Проверка № 001902665089 от 18 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ФОРСИОН"
Дата проведения
18 марта 2019 года — 5 апреля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности
Объекты и итоги проверки
Адрес
ОАО «ФОРСИОН»
Дата составления акта о проведении проверки
5 апреля 2019 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
«План мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий на опасном производ-ственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион», утвержден-ный 27.12.2016 г., не предусмат ривает доста-точное количество, орга-низацию взаимодействия, состав и дислокацию, сил и средств, используемых для ло кализации и ликви-дации послед ствий аварий на объекте.
Описание
Более 12 месяцев не проводилась проверка знаний операторов ко-тельной в области без-опасности в объеме ква-лификационных требова-ний, а также в объеме тре-бований производствен-ных инструкций в комис-сии ОАО «ФОРСИОН».
Описание
Не обеспечено проведение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженернотехнического персонала, а именно: - руководители и специалисты, осуществляющие деятельность на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001 (генеральный директор Пенкин В.В., главный инженер Лобанов Н.А.), не прошли периодическую аттестацию
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» не утверждён перечень нор-мативных документов, применяемых в организа-ции для обеспечения тре-бований промышленной безопасности, установ-ленных законодатель-ством РФ.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» распорядительным доку-ментом не определён по-рядок проведения прак-тического обучения без-опасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным ме-тодам выполнения работ и допуска к самостоятель-ной работе.
Описание
В котельной, на опасном производственном объек-те Сеть газопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, на арма-туре или специальной ме-таллической бирке не нанесены названия и но-мера арматуры согласно технологической схемы паропровода 4-й катего-рии, № 1715
Описание
Сведения, представлен-ные ОАО «ФОРСИОН» для регистрации в госу-дарственном реестре опасных производствен-ных объектов «Сеть га-зопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, не являются полными и достоверными, а именно в сведениях, ха-рактеризующих опасный производственный объект: - отсутствует информация о котлах ДКВР 4/13 рег. №№ 19600, 19962. - отсутствует информация о здании котельной.
Описание
Эксплуатация установки докотловой обработки во-ды в котельной на опас-ном производственном объекте «Сеть газопо-требления ОАО «Форси-он» рег. № А02-30363-0001 осуществляется с нарушением требований производственной ин-струкции, а именно: - более 3-х лет не произ-водилась наладка и реви-зия оборудования водо-подготовки с привлечени-ем специализированной организации; - не соблюдается перио-дичность отбора проб пи-тательной и котловой во-ды.
Описание
«План мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий на опасном производ-ственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион», утвержден-ный 27.12.2016 г., не предусматривает систему взаимного обмена инфор-мацией между организа-циями - участниками ло-кализации и ликвидации последствий аварий на объекте.
Описание
Участки элементов котлов ДКВР 4/13 рег. №№ 19600, 19962 на опасном производственном объек-те Сеть газопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, а именно трубопроводы к водоука-зательным стёклам, с ко-торыми возможно непо-средственное соприкосно-вение обслуживающего персонала, не покрыты тепловой изоляцией.
Описание
«Планом мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий на опасном произ-водственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «ФОРСИОН» не предусмотрены действия работников в аварийных ситуациях при работе оборудования под давле-нием, при этом не разра-ботана отдельная ин-струкция, устанавливаю-щая действия работников в аварийных ситуациях при работе оборудования под давлением.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» не проводится обучение ра-ботников действиям в случае аварии или инци-дента на опасном произ-водственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион».
Описание
На рабочем месте персо-нала, обслуживающего паропровод 4-й категории, рег. № 1715, на опасном производственном объек-те «Сеть газопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, не обес-печено наличие копии ис-полнительной схемы тру-бопровода.
Описание
«План мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий на опасном производ-ственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион», утвержден-ный 27.12.2016 г., не предусматривает органи-зацию материально-технического, инженерно-го и финансового обеспе-чения операций по лока-лизации и ликвидации аварий на объекте.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» от-сутствует работник, на которого приказом возла-гаются обязанности ответ-ственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудова-ния под давлением на время его отпуска, коман-дировки, болезни или в других случаях отсут-ствия.
Описание
Двери в лаборатории ХВП и в учебном классе в котельной на опасном производственном объек-те «Сеть газопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, откры-ваются в сторону этих по-мещений.
Описание
Периодическая проверка знаний персонала ОАО «ФОРСИОН», обслуживающего оборудование под давлением, проводится в комиссии учебного центра.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» распорядительным доку-ментом не определён по-рядок проведения прак-тического обучения без-опасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным ме-тодам выполнения работ и допуска к самостоятель-ной работе.
Описание
«План мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий на опасном производ-ственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион», утвержден-ный 27.12.2016 г., не предусматривает порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвида-ции последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответствен ность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности.
Описание
Перед манометрами, предназначенными для измерения давления пара в котлах ДКВР 4/13 рег. №№ 19600, 19962 на опасном производствен-ном объекте Сеть газопо-требления ОАО «Форси-он» рег. № А02-30363-0001, не установлены трёхходовые краны или другое аналогичное устройство для продувки, проверки и отключения манометра, а также си-фонные трубки внутрен-ним диаметром не менее 10 мм.
Описание
Приказом ОАО «ФОР-СИОН» не назначена ко-миссия по проверке зна-ний персонала.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» не разработан и не утвер-жден техническим руко-водителем перечень газо-опасных работ, соответ-ствующий газоопасным работам, проводимым на опасном производствен-ном объекте «Сеть газопо-требления ОАО «Форси-он» рег. № А02-30363-0001, и определяющий порядок их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по произ-водственным инструкци-ям, обеспечивающим их безопасное проведение.
Описание
Перед манометром па-ропровода 4-й категории , рег. № 1715, на опасном производственном объек-те Сеть газопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, не уста-новлен трёхходовой кра-ны или другое аналогич-ное устройство для про-дувки и отключения ма-нометра, а также сифон-ная трубка внутренним диаметром не менее 10 мм.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» не разработан и не утвер-жден техническим руко-водителем перечень газо-опасных работ, соответ-ствующий газоопасным работам, проводимым на опасном производствен-ном объекте «Сеть газопо-требления ОАО «Форси-он» рег. № А02-30363-0001, и определяющий порядок их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по произ-водственным инструкци-ям, обеспечивающим их безопасное проведение.
Описание
ОАО «ФОРСИОН» не выполнены соответству-ющие мероприятия, ука-занные в экспертизе про-мышленной безопасности рег. № 02-ЗС-01136-2017, в отношении здания ко-тельной, после выполне-ния которых здание будет соответствовать требова-ниям промышленной без-опасности.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкрети-зирующие требования к ведению газоопасных и ремонтных работ на опас-ном производственном объекте «Сеть газопо-требления ОАО «Форси-он» рег. № А02-30363-0001, а именно не разра-ботана и не утверждена производственная ин-струкция по проведению проверки срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, тех-нического обслуживания и текущего ремонта газо-вого оборудования газо-распределительных пунк-тов (ГРУ котельной).
Описание
ОАО «ФОРСИОН» не переоформило лицензию № ВП-02-002015 (КС) от 13.08.2009 г. на осуществ-ление деятельности по эксплуатации взрывопо-жароопасных производ-ственных объектов, в свя-зи с изменением наиме-нования лицензируемого вида деятельности.
Описание
Допуск людей внутрь котлов ДКВР 4/13 рег. №№ 19600, 19962 на опасном производствен-ном объекте «Сеть га-зопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, производится без наряда-допуска.
Описание
В исполнительно-технической документа-ции ОАО «ФОРСИОН» на газопровод отсутствует наряд-допуск на отклю-чение газопровода в про-изводственный корпус, с заваркой наглухо в месте ответвления, акт о прием-ке выполненных работ от 29.12.2017 № 1.
Описание
«План мероприятий по локализации и ликвида-ции последствий аварий на опасном производ-ственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Форсион», утвержден-ный 27.12.2016 г., не предусматривает меро-приятия, направленные на обеспечение безопасности населения.
Описание
В ОАО «ФОРСИОН» не назначен приказом ответ-ственный за осуществле-ние производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудова-ния под давлением, на опасном производствен-ном объекте «Сеть га-зопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001.
Описание
На трубопроводе пара 4-й категории рег. № 1715, котлах ДКВР 4/13 рег. №№ 19600, 19962 на опасном производствен-ном объекте «Сеть га-зопотребления ОАО «Форсион» рег. № А02-30363-0001, вывешены таблички, на которых не указана дата истечения срока службы, указанная в экспертизе промышлен-ной безопасности
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ