вибросостояния в установившемся режиме: тягодутьевых машин, насосов, электродвигателей. Пункт 5.1.19 ПТЭТЭ Не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных: перед выводом в ремонт, в процессе эксплуатации (мониторинг). Пункт 5.1.18 ПТЭТЭ Не проводится по окончании отопительного сезона или при останове консервация водогрейных котлов, теплосетей. Пункт 5.3.37 ПТЭТЭ Отсутствуют оперативном журнале котельной записи по всем переключениям в схемах оборудования. Пункт 5.3.63 ПТЭТЭ Не обеспечено хранение в организации: профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления. Пункт 6.2.5, 6.2.6 ПТЭТЭ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении в соответствии со ст.9.11 КоАП №1661-Р-ВП-А/1.7-21 вынесено постановление о назначении административного наказания на АО "Энергоресурсы"

Сведения о выданных предписаниях
1. 1661-Р-ВП-А/1.7В срок до 25 августа 2019 года
Не проводится проверка вибросостояния в установившемся режиме: тягодутьевых машин, насосов, электродвигателей. Пункт 5.1.19 ПТЭТЭ Не проводится вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельных: перед выводом в ремонт, в процессе эксплуатации (мониторинг). Пункт 5.1.18 ПТЭТЭ Не проводится по окончании отопительного сезона или при останове консервация водогрейных котлов, теплосетей. Пункт 5.3.37 ПТЭТЭ Отсутствуют оперативном журнале котельной записи по всем переключениям в схемах оборудования. Пункт 5.3.63 ПТЭТЭ Не обеспечено хранение в организации: профилей теплотрасс по каждой магистрали с нанесением линии статического давления. Пункт 6.2.5, 6.2.6 ПТЭТЭ
Описание
В котельных не организован ежегодный внутренний осмотр вспомогательного оборудования водоподготовительных установок (фильтров, складов мокрого хранения реагентов, оборудования для коррекционной обработки и т.д.), оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем. Пункт 12.12 ПТЭТЭ В котельных не организованы вырезки образцов труб наиболее теплонапряженных труб котлов, а также отбор проб отложений и шлама из подогревателей, трубопроводов и др. оборудования. Пункт 12.13 ПТЭТЭ Горение котла ТВГ-1, 5 №4 котельной №10 ведется не по режимной карте. Пункт 5.3.6 ПТЭТЭ Планово-предупредительные ремонты (шурфовки тепловых сетей) проводится с отставанием от графика. Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не вносятся все изменения, выявленные и произведённые во время ремонта в технические паспорта, схемы и чертежи энергоустановок, котельная №10 (Замена подпиточного насоса). Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не проводится измерение температуры уходящих газов в дымовой трубе не реже 1-го раза в месяц. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится периодическое наблюдение за осадкой фундаментов дымовых кирпичных дымовых труб и газоходов нивелированием реперов первые два года эксплуатации два раза в год; после двух лет до стабилизации один раз в год; после стабилизации осадки один раз в пять лет. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится наблюдение за состоянием металлических дымовых труб: наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет. Пункт 3.3.14 ПТЭТЭ Не вносятся в организации в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов. Пункт 3.3.20 ПТЭТЭ Не подвергаются теплообменные аппараты испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. Пункт 10.1.12 ПТЭТЭ Нет журнала учета, хранения и выдачи ключей от газоопасных помещений. Пункт 19 ПОТТЭ

Сведения о выданных предписаниях
1. 1661-Р-ВП-А/1.7В срок до 25 августа 2019 года
В котельных не организован ежегодный внутренний осмотр вспомогательного оборудования водоподготовительных установок (фильтров, складов мокрого хранения реагентов, оборудования для коррекционной обработки и т.д.), оборудования с составлением актов, утверждаемых техническим руководителем. Пункт 12.12 ПТЭТЭ В котельных не организованы вырезки образцов труб наиболее теплонапряженных труб котлов, а также отбор проб отложений и шлама из подогревателей, трубопроводов и др. оборудования. Пункт 12.13 ПТЭТЭ Горение котла ТВГ-1, 5 №4 котельной №10 ведется не по режимной карте. Пункт 5.3.6 ПТЭТЭ Планово-предупредительные ремонты (шурфовки тепловых сетей) проводится с отставанием от графика. Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не вносятся все изменения, выявленные и произведённые во время ремонта в технические паспорта, схемы и чертежи энергоустановок, котельная №10 (Замена подпиточного насоса). Пункт 2.7.1 ПТЭТЭ Не проводится измерение температуры уходящих газов в дымовой трубе не реже 1-го раза в месяц. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится периодическое наблюдение за осадкой фундаментов дымовых кирпичных дымовых труб и газоходов нивелированием реперов первые два года эксплуатации два раза в год; после двух лет до стабилизации один раз в год; после стабилизации осадки один раз в пять лет. Пункт 3.3.10 ПТЭТЭ Не проводится наблюдение за состоянием металлических дымовых труб: наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет. Пункт 3.3.14 ПТЭТЭ Не вносятся в организации в журнал технического состояния зданий и сооружений сведения об обнаруженных дефектах с установлением сроков устранения выявленных дефектов. Пункт 3.3.20 ПТЭТЭ Не подвергаются теплообменные аппараты испытаниям на тепловую производительность не реже 1 раза в 5 лет. Пункт 10.1.12 ПТЭТЭ Нет журнала учета, хранения и выдачи ключей от газоопасных помещений. Пункт 19 ПОТТЭ

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ