Проверка № 001902693290 от 13 мая 2019 года

ПАО "РОССЕТИ УРАЛ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
13 мая 2019 года — 7 июня 2019 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ УРАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-274; задачей настоящей проверки является установление факта исполнения (неисполнения) требований законодательства в установленной сфере деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Калашникову Елену Александровну Главного государственного инспектора отдела по надзору за электрическими сетями Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора (председатель комиссии);
Перминова Михаила Владимировича Заместителя начальника межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Джалелова Сергея Александровича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Лобанову Ларису Евгеньевну Государственного инспектора Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора;
Петрова Альберта Викторовича Государственного инспектора Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора;
Красильникова Дениса Сергеевича Главного государственного инспектора Нижнетагильского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора;
Лазареву Ларису Владимировну Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Усолкина Александра Григорьевича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Грачеву Лидию Борисовну Государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Чуклина Леонида Павловича Государственного инспектора Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора.
Ткача Дмитрия Николаевича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Халикова Мавлюта Государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Решетникова Юрия Александровича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Худяева Сергея Ивановича Государственного инспектора Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора;
Черную Людмилу Юрьевну Государственного инспектора Краснотурьинского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора;
Литяева Сергея Петровича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Казьмина Виктора Анатольевича Государственного инспектора Каменск-Уральского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора;
Кузнецова Николая Владимировича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;
Волкова Федора Константиновича Заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора (заместитель председателя комиссии);
Горева Андрея Александровича Главного государственного инспектора межрегионального отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора;


Объекты и итоги проверки

Адрес
620017, Свердловская обл. , г. Екатеринбург, пр. Космонавтов, д. 17А.

Нет данных о результатах проверки



Адрес
620026, Свердловская обл. , г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 140.

Дата составления акта о проведении проверки
7 июня 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен уполномоченный представитель - и.о. заместителя генерального директора - директора филиала ОАО «МРСК Урала» «Свердловэнерго» Вяткин Владимир Владимирович по доверенности от 31.05.2019 № 350/2019 (приказ от 27.05.2019 № 241 ИС/К)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
2. Не осуществляется контроль за внесением результатов технического освидетельствования в технические паспорта энергообъектов (не внесены данные о проведении технического освидетельствования за 2018 г. в технические паспорта по шести районам: Дегтярский РЭС, Первоуральский РЭС, Южный РЭС, Красноуфимский РЭС, Ревдинский РЭС, Михайловский РЭС)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019
Не осуществляется контроль за внесением результатов технического освидетельствования в технические паспорта энергообъектов (не внесены данные о проведении технического освидетельствования за 2018 г. в технические паспорта по шести районам: Дегтярский РЭС, Первоуральский РЭС, Южный РЭС, Красноуфимский РЭС, Ревдинский РЭС, Михайловский РЭС)
Описание
11. В положениях о службе высоковольтных линий, службе рас пределительных сетей и в положении службы зданий и сооружений в перечне документов не указаны конкретные НТД, которыми руководствуется персонал службы в процессе трудовой деятельности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В положениях о службе высоковольтных линий, службе рас пределительных сетей и в положении службы зданий и сооружений в перечне документов не указаны конкретные НТД, которыми руководствуется персонал службы в процессе трудовой деятельности
Описание
25. Не внесены изменения мощности силового трансформатора после его замены в паспортную карту, схему ТП-1048 ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
Устранено в ходе проверки
Описание
5. В должностных инструкциях специалистов службы распределительных сетей не указано требование знаний Правил устройства электроустановок - 6 изд.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В должностных инструкциях специалистов службы распределительных сетей не указано требование знаний Правил устройства электроустановок - 6 изд.
Описание
18. В службе зданий и сооружений не предоставлено распоряжение руководителя организации о назначенни отвественного за проведение инструктажа и проверки знаний на I группу электробезопасности неэлектротехническому персоналу

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В службе зданий и сооружений не предоставлено распоряжение руководителя организации о назначенни отвественного за проведение инструктажа и проверки знаний на I группу электробезопасности неэлектротехническому персоналу
Описание
30. Не внесены изменения в паспортную карту ТП-1049 после замены РВО-10 на ОПН-10 ПС Старые Арти Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
Устранено в ходе проверки
Описание
24. Отсутствуют протоколы измерений отходящих фидеров 0, 4 кВ цепи «фаза-нуль» в паспорте ТП-1057 ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Отсутствуют протоколы измерений отходящих фидеров 0, 4 кВ цепи «фаза-нуль» в паспорте ТП-1057 ПС Старые Арти
Описание
6. Не ознакомлен с должностными инструкциями специалистов участка ремонта зданий и сооружений службы зданий и сооружений руководитель службы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Не ознакомлен с должностными инструкциями специалистов участка ремонта зданий и сооружений службы зданий и сооружений руководитель службы
Описание
4. В должностных инструкциях специалистов службы высоковольтных линий не указано требование знаний Правил устройства электроустановок - 6 изд., которым руководствуется персонал службы в процессе трудовой деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В должностных инструкциях специалистов службы высоковольтных линий не указано требование знаний Правил устройства электроустановок - 6 изд., которым руководствуется персонал службы в процессе трудовой деятельности
Описание
20. Перечень работ, проводимых в порядке текущей эксплуатации, составлен с нарушениями требований Правил, не указаны: порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале), виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Перечень работ, проводимых в порядке текущей эксплуатации, составлен с нарушениями требований Правил, не указаны: порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале), виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой
Описание
27. Не внесены изменения в паспортную карту ТП-1100 после замены РВО-10 на ОПН-10 ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
Устранено в ходе проверки
Описание
1. В акте №03 от 21.03.2018 технического освидетельствования КВЛ-110 кВ Полевская ПКЗ с отпайкой на ПС-Бородинская не указана краткая характеристика кабельной линии 110 кВ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В акте №03 от 21.03.2018 технического освидетельствования КВЛ-110 кВ Полевская ПКЗ с отпайкой на ПС-Бородинская не указана краткая характеристика кабельной линии 110 кВ
Описание
17. Электрогазосварщику службы зданий и сооружений при проверке знаний правил работы в электроустановках присвоена II электробезопасности с правом ремонтного персоанала (относится к электротехнологическому персоналу)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Электрогазосварщику службы зданий и сооружений при проверке знаний правил работы в электроустановках присвоена II электробезопасности с правом ремонтного персоанала (относится к электротехнологическому персоналу)
Описание
23. Не внесены изменения мощности силового трансформатора после его замены в паспортную карту, схему ТП-1057 ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
Устранено в ходе проверки
Описание
10. В протоколах знаний правил работы в электроустановках, в строке «других правил и инструкций органов государственого надзора» не указывается оценка знаний

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В протоколах знаний правил работы в электроустановках, в строке «других правил и инструкций органов государственого надзора» не указывается оценка знаний.
Описание
12. В службе СПиК не своевременно вносятся в журнал учета и проверки знаний правил работы в электроустановках проведенные проверки знаний у электротехнического персонала (протокол № 954 и протокол №114/2 от 18.04.2019 не внесены в журнал учета и проверки знаний правил работы в электроустановках).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В службе СПиК не своевременно вносятся в журнал учета и проверки знаний правил работы в электроустановках проведенные проверки знаний у электротехнического персонала (протокол № 954 и протокол №114/2 от 18.04.2019 не внесены в журнал учета и проверки знаний правил работы в электроустановках).
Описание
28. Не внесены изменения мощности силового трансформатора после его замены в паспортную карту, схему ТП-1049 ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
Устранено в ходе проверки
Описание
19. Не проведен инструктаж и проверка знаний на I группу электробезопасности неэлектротехническому персоналу -подсобному рабочему службы зданий и сооружений Месилову А.В.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Не проведен инструктаж и проверка знаний на I группу электробезопасности неэлектротехническому персоналу -подсобному рабочему службы зданий и сооружений Месилову А.В.
Описание
29. Не соответствуют типы разрядников в схеме ТП 1049 (РК-10) и в паспортной карте ТП-1049 (РВО-10)ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
Устранено в ходе проверки
Описание
15. В протоколах проверки знаний №№67, 68 от 26.02.2019 в заключении комиссии в строке «к работам в электроустановках напряжением» не указывается класс напряжения проверяемого (до и выше 1000В)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В протоколах проверки знаний №№67, 68 от 26.02.2019 в заключении комиссии в строке «к работам в электроустановках напряжением» не указывается класс напряжения проверяемого (до и выше 1000В)
Описание
14. В протоколе проверки знаний №86 от 19.03.2019 в заключении комиссии в строке «к работам в электроустановках напряжением» не указан класс напряжения проверяемого (до и выше 1000В)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В протоколе проверки знаний №86 от 19.03.2019 в заключении комиссии в строке «к работам в электроустановках напряжением» не указан класс напряжения проверяемого (до и выше 1000В).
Описание
3. В должностных инструкциях специалистов участка ремонта зданий и сооружений службы зданий и сооружений в перечне документов не указаны конкретные НТД и ВНД, которыми руководствуется персонал службы в процессе трудовой деятельности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В должностных инструкциях специалистов участка ремонта зданий и сооружений службы зданий и сооружений в перечне документов не указаны конкретные НТД и ВНД, которыми руководствуется персонал службы в процессе трудовой деятельности
Описание
22. Технические условия для присоединения трансформаторной подстанции мощностью ТП-9108 «Рыбопитомник» 250 кВт физического лица Болышевой Л.Э. составлены, как для юридического лица или индивидуального предпринимателя, с нарушениями правил технологического присоединения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Технические условия для присоединения трансформаторной подстанции мощностью ТП-9108 «Рыбопитомник» 250 кВт физического лица Болышевой Л.Э. составлены, как для юридического лица или индивидуального предпринимателя, с нарушениями правил технологического присоединения.
Описание
8. Не ознакомлен с должностными инструкциями специалистов службы высоковольтных линий руководитель службы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Не ознакомлен с должностными инструкциями специалистов службы высоковольтных линий руководитель службы
Описание
9. Работники участка ремонта зданий и сооружений службы зданий и сооружений не ознакомлены с календарным графиком проверки знаний правил работы в электроустановках

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019
Устранено в ходе проверки.
Описание
7. Не ознакомлен с должностными инструкциями специалистов службы рапределительных сетей руководитель службы

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Не ознакомлен с должностными инструкциями специалистов службы рапределительных сетей руководитель службы
Описание
21. Технические условия для присоединения трансформаторной подстанции мощностью 320 кВт физического лица Авдеева А.В. составлены, как для юридического лица или индивидуального предпринимателя, с нарушениями правил технологического присоединения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Технические условия для присоединения трансформаторной подстанции мощностью 320 кВт физического лица Авдеева А.В. составлены, как для юридического лица или индивидуального предпринимателя, с нарушениями правил технологического присоединения
Описание
26. Отсутствуют протоколы измерений петли фаза-ноль в паспорте ТП-1048 ПС Старые Арти

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Отсутствуют протоколы измерений петли фаза-ноль в паспорте ТП-1048 ПС Старые Арти
Описание
13. В протоколе проверки знаний №98 при предыдущей проверке указан класс напряжения до 1000 В у проверяемого и присваивается IV группа электробезопасности напряжением до и выше 1000В

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
В протоколе проверки знаний №98 при предыдущей проверке указан класс напряжения до 1000 В у проверяемого и присваивается IV группа электробезопасности напряжением до и выше 1000В.
Описание
16. Перечень неэлектротехнического персонала, требующего присвоения I группы электробезопасности, не пересмотрен в связи с изменением должностей и профессий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол об административном правонарушении

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание от 07.06.2019 № 181-рп/П-2019В срок до 15 августа 2019 года
Перечень неэлектротехнического персонала, требующего присвоения I группы электробезопасности, не пересмотрен в связи с изменением должностей и профессий.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ