Проверка № 001902479054 от 23 апреля 2019 года

ЗАО "АГРОФИРМА "КЛЮЧИКИ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
23 апреля 2019 года — 26 апреля 2019 года

Проверка проводится в отношении
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АГРОФИРМА "КЛЮЧИКИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения ЗАО «Агрофирма «Ключики» пунктов ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 28.03.2018 № Св-5637-р/п, срок для исполнения которых истек 01.04.2019. 6.2. Задачами настоящей проверки являются осуществление мероприятий по контролю за устранением нарушений, указанных в пунктах предписания от 28.03.2018 № Св-5637-р/п, срок для исполнения которых истек 01.04.2019. 7. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лисицын Роман Юрьевич Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору в химической промышленности и на предприятиях по хранению и переработке растительного сырья


Объекты и итоги проверки

Адрес
Цех по производству кормов, Отдельно стоящий зерносушильный участок

Дата составления акта о проведении проверки
26 апреля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Мезенцев Виталий Вячеславович

Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ytn
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Выявлены
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями и не предусмотрен резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями и не предусмотрен резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными формированиями и не предусмотрен резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
Описание
Деформация ограждения на завальной яме приема сырья с автомобильного транспорта. Отсутствуют акты о приемке выполненных ремонтных работ с указанием качества и объема выполненных работ, а также возможности безаварийной эксплуатации отремонтированного оборудования. Отсутствует инструкция по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, наладке и проведению инструментальной проверки на эффективность работы вентиляционных установок. При осуществлении производственного контроля работниками ЗАО «Агрофирма« Ключики» за состоянием промышленной безопасности при эксплуатации ОПО путем проведения комплексных и целевых проверок, мониторинга и выполнения иных функций, предусмотренных распорядительными документами ЗАО «Агрофирма« Ключики» и должностными инструкциями, не обеспечивается оформление результатов проведенных комплексных и целевых проверок, а также контроль разработки и выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений. Отсутствует журнал эксплуатации зданий, сооружений опасного производственного объекта, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. Допускается скопление пыли на технологическом и транспортном оборудовании.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Деформация ограждения на завальной яме приема сырья с автомобильного транспорта. Отсутствуют акты о приемке выполненных ремонтных работ с указанием качества и объема выполненных работ, а также возможности безаварийной эксплуатации отремонтированного оборудования. Отсутствует инструкция по эксплуатации, обслуживанию, ремонту, наладке и проведению инструментальной проверки на эффективность работы вентиляционных установок. При осуществлении производственного контроля работниками ЗАО «Агрофирма« Ключики» за состоянием промышленной безопасности при эксплуатации ОПО путем проведения комплексных и целевых проверок, мониторинга и выполнения иных функций, предусмотренных распорядительными документами ЗАО «Агрофирма« Ключики» и должностными инструкциями, не обеспечивается оформление результатов проведенных комплексных и целевых проверок, а также контроль разработки и выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений. Отсутствует журнал эксплуатации зданий, сооружений опасного производственного объекта, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений. Допускается скопление пыли на технологическом и транспортном оборудовании.
Описание
Отсутствует паспорт на аспирационную установку зерноочистительной машины. На винтовом конвейере отсутствует датчик подпора продукта. Отсутствует общий контур заземления. Отсутствует аспирация технологического оборудования и бункер для сбора пыли. Не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Агрофирма «Ключики» утвержденный директором 2018 г., в связи с внесенными изменениями в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Положение о производственном контроле объектах ЗАО «Агрофирма «Ключики» не содержит: - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах; - порядок представления сведений об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года (Уральское управление Ростехнадзора).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Отсутствует паспорт на аспирационную установку зерноочистительной машины. На винтовом конвейере отсутствует датчик подпора продукта. Отсутствует общий контур заземления. Отсутствует аспирация технологического оборудования и бункер для сбора пыли. Не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Агрофирма «Ключики» утвержденный директором 2018 г., в связи с внесенными изменениями в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Положение о производственном контроле объектах ЗАО «Агрофирма «Ключики» не содержит: - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах; - порядок представления сведений об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года (Уральское управление Ростехнадзора).

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Отсутствует паспорт на аспирационную установку зерноочистительной машины. На винтовом конвейере отсутствует датчик подпора продукта. Отсутствует общий контур заземления. Отсутствует аспирация технологического оборудования и бункер для сбора пыли. Не пересмотрено «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Агрофирма «Ключики» утвержденный директором 2018 г., в связи с внесенными изменениями в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Положение о производственном контроле объектах ЗАО «Агрофирма «Ключики» не содержит: - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах; - порядок представления сведений об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года (Уральское управление Ростехнадзора).
Описание
Не обеспечена разработка ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда работником ответственным за осуществление производственного контроля в соответствии с Приложением 1 Положения о производственном контроле соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ЗАО «Агрофирма «Ключики». Не обеспечено проведение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов ЗАО «Агрофирма «Ключики». Отсутствует аттестация в объеме, соответствующем должностным обязанностям руководителей и специалистов на знание общих требований промышленной безопасности (А) и требований промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья (Б11.1). В целях приведения объектов в соответствие с требованиями настоящих Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности организацией, эксплуатирующей объекты не разработаны мероприятия по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов и дополнением ими в План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности, являющийся неотъемлемой частью технического паспорта взрывобезопасности. Срок устранения нарушения 01.11.2018. Технический паспорт взрывобезопасности опасных производственных объектов по форме и содержанию не соответствует установленным требованиям. Производственное здание эксплуатируется с нарушением Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: - не осуществляется контроль за состоянием стеновых панелей посредством проведения ремонтов, наблюдается разрушение железобетонной стеновой панели. Не обеспечена проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объеме производственных инструкций для конкретных профессий. Воздуховоды и материалопроводы не заземлены не менее чем в двух местах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Не обеспечена разработка ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда работником ответственным за осуществление производственного контроля в соответствии с Приложением 1 Положения о производственном контроле соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ЗАО «Агрофирма «Ключики». Не обеспечено проведение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов ЗАО «Агрофирма «Ключики». Отсутствует аттестация в объеме, соответствующем должностным обязанностям руководителей и специалистов на знание общих требований промышленной безопасности (А) и требований промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья (Б11.1). В целях приведения объектов в соответствие с требованиями настоящих Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности организацией, эксплуатирующей объекты не разработаны мероприятия по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов и дополнением ими в План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности, являющийся неотъемлемой частью технического паспорта взрывобезопасности. Срок устранения нарушения 01.11.2018. Технический паспорт взрывобезопасности опасных производственных объектов по форме и содержанию не соответствует установленным требованиям. Производственное здание эксплуатируется с нарушением Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: - не осуществляется контроль за состоянием стеновых панелей посредством проведения ремонтов, наблюдается разрушение железобетонной стеновой панели. Не обеспечена проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объеме производственных инструкций для конкретных профессий. Воздуховоды и материалопроводы не заземлены не менее чем в двух местах.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Не обеспечена разработка ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда работником ответственным за осуществление производственного контроля в соответствии с Приложением 1 Положения о производственном контроле соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ЗАО «Агрофирма «Ключики». Не обеспечено проведение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов ЗАО «Агрофирма «Ключики». Отсутствует аттестация в объеме, соответствующем должностным обязанностям руководителей и специалистов на знание общих требований промышленной безопасности (А) и требований промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья (Б11.1). В целях приведения объектов в соответствие с требованиями настоящих Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности организацией, эксплуатирующей объекты не разработаны мероприятия по дальнейшей безопасной эксплуатации объектов и дополнением ими в План мероприятий по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности, являющийся неотъемлемой частью технического паспорта взрывобезопасности. Срок устранения нарушения 01.11.2018. Технический паспорт взрывобезопасности опасных производственных объектов по форме и содержанию не соответствует установленным требованиям. Производственное здание эксплуатируется с нарушением Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно: - не осуществляется контроль за состоянием стеновых панелей посредством проведения ремонтов, наблюдается разрушение железобетонной стеновой панели. Не обеспечена проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объеме производственных инструкций для конкретных профессий. Воздуховоды и материалопроводы не заземлены не менее чем в двух местах.
Описание
Отсутствует инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на опасных производственных объектах, разработанная и утвержденная эксплуатирующей организацией в установленном порядке. Металлическая лестница для обслуживания, осмотра, ремонта технологического оборудования, выполнены с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: - отсутствуют перила высотой не менее 0, 9 метра. - ступени лестницы выполнены из прутковой (круглой) стали. На приводах дробилки допускается работа привода с неполным комплектом клиновых ремней. Не защищена от прямых ударов молнии опасный производственный объект «Участок по приготовлению кормовых смесей». Отсутствуют отдельно стоящие молниеприемники. Не разработан график ППР технологического оборудования. Отсутствует график уборки пыли производственного помещения, где указываются периодичность текущих и генеральных уборок с указанием объемов уборки, утверждаемыми руководителем эксплуатирующей организации (техническим директором). Отсутствует схема движения автотранспорта и указатели проездов и проходов при въезде на территорию ОПО.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Отсутствует инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на опасных производственных объектах, разработанная и утвержденная эксплуатирующей организацией в установленном порядке. Металлическая лестница для обслуживания, осмотра, ремонта технологического оборудования, выполнены с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: - отсутствуют перила высотой не менее 0, 9 метра. - ступени лестницы выполнены из прутковой (круглой) стали. На приводах дробилки допускается работа привода с неполным комплектом клиновых ремней. Не защищена от прямых ударов молнии опасный производственный объект «Участок по приготовлению кормовых смесей». Отсутствуют отдельно стоящие молниеприемники. Не разработан график ППР технологического оборудования. Отсутствует график уборки пыли производственного помещения, где указываются периодичность текущих и генеральных уборок с указанием объемов уборки, утверждаемыми руководителем эксплуатирующей организации (техническим директором). Отсутствует схема движения автотранспорта и указатели проездов и проходов при въезде на территорию ОПО.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Отсутствует инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на опасных производственных объектах, разработанная и утвержденная эксплуатирующей организацией в установленном порядке. Металлическая лестница для обслуживания, осмотра, ремонта технологического оборудования, выполнены с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: - отсутствуют перила высотой не менее 0, 9 метра. - ступени лестницы выполнены из прутковой (круглой) стали. На приводах дробилки допускается работа привода с неполным комплектом клиновых ремней. Не защищена от прямых ударов молнии опасный производственный объект «Участок по приготовлению кормовых смесей». Отсутствуют отдельно стоящие молниеприемники. Не разработан график ППР технологического оборудования. Отсутствует график уборки пыли производственного помещения, где указываются периодичность текущих и генеральных уборок с указанием объемов уборки, утверждаемыми руководителем эксплуатирующей организации (техническим директором). Отсутствует схема движения автотранспорта и указатели проездов и проходов при въезде на территорию ОПО.
Описание
Отсутствует лицензия на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». На предприятии не разработан технологический регламент. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания цеха по производству комбикормов. Не проведены очередные профилактические измерения параметров и испытания электрооборудования и сетей до 1000 В. В должностных инструкциях ИТР не отражены требования промышленной безопасности. Площадка для обслуживания нории не имеет сплошного ограждения от пола и перил. Отсутствует магнитное заграждение на участке приема сырья с автомобильного транспорта. Нория не оснащена реле контроля скорости, датчиком подпора продукта и устройством контроля сбегания ленты. На нории не установлено взрыворазрядное устройство. Отсутствует маркировка технологического оборудования.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Отсутствует лицензия на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». На предприятии не разработан технологический регламент. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания цеха по производству комбикормов. Не проведены очередные профилактические измерения параметров и испытания электрооборудования и сетей до 1000 В. В должностных инструкциях ИТР не отражены требования промышленной безопасности. Площадка для обслуживания нории не имеет сплошного ограждения от пола и перил. Отсутствует магнитное заграждение на участке приема сырья с автомобильного транспорта. Нория не оснащена реле контроля скорости, датчиком подпора продукта и устройством контроля сбегания ленты. На нории не установлено взрыворазрядное устройство. Отсутствует маркировка технологического оборудования.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Отсутствует лицензия на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». На предприятии не разработан технологический регламент. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания цеха по производству комбикормов. Не проведены очередные профилактические измерения параметров и испытания электрооборудования и сетей до 1000 В. В должностных инструкциях ИТР не отражены требования промышленной безопасности. Площадка для обслуживания нории не имеет сплошного ограждения от пола и перил. Отсутствует магнитное заграждение на участке приема сырья с автомобильного транспорта. Нория не оснащена реле контроля скорости, датчиком подпора продукта и устройством контроля сбегания ленты. На нории не установлено взрыворазрядное устройство. Отсутствует маркировка технологического оборудования.
Описание
Ленточные конвейеры не оборудованы кнопками «Стоп» через каждые 10 м. Нории не оснащены реле контроля скорости, датчиками подпора продукта и устройствами контроля сбегания ленты. На ленточных конвейерах отсутствуют реле контроля скорости. На нориях не установлены взрыворазрядные устройства. Отсутствует магнитное заграждение на участках приема зерна с автомобильного транспорта. Нории не оборудованы тормозными устройствами.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ленточные конвейеры не оборудованы кнопками «Стоп» через каждые 10 м. Нории не оснащены реле контроля скорости, датчиками подпора продукта и устройствами контроля сбегания ленты. На ленточных конвейерах отсутствуют реле контроля скорости. На нориях не установлены взрыворазрядные устройства. Отсутствует магнитное заграждение на участках приема зерна с автомобильного транспорта. Нории не оборудованы тормозными устройствами.

Сведения о выданных предписаниях
1. № Св-444-р/пВ срок до 1 октября 2019 года
Ленточные конвейеры не оборудованы кнопками «Стоп» через каждые 10 м. Нории не оснащены реле контроля скорости, датчиками подпора продукта и устройствами контроля сбегания ленты. На ленточных конвейерах отсутствуют реле контроля скорости. На нориях не установлены взрыворазрядные устройства. Отсутствует магнитное заграждение на участках приема зерна с автомобильного транспорта. Нории не оборудованы тормозными устройствами.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ