Проверка № 001902466375 от 23 января 2019 года

ОАО "СМОЛЕНСКИЙ ЗАВОД РАДИОДЕТАЛЕЙ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
23 января 2019 года — 31 января 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СМОЛЕНСКИЙ ЗАВОД РАДИОДЕТАЛЕЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, на котором применяется оборудование, работающее под избыточным давлением

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля


Объекты и итоги проверки

Адрес
Смоленская область, г. Смоленск, ул. Бабушкина, д. 7

Дата составления акта о проведении проверки
31 января 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шепелев Анатолий Васильевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствует график в соответствии с которым должна проводиться проверка исправности сигнализации и автоматических защит

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Отсутствует график в соответствии с которым должна проводиться проверка исправности сигнализации и автоматических защит
Описание
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями. Отсутствуют резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работники не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019
Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями. Отсутствуют резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работники не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте
Описание
Без продления сроков безопасной эксплуатации допускается эксплуатация тепловой сети 1972 года изготовления (ввода в эксплуатацию)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Без продления сроков безопасной эксплуатации допускается эксплуатация тепловой сети 1972 года изготовления (ввода в эксплуатацию)
Описание
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности
Описание
Не проводится осмотр трубопровода ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за производственный контроль

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не проводится осмотр трубопровода ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за производственный контроль
Описание
Трубопровод пара (тепловая сеть 1972 года изготовления) подлежащий учету в территориальном органе Ростехнадзора в процессе эксплуатации не подвергается техническому освидетельствованию уполномоченной специализированной организацией

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Трубопровод пара (тепловая сеть 1972 года изготовления) подлежащий учету в территориальном органе Ростехнадзора в процессе эксплуатации не подвергается техническому освидетельствованию уполномоченной специализированной организацией
Описание
Не нанесена красная черта, указывающая разрешенное давление на шкале манометров установленных на трубопроводе пара. В отсутствие красной черты не прикреплены к корпусам манометров пластинки из металла или иного материала соответствующей прочности, окрашенные в красный цвет и плотно прилегающие к стеклам манометров Фототаблица от 23.01.2018 фото 9, 10, 11, 12

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не нанесена красная черта, указывающая разрешенное давление на шкале манометров установленных на трубопроводе пара. В отсутствие красной черты не прикреплены к корпусам манометров пластинки из металла или иного материала соответствующей прочности, окрашенные в красный цвет и плотно прилегающие к стеклам манометров Фототаблица от 23.01.2018 фото 9, 10, 11, 12
Описание
Не покрыты тепловой изоляцией участки трубопровода пара находящиеся в подвальном помещении производственного здания Фототаблица от 23.01.2018 фото 13, 14, 15

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не покрыты тепловой изоляцией участки трубопровода пара находящиеся в подвальном помещении производственного здания Фототаблица от 23.01.2018 фото 13, 14, 15
Описание
Не заведен и не ведется ремонтный журнал трубопровода пара в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов должны вноситься сведения о выполнении ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не заведен и не ведется ремонтный журнал трубопровода пара в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов должны вноситься сведения о выполнении ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования
Описание
Не ведется учет инцидентов на опасном производственном объекте, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 мегапаскаля тепловая сеть. Не направляется информация о происшедших инцидентах, не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не ведется учет инцидентов на опасном производственном объекте, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 мегапаскаля тепловая сеть. Не направляется информация о происшедших инцидентах, не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект
Описание
Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по видам работ: Использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0, 07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0, 07 мегапаскаля, для осуществления лицензируемого вида деятельности по адресу: 214031, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Бабушкина, д. 7

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по видам работ: Использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0, 07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0, 07 мегапаскаля, для осуществления лицензируемого вида деятельности по адресу: 214031, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Бабушкина, д. 7
Описание
Трубопровод пара не окрашен в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска), отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом требований, указанных в приложении № 2 ФНП ОПРД № 116

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Трубопровод пара не окрашен в соответствующий цвет (не нанесена опознавательная окраска), отсутствуют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом требований, указанных в приложении № 2 ФНП ОПРД № 116
Описание
Трубопровод пара не имеет табличек или нанесенных надписей с указанием: номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов; даты истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Трубопровод пара не имеет табличек или нанесенных надписей с указанием: номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов; даты истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности)
Описание
2. Допускается эксплуатация опасного производственного объекта III класса опасности, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 мегапаскаля тепловая сеть не зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
2. Допускается эксплуатация опасного производственного объекта III класса опасности, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 мегапаскаля тепловая сеть не зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов
Описание
Не обеспечен своевременный ремонт трубопровода пара. Отсутствует график планово-предупредительного/ текущего/ ремонта трубопроводов пара. Отсутствуют сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не обеспечен своевременный ремонт трубопровода пара. Отсутствует график планово-предупредительного/ текущего/ ремонта трубопроводов пара. Отсутствуют сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку
Описание
Без продления сроков безопасной эксплуатации допускается эксплуатация здания теплового пункта предназначенного для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Без продления сроков безопасной эксплуатации допускается эксплуатация здания теплового пункта предназначенного для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением
Описание
Положение №1 О порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Смоленский завод радиодеталей» утверждено 13.01.2011 генеральным директором ОАО «Смоленский завод радиодеталей» А.В. Шепелевым не содержит указаний для передачи оперативного сообщения об инциденте и несчастном случае в результате инцидента не содержит поименный перечень организаций в соответствии с территориальной принадлежностью

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Положение №1 О порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Смоленский завод радиодеталей» утверждено 13.01.2011 генеральным директором ОАО «Смоленский завод радиодеталей» А.В. Шепелевым не содержит указаний для передачи оперативного сообщения об инциденте и несчастном случае в результате инцидента не содержит поименный перечень организаций в соответствии с территориальной принадлежностью
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация трубопровода пара. Не ведется производственный контроль за эксплуатацией указанного оборудования, ведение которого положено осуществлять специалисту, ответственному за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не обеспечена безопасная эксплуатация трубопровода пара. Не ведется производственный контроль за эксплуатацией указанного оборудования, ведение которого положено осуществлять специалисту, ответственному за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
Описание
Работники ОАО «Смоленский завод радиодеталей» Богачев А.А., Колло В.В., проводившие гидравлические испытания трубопроводу пара рабочим давлением 1, 6 Мпа (16 кгс/см ) 12.07.2018 г. (акт выполненных работ от 12.07.2017 № 6) не прошли в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (А1), в том числе проверку знаний требований ФНП ОПРД № 116 (Б8.22)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Работники ОАО «Смоленский завод радиодеталей» Богачев А.А., Колло В.В., проводившие гидравлические испытания трубопроводу пара рабочим давлением 1, 6 Мпа (16 кгс/см ) 12.07.2018 г. (акт выполненных работ от 12.07.2017 № 6) не прошли в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (А1), в том числе проверку знаний требований ФНП ОПРД № 116 (Б8.22)
Описание
Не обеспечивается соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области промышленной безопасности, о техническом регулировании и ФНП ОПРД № 116 при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации опасного производственного объекта, на которых применяется оборудование под давлением. В местах фланцевых соединений трубопровода пара 159 мм установлена вставка с применением не разъемного соединения (сварки). Фототаблица от 23.01.2018 фото 5, 6

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не обеспечивается соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области промышленной безопасности, о техническом регулировании и ФНП ОПРД № 116 при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации опасного производственного объекта, на которых применяется оборудование под давлением. В местах фланцевых соединений трубопровода пара 159 мм установлена вставка с применением не разъемного соединения (сварки). Фототаблица от 23.01.2018 фото 5, 6
Описание
Допускается эксплуатация трубопровода пара с манометром, отражающим показания рабочего давления 0, 078 МПа, на котором отсутствует пломба (клеймо) с отметкой о проведении поверки Фототаблица от 23.01.2018 фото 7, 8

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Допускается эксплуатация трубопровода пара с манометром, отражающим показания рабочего давления 0, 078 МПа, на котором отсутствует пломба (клеймо) с отметкой о проведении поверки Фототаблица от 23.01.2018 фото 7, 8
Описание
Не проводится проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов трубопровода пара, не реже одного раза в сутки, рабочее давление которого 1, 6 МПа, Отсутствует сменный журнал

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не проводится проверка исправности действия манометров и предохранительных клапанов трубопровода пара, не реже одного раза в сутки, рабочее давление которого 1, 6 МПа, Отсутствует сменный журнал
Описание
Не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях. Инструкции не выданы на рабочее место под подпись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением. Знание Инструкций не проверяется при допуске рабочих к самостоятельной работе

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях. Инструкции не выданы на рабочее место под подпись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования, работающего под избыточным давлением. Знание Инструкций не проверяется при допуске рабочих к самостоятельной работе
Описание
Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением тепловая сеть

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением тепловая сеть
Описание
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, не представлена заверенная руководителем эксплуатирующей организации его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не разработано в установленном порядке положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, не представлена заверенная руководителем эксплуатирующей организации его копия в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения опасного производственного объекта.
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением. Не предусмотрены случаи, при которых трубопровод пара должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или персоналом. Отсутствует инструкция по эксплуатации трубопровода

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением. Не предусмотрены случаи, при которых трубопровод пара должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или персоналом. Отсутствует инструкция по эксплуатации трубопровода
Описание
Для целей содержания трубопровода пара в исправном состоянии и безопасных условий его эксплуатации не назначен распорядительным актом (приказом) ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением из числа специалистов прошедших проверку знаний в соответствии с установленными требованиями, а также ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Для целей содержания трубопровода пара в исправном состоянии и безопасных условий его эксплуатации не назначен распорядительным актом (приказом) ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением из числа специалистов прошедших проверку знаний в соответствии с установленными требованиями, а также ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
Описание
Не представлены до 01 апреля 2018 года в Центральное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2017 год на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 Мпа (16 кгс/см ) пара

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не представлены до 01 апреля 2018 года в Центральное управление Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2017 год на опасном производственном объекте, на котором эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением 1, 6 Мпа (16 кгс/см ) пара
Описание
Не проводится осмотр трубопровода пара в процессе его эксплуатации с учетом установленных требований (сроков), но не реже 1 раза в 12 месяцев, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за осуществление производственного контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не проводится осмотр трубопровода пара в процессе его эксплуатации с учетом установленных требований (сроков), но не реже 1 раза в 12 месяцев, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования совместно с ответственным за осуществление производственного контроля
Описание
Не обеспечено наличие инструкций и копии исполнительной схемы (чертежа) трубопровода на рабочем месте персонала, обслуживающего трубопровод пара

Сведения о выданных предписаниях
1. № 12.2-0026вн-П/0014-2019В срок до 30 апреля 2019 года
Не обеспечено наличие инструкций и копии исполнительной схемы (чертежа) трубопровода на рабочем месте персонала, обслуживающего трубопровод пара

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ