Проверка № 001902625837 от 10 апреля 2019 года

ООО "ФИРМА "СВЯЗЬ"

Внеплановая проверка

Документарная

Обжаловано

Есть нарушения

Дата проведения

10 апреля 2019 года — 14 мая 2019 года

Проверка проводится в отношении

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА "СВЯЗЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу

Цель проверки

Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения поступившей информации из Управления ФСБ России по Краснодарскому краю (исх. от 28.02.2019 № 14/2/1/594, вх. от 07.03.2019 №5530/23) о фактах нарушения оператором связи ООО «Фирма «Связь» требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (докладная записка от 20.03.2019 № 926-дн). Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий по лицензиям №№ 147217, 147218, 160019, 169741(выдана в порядке продления № 147216) и обязательных требований на территории Краснодарского края. Предметом настоящей проверки является: соблюдение при осуществлении своей деятельности обязательных требований, в том числе: к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий

Правовое основание проведения проверки

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Меньшикова Виктория Влади Славовна	Заместитель руководителя, председатель.
Ермолов Владимир Игоревич	Заместитель начальника ОНСЭС
Черкашин Сергей Александрович	Главный специалист-эксперт
Мельников Александр Викторович	Начальник ОНСЭС

Объекты и итоги проверки

Адрес

353691, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Красная, д. 59

Дата составления акта о проведении проверки

14 мая 2019 года

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Вручен 16.05 2019

Информация о выявленных нарушениях

Описание

По лицензии 147218. Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 22.05.2019 АП №23/9/1778 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 22.05.2019 АП №23/9/1779 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ

2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Предписание исполнено, входящий от 07.11.2019 №28781/23

3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление МС от 08.07.2019 №5-333/2019, ДЛ - предупреждение Решение АС от 12.07.2019 №А32-23600/2019, ЮЛ - предупреждение

Сведения о выданных предписаниях

1. П-23/9/32-нд/-/1/17

В срок до 14 августа 2019 года

Оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 10 раздела XV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий»»- оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 28.02.2019 № 14/2/1/594, вх. от 07.03.2019 № 5530/23).

Описание

По лицензии 169741. Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 22.05.2019 АП №23/9/1780 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 22.05.2019 АП №23/9/1781 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ

Предписание исполнено, входящий от 07.11.2019 №28781/23

3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление МС от 08.07.2019 №5-332/2019, ДЛ - предупреждение Решение АС от 31.07.2019 №А32-23603/2019, ЮЛ- предупреждение

Сведения о выданных предписаниях

1. П-23/9/32-нд/-/1/17

В срок до 14 августа 2019 года

Оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 10 раздела I Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий»»- оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 28.02.2019 № 14/2/1/594, вх. от 07.03.2019 № 5530/23).

Описание

По лицензии 160019. Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 22.05.2019 АП №23/9/1776 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 22.05.2019 АП №23/9/1777 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ

Предписание исполнено, входящий от 07.11.2019 №28781/23

3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Решение АС от 06.06.2019 №А32-23598/2019, ЮЛ - штраф 30000 руб. - отменено Постановлением от 25.09.2019 № 15АП-11963/2019 Постановление МС от 08.07.2019 №5-334/2019, ДЛ - предупреждение

Сведения о выданных предписаниях

1. П-23/9/32-нд/-/1/17

В срок до 14 августа 2019 года

Оператором связи ООО «Фирма Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 10 раздела XIV Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий»»- оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 28.02.2019 № 14/2/1/594, вх. от 07.03.2019 № 5530/23).

Описание

По лицензии 147217. Нарушение требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Меры предусмотренные ст. 27.1 КоАП РФ, не применялись, составлен протокол об АПН от 22.05.2019 АП №23/9/1774 ЮЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ, от 22.05.2019 АП №23/9/1775 ДЛ с. 14.1 ч. 3 КоАП РФ

Предписание исполнено, входящий от 07.11.2019 №28781/23

3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Постановление МС от 08.07.2019 №5-331/2019, ДЛ - предупреждение Решение АС от 18.09.2019 №А32-24647/2019-в удовлетворении заявленных требований отказать.

4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования

Решение АС от 06.06.2019 №А32-23601/2019, ЮЛ - штраф 30000 руб-отменено постановлением 15ААП-11962/2019 от 23.08.2019, в удовлетворении заявления отказать. Постановление 15ААС от 12.12.2019 №15АП-20381/2019 "Решение АС 18.09.2019 №А32-24647/2019 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения"

Сведения о выданных предписаниях

1. П-23/9/32-нд/-/1/17

В срок до 14 августа 2019 года

Оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют, чем нарушены: п. 5, 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87; ст. 29, 46, 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538; п. 2 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19.11.2012 № 268 «Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении ОРМ. Часть II. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении ОРМ, приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.10.2018 № 573 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, а также информацию о пользователях услугами связи и о предоставленных им услугах связи, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении ОРМ- оператором связи ООО «Фирма «Связь» не выполняются требования по внедрению на сети связи технических средств СОРМ, действующие План и/или Акт ввода в эксплуатацию технических средств для проведения ОРМ на территории Краснодарского края отсутствуют (письмо Управления ФСБ России по Краснодарскому краю исх. от 28.02.2019 № 14/2/1/594, вх. от 07.03.2019 № 5530/23).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

Краснодарский край

Нет данных о результатах проверки