Проверка № 001902439556 от 21 февраля 2019 года

ОАО "РЖД"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
21 февраля 2019 года — 6 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в отношении ОАО «РЖД» на основании поступившей 02.01.2019 в дежурно-диспетчерский отдел УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от начальника станции Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» А.С. Гутник информации об угрозе совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в форме приложения №5 к приказу Минтранса РФ от 16 февраля 2011 г. N 56 "О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах". Мотивированное представление государственного инспектора Трифоновой Татьяны Николаевны от 09.01.2019 года

Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в отношении ОАО «РЖД» на основании поступившей 02.01.2019 в дежурно-диспетчерский отдел УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от начальника станции Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» А.С. Гутник информации об угрозе совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в форме приложения №5 к приказу Минтранса РФ от 16 февраля 2011 г. N 56 "О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах". Мотивированное представление государственного инспектора Трифоновой Татьяны Николаевны от 09.01.2019 года

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Головачев Александр Сергеевич Государственный инспектор
Бородаенко Николай Васильевич Начальник отдела НОТБ
Кудрявцев Павел Леонидович Старший государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Железнодорожная станция Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД», находящаяся по адресу: ул. Вокзальная, д. 1, пгт. Октябрьский, Ванинский район, Хабаровский край, 682890

Дата составления акта о проведении проверки
6 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матющенко В. Р

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен заказным письмом для ознакомления

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495 (далее Требования) не привлечено и не сформировано для защиты объектов транспортной инфраструктуры в подразделение транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник дуд Матющенко
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО РЖД

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
6. В нарушение пп. 18 п. 5 Требований не обеспечено внесение изменений в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
8. В нарушение пп. 28 п. 5 Требований не обеспечено видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности;

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
2. В нарушение пп. 7 п. 5 Требований не реализован план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в течение 2 лет со дня включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОТИ: - железнодорожная станция Советская Гавань - Сортировочная (2 категория, реестровый № ЖВМ604269).

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
4. В нарушение пп. 10 п. 5 Требований не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком передачи данных;

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
9. В нарушение пп. 33 п. 5 Требований не оснащен объект транспортной инфраструктуры в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности".

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник ДУД Матющенко Р.П
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО РЖД

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
5. В нарушение пп. 11 п. 5 Требований не в полном объеме проверены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД» с целью выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности». В ходе проверки не в полном объеме представлены сведения по пунктам 1, 4, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», в отношении сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ Рыжова Р.В., Козлова О.Е.

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
7. В нарушение пп. 26 п. 5 Требований не оснащены пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры с которыми имеется технологическое взаимодействие;

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки
Описание
3. В нарушение пп. 9 п. 5 Требований не утверждены следующие организационно-распорядительные документы, а именно: - положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности; - порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие; - положение (инструкцию) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры, включающее в том числе следующие разделы: - раздел, содержащий порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры. Порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на транспортном средстве в том числе включает в себя особенности их проведения при посадке (высадке) пассажиров в (из) транспортные средства на железнодорожных пассажирских остановочных пунктах, предусмотренные настоящим документом; - раздел, содержащий

Сведения о выданных предписаниях
1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-вВ срок до 9 июля 2019 года
Согласно акта проверки

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ