Проверка № 001902549003 от 4 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "КРИСТАЛ"
Дата проведения
4 марта 2019 года — 18 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок Северо-Кавказского управления Ростехнадзора на 2019 год, утвержденного приказом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 30.10.2018 № 1607 П, с учетом изменений, предусмотренных приказом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 18.12.2018 №1803-П. федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Ляшко Александр Сергеевич (Председатель Комиссии); Шелкоплясова Ольга Юрьевна (Заместитель Председателя Комиссии); Федоренков Евгений Михайлович | Главный государственный инспектор, государственные инспекторы |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Вокзальная, 16-б (площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов, А29-02853-0004, класс опасности III, участок транспортирования опасных веществ рег. №А29-02853-0005, класс опасности III), Ростовская обл. , Аксайский район, 25 км. Восточного обхода г. Ростова-на-Дону (площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов, А29-02853-0001, класс опасности III, участок транспортирования опасных веществ рег. №А29-02853-0002, класс опасности III)
Дата составления акта о проведении проверки
18 марта 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Власенко Павел Анатольевич, Тарасов Евгений Владимирович
Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не определены в проектной документации назначенный срок службы, категория и группа технологических трубопроводов для перекачки нефтепродуктов на объекте. (отсутствует проектная документация). Нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств на ОПО: в паспорта (формуляры) на насосные агрегаты не заносятся данные учёта работы и объём производимого ремонта, не ведётся журнал эксплуатации насосных агрегатов. Не определен срок безопасной эксплуатации насосов. Не предусмотрены специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов. Не разработан в соответствии с порядком, установленным Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 730 план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 34-0227-25/19П | В срок до 18 сентября 2019 года |
| Не определены в проектной документации назначенный срок службы, категория и группа технологических трубопроводов для перекачки нефтепродуктов на объекте. (отсутствует проектная документация). Нарушены требования промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств на ОПО: в паспорта (формуляры) на насосные агрегаты не заносятся данные учёта работы и объём производимого ремонта, не ведётся журнал эксплуатации насосных агрегатов. Не определен срок безопасной эксплуатации насосов. Не предусмотрены специально оборудованные места для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов. Не разработан в соответствии с порядком, установленным Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 730 план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее - ПМЛА). | |
Описание
Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасные производственные объекты ООО «Кристал», содержат не полную информацию, а именно: - на опасных производственных объектах «площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов А29-02853-001», используются технологические трубопроводы, устройства слива и налива, насосное оборудование, не внесенные сведения;. указанные в сведениях годы выпуска резервуаров РГС-50 не полностью соответствуют паспортным данным; -в ОПО «участок транспортирования опасных веществ» внесено оборудование, входящее в технологическую схему нефтебаз. Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 5 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме. Отсутствует инструкция по ведению технологических операций, утвержденная эксплуатирующей организацией. Пункты 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ; пункт 3.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 г. № 461. Слив нефтепродуктов из жд цистерн производится устройствами нижнего слива СНУ-5М через рукава РГС-100 (проектом предусмотрен слив через сливные устройства УСН). Фото 2
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 34-0227-25/19П | В срок до 18 сентября 2019 года |
| Не верно проведена идентификация ОПО. Сведения, характеризующие опасные производственные объекты ООО «Кристал», содержат не полную информацию, а именно: - на опасных производственных объектах «площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефтепродуктов А29-02853-001», используются технологические трубопроводы, устройства слива и налива, насосное оборудование, не внесенные сведения;. указанные в сведениях годы выпуска резервуаров РГС-50 не полностью соответствуют паспортным данным; -в ОПО «участок транспортирования опасных веществ» внесено оборудование, входящее в технологическую схему нефтебаз. На период замены элементов системы автоматизации не предусмотрены меры и средства, обеспечивающие безопасность проведения технологических операций в ручном режиме. Отсутствует инструкция по ведению технологических операций, утвержденная эксплуатирующей организацией. Слив нефтепродуктов из жд цистерн производится устройствами нижнего слива СНУ-5М через рукава РГС-100 (проектом предусмотрен слив через сливные устройства УСН). Фото 2 Не обеспечен сбор и отвод загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также смыв пролитых нефтепродуктов в зоне слива на жд путях: твердое водонепроницаемое бетонное покрытие не ограждено по периметру бортиком высотой не менее 0, 2 м с уклоном не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам)., не оборудован устройствами отвода в дренажную систему. Фото 3. Технологические трубопроводы, проложенные на территории нефтебазы, не обеспечивают удобство и безопасность их эксплуатации, выполнения работ по обслуживанию, ремонту и замене. Фото 4 Соединения трубопроводов между собой выполнены фланцевые вместо сварных соединений. Фото 5 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ