ООО "БТИ-ЭНЕРГО"

Не выполняются работы по аварийно-диспетчерскому обеспечению опасного производственного объекта ООО «БТИ-Энерго».

Кран № 11 (трёхходовой), установленный перед манометром на газопроводе в ГРУ, эксплуатируется с неисправным штоком открытия-закрытия (при приложении усилия открытия-закрытия остался неподвижным).

Не обеспечена сохранность на маховиках арматуры обозначения направления вращения при открывании и закрывании арматуры.

Допущен к эксплуатации опасного производственного объекта главный энергетик Саванов С.В. ответственный за безопасную эксплуатацию системы газопотребления (приказ от 09.11.2018 № 28/5), не аттестованный на знание специальных требований промышленной безопасности (шифр Б.7.1).

Осмотр трубопроводов пара, согласно записям в паспортах, проводится без участия ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением.

Отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих паровой котёл, разрабатываемые на основе руководств (инструкций) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.

Допущен к эксплуатации опасного производственного объекта генеральный директор ООО «БТИ-Энерго» Махонов А.Ю., не аттестованный на знание общих требований промышленной безопасности (шифр А.1).

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: повреждение антикоррозийного покрытия (грунтовка и краска) газопроводов и газового оборудования ГРУ.

Допущен к эксплуатации опасного производственного объекта главный энергетик Саванов С.В. ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением ООО «БТИ-Энерго» (приказ от 09.11.2018 № 28/1), не аттестованный на знание специальных требований промышленной безопасности (шифр Б.8.21, Б.8.22).

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта Система теплоснабжения, рег. № А16-00392-0001, а именно, в сведениях об опасном производственном объекте указано оборудование под давлением не подлежащее учету в органах Ростехнадзора: трубопроводы пара Ду менее 100 мм, подогреватели (2 шт.), калориферы (8 шт.).

В паспорте котла ДКВР 4/13 зав. № 5344 и экономайзера зав. № 401, лицом, проводившим очередное техническое освидетельствование, не указываются максимально разрешенные параметры эксплуатации (не указывается температура).

Задвижка № б/н с невыдвижным шпинделем, установленная на газопроводе среднего давления перед ГРУ эксплуатируется с неисправным указателем открытия-закрытия.

Работники опасных производственных объектов ООО «БТИ-Энерго» (операторы котельной, персонал обслуживающий трубопроводы пара, слесарь КИП и А) не проходят периодическое медицинское обследование 1 раз в год, согласно п.6 Приложения 2 к приказу Минздрава РФ от 12.04.2011 № 302н, зарегистрированного в Минюсте России 21.10.2011 № 22111.

План мероприятий по локализации (ликвидации) аварийных ситуаций на ОПО ООО «БТИ-Энерго» не согласован с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.

Используется манометр с истёкшим сроком поверки (2011 год поверки), установленный на котле № 1.

Задвижки №№ 2, 6, 9, 10 с невыдвижным шпинделем, установленные на газопроводах в ГРУ, эксплуатируются с неисправным указателем открытия-закрытия.

Положение о производственном контроле не содержит: - порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах; - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; - порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; - порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

Без продления срока безопасной эксплуатации осуществляется эксплуатация внутреннего газопровода низкого давления от ГРУ до задвижек (включая задвижки) перед котлами №№ 2, 3, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, когда фактический срок службы превышает двадцать лет (заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 16-ТУ-17128-2014 срок эксплуатации установлен до 25.08.2018).

Не проведено внеочередное техническое освидетельствование котлов №№ 2, 3 через год после их консервации, установленное п. 11 Пояснительной записки проектной документации «Проект консервации двух паровых котлов ДКВР-10/13 ООО «БТИ-Энерго» по адресу: г. Иваново, ул. Подгорная, д.12А» (шифр №042-2015).

Отсутствует съёмная тепловая изоляция фланцевых соединений, арматуры и участков трубопроводов, подвергающихся периодическому контролю.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: сильное повреждение антикоррозийного покрытия (грунтовка и краска) внутреннего газопровода низкого давления от ГРУ до задвижек (включая задвижки) перед котлами №№ 2, 3.

При эксплуатации газопроводов на опасном производственном объекте ООО «БТИ-Энерго», эксплуатирующая организация не обеспечила мониторинг и устранение: повреждений изоляционного покрытия (окраски): на продувочных газопроводах снаружи здания котельной отсутствует специальная окраска.

В паспорте котла ДКВР 4/13 зав. № 5344 и экономайзера зав. № 401, лицом, проводившим очередное техническое освидетельствование, не указываются максимально разрешенные параметры эксплуатации (не указывается температура).

Не назначено необходимое количество персонала, обслуживающего оборудование под давлением (рабочих), не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе, а именно: ремонтный персонал по обслуживанию паровых котлов.

План мероприятий по локализации (ликвидации) аварийных ситуаций на ОПО ООО «БТИ-Энерго», не предусматривает: 1) достаточное количество сил и средств, используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте (далее - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации последствий аварий, а также необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований; 2) организацию взаимодействия сил и средств; 3) состав и дислокацию сил и средств; 4) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств к локализации и ликвидации последствий аварий на объекте с указанием организаций, которые несут ответственность за поддержание этих сил и средств в установленной степени готовности; 5) организацию управления, связи и оповещения при аварии на объекте; 6) систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте; 7) действия аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; 8) организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте.

Отсутствуют производственные инструкции для рабочих, обслуживающих трубопроводы пара, разрабатываемые на основе руководств (инструкций) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.