Проверка № 001902515834 от 26 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "УФАОРГСИНТЕЗ"
Дата проведения
26 февраля 2019 года — 26 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения пунктов ранее выданных предписаний: от 07.05.2018 № 27-15/А41-00050-2П, ; от 16.05.2018 № 27-15/1911-рп/П, от 17.07.2018 № 27-3671-рп/П, сроки исполнения которых истекли
Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Объекты и итоги проверки
Адрес
Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, I класса опасности: Республика Башкортостан, 450037, г. Уфа
Дата составления акта о проведении проверки
26 марта 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Имеются
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Имеется ознакомление
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 1/I производства синтетического этилового спирта, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. 2. Перед входными дверями во взрывоопасное помещение компрессорного зала (аммиачные компрессоры; категория помещения А; В-1б) отсутствует устройство световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды. 3. В нарушение требований Правил промышленной безопасности: -в помещении управления используется устройство водяного отопления (отделения газоразделения 2/2). 4. Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 2-3-5/III производства синтетического этилового спирта, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. 5. Отсутствует противоаварийная автоматическая защита топочного пространства печи поз. 3/III: - блокировки, прекращающие поступление газообразного топлива и воздуха при снижении их давления ниже установленных параметров (автономно), а также при прекращении электро- (пневмо-) снабжения контрольно-измерительных приборов и автоматики (далее - КИПиА); - средства автоматической подачи водяного пара или инертного газа в топочное пространство и в змеевики при прогаре труб. Отсутствует прибор-анализатор содержания кислорода в дымовых газах на выходе из печи позиции 3/III, автоматически включающий подачу пара (ингаз) в топочное пространство печи при прогаре змеевиков.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-598-рп | В срок до 26 июня 2019 года |
| 1. Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 1/I производства синтетического этилового спирта, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. 2. Перед входными дверями во взрывоопасное помещение компрессорного зала (аммиачные компрессоры; категория помещения А; В-1б) отсутствует устройство световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды. 3. В нарушение требований Правил промышленной безопасности: -в помещении управления используется устройство водяного отопления (отделения газоразделения 2/2). 4. Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 2-3-5/III производства синтетического этилового спирта, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. 5. Отсутствует противоаварийная автоматическая защита топочного пространства печи поз. 3/III: - блокировки, прекращающие поступление газообразного топлива и воздуха при снижении их давления ниже установленных параметров (автономно), а также при прекращении электро- (пневмо-) снабжения контрольно-измерительных приборов и автоматики (далее - КИПиА); - средства автоматической подачи водяного пара или инертного газа в топочное пространство и в змеевики при прогаре труб. | |
Описание
1. В отделениях 3/2, 4/2 для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожаро опасных веществ при аварийной разгерметизации системы не предусмотрены для технологических блоков 1 категории по взрывоопасности установка автоматических быстродействующих запорных или отсекающих устройств. 2. В отделениях 2/2, 57(а) для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы для технологических блоков 1 категории по взрывоопасности не предусмотрена установка автоматических быстродействующих запорных или отсекающих устройств.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-598-рп | В срок до 26 июня 2019 года |
| 1. В отделениях 3/2, 4/2 для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожаро опасных веществ при аварийной разгерметизации системы не предусмотрены для технологических блоков 1 категории по взрывоопасности установка автоматических быстродействующих запорных или отсекающих устройств. 2. В отделениях 2/2, 57(а) для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы для технологических блоков 1 категории по взрывоопасности не предусмотрена установка автоматических быстродействующих запорных или отсекающих устройств. | |
Описание
В помещении управления и производственных помещениях не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем: - помещение насосной отд.101; - помещение насосной отд.103. В производственных помещениях не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем: - помещение насосной отд. 602 (104), инв.№56; - здание цеха № 602 отд. 602, инв. № 359. В нарушение требований промышленной безопасности для нагнетания ГЖ (фенол) применяются центробежные насосы поз.118/1, поз.118/2, поз.121/1, поз.121/2 (отд. 103) с одинарными торцевыми уплотнениями (дополнительное уплотнение отсутствует) вместо двойного торцевого уплотнения. В нарушение требований промышленной безопасности для нагнетания ЛВЖ (смесь углеводородов изопропилбензола, диизопропилового эфира, альфа метилстирола) применяются центробежные насосы поз.681/1, поз. 681/2, поз. 697/1, поз. 697/2, поз. 737/1, поз. 737/2, (отд. 602) с одинарными торцевыми уплотнениями (дополнительное уплотнение отсутствует) вместо двойного торцевого уплотнения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-598-рп | В срок до 26 июня 2019 года |
| Помещении управления и производственных помещениях не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем: - помещение насосной отд.101; - помещение насосной отд.103. В производственных помещениях не предусмотрена сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем: - помещение насосной отд. 602 (104), инв.№56; - здание цеха № 602 отд. 602, инв. № 359. В нарушение требований промышленной безопасности для нагнетания ГЖ (фенол) применяются центробежные насосы поз.118/1, поз.118/2, поз.121/1, поз.121/2 (отд. 103) с одинарными торцевыми уплотнениями (дополнительное уплотнение отсутствует) вместо двойного торцевого уплотнения. В нарушение требований промышленной безопасности для нагнетания ЛВЖ (смесь углеводородов изопропилбензола, диизопропилового эфира, альфа метилстирола) применяются центробежные насосы поз.681/1, поз. 681/2, поз. 697/1, поз. 697/2, поз. 737/1, поз. 737/2, (отд. 602) с одинарными торцевыми уплотнениями (дополнительное уплотнение отсутствует) вместо двойного торцевого уплотнения. | |
Описание
Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 202-205 производства полиэтилена, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 400 производства полиэтилена, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. Отсутствует блокировка, входящая в систему ПАЗ, при превышении температуры подшипников центробежных насосов с торцевыми уплотнениями техн. № Н-2/II, Н-2/III, Н-2/V, входящих в состав технологического блока I категорий взрывоопасности (блок № 13). Не обеспечена безопасность отбора проб в отделении подготовки углеводородного сырья, а именно: сырьевой парк и товарный парк, отбор лабораторных проб производится через не установленные пробоотборники: - осуществляется отбор проб с манометрической сборки, установленной на границе установки. Не разработаны и не реализованы меры по выделению и безопасному удалению растворенных горючих газов, при наличии их в негорючей жидкости (вода), подлежащей сбросу в канализацию, не контролируется остаточное содержание растворенных горючих газов в негорючей жидкости, не установлена периодичность контроля и не регламентировано допустимое содержание газов в негорючей жидкости (воде) в отделения подготовки углеводородного сырья: сырьевой парк при дренировании воды с емкостей со сжиженными газами, дренирование осуществляется в открытые воронки для слива.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-598-рп | В срок до 26 июня 2019 года |
| Пасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 202-205 производства полиэтилена, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. Опасный производственный объект: «Площадка ОАО «Уфаоргсинтез», рег. № А41-00050-0001, ПАО «Уфаоргсинтез», имеющий в своем составе объекты с технологическими блоками I и II категорий взрывоопасности, объект 400 производства полиэтилена, не оснащен автоматическими и (или) автоматизированными системами управления технологическими процессами (далее - АСУТП), построенными на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники. Отсутствует блокировка, входящая в систему ПАЗ, при превышении температуры подшипников центробежных насосов с торцевыми уплотнениями техн. № Н-2/II, Н-2/III, Н-2/V, входящих в состав технологического блока I категорий взрывоопасности (блок № 13). Не обеспечена безопасность отбора проб в отделении подготовки углеводородного сырья, а именно: сырьевой парк и товарный парк, отбор лабораторных проб производится через не установленные пробоотборники: - осуществляется отбор проб с манометрической сборки, установленной на границе установки. Не разработаны и не реализованы меры по выделению и безопасному удалению растворенных горючих газов, при наличии их в негорючей жидкости (вода), подлежащей сбросу в канализацию, не контролируется остаточное содержание растворенных горючих газов в негорючей жидкости, не установлена периодичность контроля и не регламентировано допустимое содержание газов в негорючей жидкости (воде) в отделения подготовки углеводородного сырья: сырьевой парк при дренировании воды с емкостей со сжиженными газами, дренирование осуществляется в открытые воронки для слива. | |
Описание
В разделах «Контроль производства и управление технологическим процессом» и «Безопасная эксплуатация производства» «Постоянного технологического регламента производства пиролиза углеводородов нефти 1/I производства синтетического этилового спирта», утвержденного заместителем генерального директора (главный инженер) ПАО «Уфаоргсинтез» от 27.12.2016, индекс регламента ТР-05766563-01-2016 отсутствует информация: - о мерах по выделению из негорючей жидкости горючих газов и их остаточное содержание; - о средствах контроля содержания горючих газов; - о периодичности контроля. Насосы техн. № 2/II IV, применяемые для нагнетания СГГ, не оснащены: - блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в расходных емкостях от предельно допустимых значений; - блокировкой, прекращающей работу насоса при падении давления уплотняющей жидкости на торцевом уплотнении ниже допустимого. Помещение насосной не оборудовано системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции, при достижении концентрации горючих газов 50 процентов от НКПР, с выводом сигнала в помещение операторной. На насосах тех. № 10/1, 2, подающих масло (уплотняющую жидкость) на торцевые уплотнения, не предусмотрено блокировочное устройство, включающее резервный масляный насос при падении давления масла. В нарушение требований Правил на емкостях, работающих под избыточным давлением, №№ 1 10 товарного парка, проведена установка запорной арматуры между сосудом и предохранительным клапаном, а также за клапаном.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-598 | В срок до 26 июня 2019 года |
| В разделах «Контроль производства и управление технологическим процессом» и «Безопасная эксплуатация производства» «Постоянного технологического регламента производства пиролиза углеводородов нефти 1/I производства синтетического этилового спирта», утвержденного заместителем генерального директора (главный инженер) ПАО «Уфаоргсинтез» от 27.12.2016, индекс регламента ТР-05766563-01-2016 отсутствует информация: - о мерах по выделению из негорючей жидкости горючих газов и их остаточное содержание; - о средствах контроля содержания горючих газов; - о периодичности контроля. Насосы техн. № 2/II IV, применяемые для нагнетания СГГ, не оснащены: - блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в расходных емкостях от предельно допустимых значений; - блокировкой, прекращающей работу насоса при падении давления уплотняющей жидкости на торцевом уплотнении ниже допустимого. Помещение насосной не оборудовано системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции, при достижении концентрации горючих газов 50 процентов от НКПР, с выводом сигнала в помещение операторной. На насосах тех. № 10/1, 2, подающих масло (уплотняющую жидкость) на торцевые уплотнения, не предусмотрено блокировочное устройство, включающее резервный масляный насос при падении давления масла. В нарушение требований Правил на емкостях, работающих под избыточным давлением, №№ 1 10 товарного парка, проведена установка запорной арматуры между сосудом и предохранительным клапаном, а также за клапаном. | |
Описание
В технологическом регламенте производства полиэтилена 1-очереди объекта 202-205 ОАО «Уфаоргсинтез», утвержденном генеральным директором ОАО «Уфаоргсинтез» от 31.07.2013 (шифр ТР-05766563-17-2013), разработан с нарушениями требований, а именно: - не установлена периодичность и методы контроля состояния средств противоаварийной защиты. Технологический регламент производства полиэтилена 1-очереди объекта 202-205 ОАО «Уфаоргсинтез», утвержденный генеральным директором ОАО «Уфаоргсинтез» от 31.07.2013 (ТР-05766563-17-2013) разработан с нарушениями требований, а именно: - на схеме всех входящих и выходящих потоков не указаны качественные и количественные показатели технологических потоков. Названия оборудования, трубопроводов, стадий процесса приведены не в соответствии с названием в паспортах на оборудование или технической документацией (с указанием количества систем и технологических ниток), которые по всему тексту регламента остаются неизменными, а именно: - в разделе 3 «Описание технологического процесса и технологической схемы производства полиэтилена 202-205», указано оборудование отделитель высокого давления (апп.4/2), в разделе 9.1 «Краткая характеристика технологического оборудования», отделитель высокого давления указан, как 4/2 (в количестве 10шт.), а в паспортах на оборудования указаны отделители высокого давления: № 40, поз. № 4/2.1, зав. № 16123; № 42, поз. № 4/2.3, зав. № 16125; № 43, поз. № 4/2.4., зав. № 16126.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-598-рп | В срок до 26 июня 2019 года |
| В технологическом регламенте производства полиэтилена 1-очереди объекта 202-205 ОАО «Уфаоргсинтез», утвержденном генеральным директором ОАО «Уфаоргсинтез» от 31.07.2013 (шифр ТР-05766563-17-2013), разработан с нарушениями требований, а именно: - не установлена периодичность и методы контроля состояния средств противоаварийной защиты. Технологический регламент производства полиэтилена 1-очереди объекта 202-205 ОАО «Уфаоргсинтез», утвержденный генеральным директором ОАО «Уфаоргсинтез» от 31.07.2013 (ТР-05766563-17-2013) разработан с нарушениями требований, а именно: - на схеме всех входящих и выходящих потоков не указаны качественные и количественные показатели технологических потоков. Названия оборудования, трубопроводов, стадий процесса приведены не в соответствии с названием в паспортах на оборудование или технической документацией (с указанием количества систем и технологических ниток), которые по всему тексту регламента остаются неизменными, а именно: - в разделе 3 «Описание технологического процесса и технологической схемы производства полиэтилена 202-205», указано оборудование отделитель высокого давления (апп.4/2), в разделе 9.1 «Краткая характеристика технологического оборудования», отделитель высокого давления указан, как 4/2 (в количестве 10шт.), а в паспортах на оборудования указаны отделители высокого давления: № 40, поз. № 4/2.1, зав. № 16123; № 42, поз. № 4/2.3, зав. № 16125; № 43, поз. № 4/2.4., зав. № 16126. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Площадка отделения по приему углеводородного сырья и отгрузки готовой продукции, рег. № А41-00050-0003, III класса опасности: Республика Башкортостан, 450037, г. Уфа
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Площадка отделения подготовки углеводородного сырья, рег. №А41-00050-0002, I класса опасности: Республика Башкортостан, 450037, г. Уфа
Дата составления акта о проведении проверки
26 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
