Проверка № 001902439556 от 21 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
21 февраля 2019 года — 6 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в отношении ОАО «РЖД» на основании поступившей 02.01.2019 в дежурно-диспетчерский отдел УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от начальника станции Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» А.С. Гутник информации об угрозе совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в форме приложения №5 к приказу Минтранса РФ от 16 февраля 2011 г. N 56 "О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах". Мотивированное представление государственного инспектора Трифоновой Татьяны Николаевны от 09.01.2019 года
Правовое основание проведения проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в отношении ОАО «РЖД» на основании поступившей 02.01.2019 в дежурно-диспетчерский отдел УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от начальника станции Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» А.С. Гутник информации об угрозе совершения и о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта в форме приложения №5 к приказу Минтранса РФ от 16 февраля 2011 г. N 56 "О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах". Мотивированное представление государственного инспектора Трифоновой Татьяны Николаевны от 09.01.2019 года
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Головачев Александр Сергеевич | Государственный инспектор |
| Бородаенко Николай Васильевич | Начальник отдела НОТБ |
| Кудрявцев Павел Леонидович | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Железнодорожная станция Советская Гавань-Сортировочная Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД», находящаяся по адресу: ул. Вокзальная, д. 1, пгт. Октябрьский, Ванинский район, Хабаровский край, 682890
Дата составления акта о проведении проверки
6 марта 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матющенко В. Р
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен заказным письмом для ознакомления
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение пп. 3 п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2017 № 495 (далее Требования) не привлечено и не сформировано для защиты объектов транспортной инфраструктуры в подразделение транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник дуд Матющенко |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО РЖД |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
6. В нарушение пп. 18 п. 5 Требований не обеспечено внесение изменений в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, и их представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
8. В нарушение пп. 28 п. 5 Требований не обеспечено видеонаблюдение, аудио- и видеозапись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
2. В нарушение пп. 7 п. 5 Требований не реализован план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры в течение 2 лет со дня включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств ОТИ: - железнодорожная станция Советская Гавань - Сортировочная (2 категория, реестровый № ЖВМ604269).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
4. В нарушение пп. 10 п. 5 Требований не обеспечена передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком передачи данных;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
9. В нарушение пп. 33 п. 5 Требований не оснащен объект транспортной инфраструктуры в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности".
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник ДУД Матющенко Р.П |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ОАО РЖД |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
5. В нарушение пп. 11 п. 5 Требований не в полном объеме проверены сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД» с целью выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности». В ходе проверки не в полном объеме представлены сведения по пунктам 1, 4, 7, 8, 9 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», в отношении сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ Рыжова Р.В., Козлова О.Е.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
7. В нарушение пп. 26 п. 5 Требований не оснащены пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры с которыми имеется технологическое взаимодействие;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Описание
3. В нарушение пп. 9 п. 5 Требований не утверждены следующие организационно-распорядительные документы, а именно: - положение (устав) о сформированном подразделении транспортной безопасности в случае формирования субъектом транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности; - порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры, с которыми имеется технологическое взаимодействие; - положение (инструкцию) о пропускном и внутриобъектовом режимах на объекте транспортной инфраструктуры, включающее в том числе следующие разделы: - раздел, содержащий порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на объекте транспортной инфраструктуры. Порядок организации и проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра на транспортном средстве в том числе включает в себя особенности их проведения при посадке (высадке) пассажиров в (из) транспортные средства на железнодорожных пассажирских остановочных пунктах, предусмотренные настоящим документом; - раздел, содержащий
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ТБ-ЖТ-06/03/2019/18-в | В срок до 9 июля 2019 года |
| Согласно акта проверки | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
