Проверка № 001902466199 от 4 февраля 2019 года

ФКУ ИК-4 УФСИН РОССИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
4 февраля 2019 года — 1 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ №4 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москва, Московской и Тульской областям

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Россельхознадзора от 14.12.2018 № 1449 «О проведении проверок», в силу ст.ст. 10, 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и с целью исполнения поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 17.12.2018 № АГ-П11-8987; задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии и принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является: содержащиеся в документах ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области сведения, а также соответствие его работников предъявляемым требованиям; состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые им меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами

Правовое основание проведения проверки
(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Суханова Ирина Евгеньевна Главный государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Тульской области
Фатеева Светлана Вячеславовна Главный государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Тульской области
Голованова Елена Геннадиевна Старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Тульской области
Чурикова Людмила Степановна Главный государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Тульской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
301470, Тульская область, Плавский район, п. Белая Гора

Дата составления акта о проведении проверки
20 февраля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лысиков Евгений Валериевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Врио начальника ФКУ ИУ-4 УФСИН России по Тульской области Лысиков Евгений Валериевич с актом проверки ознакомлен 20.02.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения требований ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, допущенных главным ветеринарным врачом ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Бескрестновой Ириной Юрьевной. Главный ветеринарный врач ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Бескрестнова Ирина Юрьевна не обеспечила: - идентификацию свинопоголовья (на момент проверки свинопоголовье содержится без бирок, что не позволяет осуществлять индивидуальную или групповую идентификацию и учет животных), что является нарушением п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114; - надлежащее санитарное состояние места для сжигания биологических отходов в соответствии с требованиями ветеринарных правил(территория, прилегающая к огороженной площадке для сжигания биологических отходов захламлена бытовым и строительным мусором (ветошь, калоши, использованные доски), что создаёт условия для жизнедеятельности грызунов на территории свиноводческого хозяйства, способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний общих для животных и человека), что является нарушением п.п.1.2, 1.7, 2.1, 2.2 Ветеринарно-санитарных правил по организации и проведению дератизационных мероприятий», утверждённых Минсельхозом РФ 14.03.2001 № 13-5-02/0043.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 20.02.2019 № ТВНК/59
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 28.02.2019 № ТВНК/46 признать виновным ветеринарного врача ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Бескрестнову Ирину Юрьевну в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 533193 от 06.06.2019 на сумму 3 000 рублей
Описание
Выявлены нарушения требований ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, допущенных временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» Лысикова Евгения Валериевича. Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области Лысиков Е.В. не обеспечил: - идентификацию свинопоголовья (на момент проверки свинопоголовье содержится без бирок, что не позволяет осуществлять индивидуальную или групповую идентификацию и учет животных), что является нарушением п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114; - наличие отдельно выделенного рабочего места для опорожнения желудков убойных животных, что является нарушением п. 9 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.03.2017 № 72; - наличие отдельно выделенного рабочего места для обработки субпродуктов с соблюдением установленных норм и правил, что является нарушением п. 19 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.03.2017 № 72.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 20.02.2019 № ТВНК/53
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 28.02.2019 № ТВНК/47 признать виновным временно исполняющего обязанности начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» Лысикова Евгения Валериевича в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 466414 от 16.04.2019 на сумму 3 000 руб.
Описание
Выявлены нарушения требований ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, допущенных заместителем начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» Хафизовым Николаем Габдулнуровичем. Хафизов Николай Габдулнурович не обеспечил: - наличие информации на корма и кормовые добавки (на момент проверки в складе кормов подсобного хозяйства хранился комбикорм в мешках в количестве 2000, 0 кг и мясокостная мука в мешках в количестве 300, 0 кг без маркировочных этикеток, что не позволяет установить сроки годности корма, отсутствуют сведения о производителе, данную партию комбикорма не представляется возможным соотнести к представленному ветеринарному свидетельству ф. № 3 от 06.12.2018 серия 271 № 0375954, пробы комбикорма направлены на лабораторное исследование по показателям безопасности, партия мясокостной муки в мешках в количестве 300, 0 кг направлена на утилизацию).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 20.02.2019 № ТВНК/55
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 28.02.2019 № ТВНК/44 признать виновным заместителя начальника федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» Хафизова Николая Габдулнуровича в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 18.04.2019 № 777985 по ч. 1 ст. 14.43 на сумму 10 000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 71-ВЕТ-23В срок до 18 февраля 2019 года
Обеспечить утилизацию мясо-костной муки в количестве 300 кг неизвестного происхождения в соответствии с требованиями ветеринарных правил. Обеспечить изолированное хранение комбикорма. О дальнейшем движении кормов сообщить документально.
Описание
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области не обеспечило: уничтожение путем сжигания биологических отходов в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка; санитарное состояние места для сжигания биологических отходов в соответствии с требованиями ветеринарных правил.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы дала по ч.3 ст.10.8 направлены для рассмотрения в Плавский районный суд.2. Постановление Плавского районного суда Тульской области от 27.02.2019 по ч.3 ст.10.8 в отношении ФКУ ИК-4 УФСИН России по ТО - признать ФКУ ИК-4 УФСИН России по ТО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности в части утилизации и утичтожения биологических отходов на срок 60 суток
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 20.02.2019 № ТВНК/60
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление Плавского районного суда Тульской области от 27.02.2019 по ч.3 ст.10.8 в отношении ФКУ ИК-4 УФСИН России по ТО - признать ФКУ ИК-4 УФСИН России по ТО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности в части утилизации и утичтожения биологических отходов на срок 60 суток
Описание
Выявлены нарушения требований ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, допущенных федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области». ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области не обеспечило: - идентификацию свинопоголовья (на момент проверки свинопоголовье содержится без бирок, что не позволяет осуществлять индивидуальную или групповую идентификацию и учет животных), что является нарушением п. 17 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 29.03.2016 № 114; - наличие отдельно выделенного рабочего места для опорожнения желудков убойных животных, что является нарушением п. 9 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.03.2017 № 72; - наличие отдельно выделенного рабочего места для обработки субпродуктов с соблюдением установленных норм и правил, что является нарушением п. 19 Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 12.03.2017 № 72.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 20.02.2019 № ТВНК/52
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 28.02.2019 № ТВНК/45 признать виновным федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 47552 от 03.04.2019 на сумму 10 000 руб.
4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 20.02.2019 № ТВНК-52 со сроком исполнения до 01.04.2019 выполнено в полном объеме, нарушений законодательства РФ в области ветеринарии не выявлено (согласно акту проверки № 71-ВЕТ-55 от 07.05.2019)

Сведения о выданных предписаниях
1. ТВНК-52В срок до 1 апреля 2019 года
Обеспечить идентификацию свинопоголовья; наличие отдельно выделенного рабочего места для опорожнения желудков убойных животных; наличие отдельно выделенного рабочего места для обработки субпродуктов с соблюдением установленных норм и правил; утилизацию или уничтожение биологических отходов в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ