Проверка № 001902694596 от 1 апреля 2019 года

АО НПО "ХИМСИНТЕЗ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 апреля 2019 года — 25 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ХИМСИНТЕЗ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проверка проводится в рамках осуществления контроля и надзора за соблюдение требований промышленной безопасности; федерального государственного энергетического надзора, реестровые номера функций в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»: 10001285120, 313853436. Установить, что настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения ЗЛО НПО «Химсинтез» ранее выданного предписания от 27.12.2018 № 4.4-3622пл-IU0063-2018 (далее - Предписание), срок для исполнения которого истек. Задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) ЗЛО НПО «Химсинтез» Предписания. Предметом настоящей проверки является выполнение Предписания юридическим лицом

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Зиновьев Виктор Анатольевич Главный государственный инспектор
Семенов Евгений Валентинович Государственный инспектор
Чухнина Екатерина Алексеевна Государственный инспектор
Мусауров Тамирлан Алимханович Государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
141290, Московская область, г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 33

Нет данных о результатах проверки



Адрес
141290, Московская область, г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 33

Нет данных о результатах проверки



Адрес
141290, Московская область, г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 33

Нет данных о результатах проверки



Адрес
141290, Московская область, г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 33

Нет данных о результатах проверки



Адрес
141270, Московская область, Пушкинский район, п. Софрино, ул. Кооперативная, д. 15

Нет данных о результатах проверки



Адрес
141290, Московская область, г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 33

Дата составления акта о проведении проверки
25 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Петелин Андрей Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Петелин Андрей Николаевич главный инженер, действующий на основании доверенности от 25.12.2018 б/н, приказ о назначении на должность от 15.11.2002 № 416к

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Без разработанной документации на техническое перевооружение внесены изменения в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системе контроля, связи, оповещения и ПАЗ, а именно: на производстве моющих веществ и парфюмерно-косметической продукции смонтированы две емкости поз. № 42, 43 для производства омывающей жидкости.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Отсутствует световая и звуковая сигнализация о загазованности воздушной среды на сливной железнодорожной эстакаде и спиртохранилище.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не прошли периодическую аттестация специалисты: Главный инженер Петелин Андрей Николаевич; Зам. главного инженера по охране труда Бляблин Николай Алексеевич; Начальник участка производства Винникова Зинаида Яковлевна.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Отсутствует автоматическое включение аварийной вентиляции при срабатывании, установленных в помещении приемно-отпускного отделения газоанализаторов при превышении предельно допустимых концентраций вредных веществ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не правильно проведена идентификация опасного производственного объекта - участок транспортирования опасных веществ № 3», рег. № А02-52675-0006, III класса опасности».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности разработана документация «Приемно-отпускное отделение спиртосодержащей продукции и открытого спиртохранилища на площадке ЗАО НПО «Химсинтез», г. Красноармейск, 2004 год, шифр П-168761, разработчик ФГУП «Центромашпроект» с системой газового анализа и средствами измерения, контроля и регулирования уровня с сигнализацией предельных значений уровня и средства автоматического отключения подачи веществ в емкости при достижении заданного предельного уровня.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Без разработанной документации на техническое перевооружение внесены изменения в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системе контроля, связи, оповещения и ПАЗ, а именно: смонтирована аварийная вентиляция в помещении приемно-отпускного отделения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не в соответствии с приложением 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» проведена регистрация опасного производственного объекта: «База товарно-сырьевая № 2», рег. № А02-52675-0001, III класса опасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не определен срок безопасной эксплуатации насосов на опасном производственном объекте «Площадка производства моющих веществ и парфюмерно-косметической продукции» рег. № А02-52675-002, здание 20: СНЦ (№ 53, 1998 г.) срок службы 10 лет); СНЦ (№ 64, 1998 г.) срок службы 10 лет).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Без разработанной документации на техническое перевооружение внесены изменения в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системе контроля, связи, оповещения и ПАЗ, а именно: смонтирована система газового анализа с сигнализацией по превышению ПДК, средства измерения, контроля и регулирования уровня с сигнализацией предельных значений уровня и средства автоматического отключения подачи веществ в емкости при достижении заданного предельного уровня на спиртохранилище.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Постоянный технологический регламент по производству жидких парфюмерно-косметических изделий на ЗАО НПО «Химсинтез», рег. № ТР 11726438-33-2011 не соответствует обязательным требованиям к технологическим регламентам химико-технологических производств опасных производственных объектов, предусмотренные Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств» в части: - в разделе 7 Контроль производства указаны не все сигнализации и блокировки с указанием нормальных и критических значений параметров (сигнализация об исправной работе вентсистем, включение аварийной вентиляции от датчиков загазованности, сигнализации и блокировки по уровню и др.), отсутствуют способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы; - в разделе безопасная эксплуатация производства отсутствуют: сведения о взрывопожарной и пожарной, санитарной характеристике производственных зданий, помещений, зон и наружных установок указаны категорий помещений; раздел защита технологических процессов и оборудования от аварий и травмирования работающих указаны не проектные блоки взрывоопасности, а также не указаны допустимые пределы контролируемого параметра; требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов; характеристика опасностей производства, меры безопасности при эксплуатации; возможные инциденты и аварийные ситуации, способы их предупреждения и сигнализации; - отсутствует перечень обязательных инструкций; - отсутствует спецификация основанного технологического оборудования указаны объемы емкостного оборудования не соответствуют проектным данным; - отсутствует перечень обязательных инструкций; - на технологической схеме не нанесены система управления и регулирования точки контроля и регулирования технологических параметров производства, а также сигнализации и блокировки; также не нанесены средства автоматики, используемые по ПМЛА

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Отсутствует паспорт на молниезащиту.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Внесены изменения в технологическую схему производства парфюмерно-косметической продукции, разработчик ФГУП «Центромашпроект», 2001 год, шифр П-166539, здание 20/1, проект реконструкции с расширением участка производства моющих веществ на площадке ЗАО НПО «Химсинтез» в части: исключен узел приема спирта с автоцистерны в цех (насос поз. № 1); -исключены их схемы емкости поз. № 2, 3 , 4, V=6м3.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Отсутствует расчет технологических блоков на опасных производственных объектах - «База товарно-сырьевая № 2», рег. № А02-52675-0001, «площадка производства моющих веществ и парфюмерно-косметической продукции», рег. № А02-52675-0002

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Без разработанной документации на техническое перевооружение внесены изменения в технологическую схему, аппаратурное оформление, в системе контроля, связи, оповещения и ПАЗ, а именно: смонтирована система газового анализа с сигнализацией по превышению ПДК на сливной железнодорожной эстакаде.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не определен срок безопасной эксплуатации трубопровода непищевых спиртосодержащих продуктов , срок экспертизы промышленной безопасности № ЭПБ ТДС 00220302/32-408-2006 от 05.09.2006 (рег. № 12-ТУ-01485-2006) истек в 2013 году.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении приемно-отпускного отделения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Внесены изменения в технологическую схему производства парфюмерно-косметической продукции, разработчик ФГУП «Центромашпроект», 1999 год, шифр П-165930, здание 20 в части: исключен узел приема спирта с автоцистерны в цех -исключены их схемы емкости поз. № 5, 6, V=6м3.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не определен срок безопасной эксплуатации насосов на опасном производственном объекте «Площадка производства моющих веществ и парфюмерно-косметической продукции» рег. № А02-52675-002, здание 20/1: ВКС-2Г (№ 5Д2, 1998 г.) срок службы 8 лет ВКС-2Г (№ 5Д3, 1998 г.) срок службы 8 лет; ВКС-2Г (№ 5Д6, 1998 г.) срок службы 8 лет; СНЦ (№ 54, 1998 г.) срок службы 10 лет; СНЦ (№ 55, 1998 г.) срок службы 10 лет; СНЦ (№ 61, 1998 г.) срок службы 10 лет.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не аттестованы специалисты, члены аттестационной комиссии ЗАО НПО «Химсинтез» по специальным требованиям промышленной безопасности Б.1.17 «Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств»; Б.10.2 «Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019
Описание
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ЗАО НПО «Химситнез» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: не внесено насосное оборудование, технологические трубопроводы, емкостное оборудование не в полном объеме, согласно технологическому процессу; не верно указаны объемы емкостного оборудования; не указаны регистрационный (заводской) номер, год изготовления, год ввода в эксплуатацию технологического оборудования; не верно указана краткая характеристика опасности; не обоснованно указаны проектные характеристики по количеству опасных веществ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены протоколы № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019; № 4.4-Пр/0056-0749вн-2019 от 25.04.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4.4-0749вн-П/0027-2019В срок до 25 июля 2019 года
Согласно акту проверки от 25.04.2019 № 4.4-0749вн-А/0055-2019

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ