Проверка № 001902398593 от 19 августа 2019 года

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
19 августа 2019 года — 27 сентября 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Анищенко Михаил Николаевич Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспределения и газопотребления
Сватущенко Елена Михайловна Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспределения и газопотребления


Объекты и итоги проверки

Адрес
Пермский край, г. Березники

Дата составления акта о проведении проверки
27 сентября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Назукин Андрей Геннадьевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушение требований промышленной безопасности допускается эксплуатация технических устройств по истечении срока службы без проведения экспертизы промышленной безопасности: - в ГРП-11 срок службы фильтра ФГКР-50 истек в 2016 году, т.к введен в эксплуатацию 27.05.2004 и срок службы по паспорту завода-изготовителя ООО «Камбарский завод газового оборудования» 12 лет; - ШРП-4 перед котельной № 6 п. Пыскар, ул. Игумнова, срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; - ШРП-4 по адресу г. Березники ул. Сильвинитная, 1, срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; - ШРП-17, Соликамский район, п. Села, ул. Восточная, срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; -ШРП- 6, Соликамск, ул. Мира, 75 срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; -ШРП - 9 Соликамский район, п. Митяшино, ул. Мира, срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; -ШРП- 7 Соликамский район, п. Митяшино, ул. Новостройки, срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; -ШРП -8 Соликамский район, п. Митяшино, ул. Труда, срок проведения экспертизы истек 21.03.2019; и т.д.
Описание
АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В сведения о составе ОПО рег. № А48-03237 не вносятся изменения с 2015 года, в связи с вводом в эксплуатацию новых газопроводов (межпоселковых, распределительных, например газопровод высокого давления по Строгановскому бульвару в г.Усолье, газоснабжение комплексной застройки в районе улиц Свердлова-Бажова в г. Березники, микрорайон «ЕвроХим», распределительный газопровод в г.Кизел, ул. Швейников, ул. Ленина, распределительный газопровод низкого давления микрорайона «Заболотный» участок № 7 (2ая очередь) в г. Кудымкаре, Юсьвинский район, п. Пожва. и т.д.), ГРП, ШРП и т.д.
Описание
Назукин А.Г. начальник Березниковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
Не в полном объеме осуществляется контроль за состоянием газовых колодцев. Так колодцы №237, 178 по ул. Льва Толстого в Березниках на 0, 3 м заполнены водой.
Описание
Никулин А.С. -начальник АДС Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
На маршрутные карты не нанесены привязки газопроводов к характерным точкам (дома, столбы, и т.д.). Не производится своевременная корректировка планшетов.
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушение требований промышленной безопасности допущена эксплуатация технических устройств, которые по результатам экспертизы промышленной безопасности должны быть заменены на новые, так в ГРП по адресу хлебозавод № 2 по ул. Карла Маркса, 122 по результатам экспертизы от 11.02.2019 рег. № 48-ТУ-05898-2019 необходима замена отключающей арматуры, фильтра, запорной арматуры на новые, до настоящего времени технические устройства не заменены.
Описание
Начальник группы отдела ПБ Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Парамонов Д.Е.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В должностные инструкции начальника группы и специалиста по охране труда 1 категории не включены функции по контролю за выполнением газоопасных работ, подготовку мероприятий для проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств
Описание
Назукин А.Г. начальник Березниковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушение требований промышленной безопасности в нарядах-допусках № 108 от 11.04.2018, № 118 от 25.04.2018, № 267 от 13.11.2018, № 290 от 26.02.2019 отсутствуют результаты контрольной опрессовки.
Описание
АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
Не осуществляется контроль за своевременной корректировкой Положения о порядке расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах АО «Газпром газораспределение Пермь», согласованное с Западно-Уральским управлением 16.04.2014 (далее «Положение»), в связи с вводом новых нормативных документов. Не проведена классификация аварий и инцидентов в зависимости от технологических особенностей ОПО нефтегазового комплекса, признаков опасности, тяжести последствий на четыре уровня опасности. Специалисты АО «Газпром газораспределение Пермь» не руководствуются в работе данным «Положением», т.к в Положение о сборе оперативной информации о происшествиях на объектах газораспределительных систем АО «Газпром газораспределение Пермь», утв. приказом генерального директора АО «Газпром газораспределение Пермь» 18.12.2017 № 515 отсутствует ссылка на указанное «Положение».
Описание
Начальник группы отдела ПБ Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Парамонов Д.Е.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В акте комплексной проверки №1 от 08.02.2019 в п.3 говорится, что с работниками на Березниковском участке СМУ не проводятся целевые инструктажи; в п.14 говорится , что не переоформлен журнал выдачи нарядов-допусков. Имеется уведомление, что данные пункты выполнены. По факту нарушения не устранены.
Описание
Ужегова Л.А. начальник ПТО; Назукин А.Г. начальник Березни ковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушении требований нормативных документов производственно-техническим отделом (ПТО) Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» не разработаны эксплуатационные паспорта на следующие объекты: - БКЗ БРУ-2; - Закольцовка кв.107 переход г/з ул.Пятилетки Свердлова; - ул. Пятилетки, 78; - ул.Челюскинцев, 54а, 60а, 91а, 93а; - ул.Большевистская, 34; - ул.Свердлова, 21, 168, 170, 172; - ИП Железов; - ул. Комсомольская, 8, 10; - ул.К.Маркса, 76, 28, 30; - ул.Д.Бедного, 27, 29.
Описание
Никулин А.С. -начальник АДС Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В АДС громкоговорящая связь находится в не рабочем состоянии. Отсутствует бандаж на газопровод Д-500мм и домкрат для пережима полиэтиленовых труб
Описание
Начальник группы отдела ПБ Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Парамонов Д.Е.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
На июль 2019 года запланирована целевая проверка Березниковского участка ПМЗ, по факту проверка не проводилась
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В Березниковском филиале эксплуатируются станции ЭХЗ с истекшим сроком эксплуатации: - ул. П. Коммуны, 32 год ввода в эксплуатацию 1982, срок службы по паспорту завода изготовителя 15 лет; - ул. Коммунистическая, 33 - год ввода в эксплуатацию 1989, срок службы по паспорту завода изготовителя 15 лет; - ул. Суворова, 56 год ввода в эксплуатацию 1982, срок службы по паспорту завода изготовителя 15 лет.
Описание
АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
Не переоформлена лицензия № ВХ-48-801384 от 01.03.2016 на вид деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в связи с вводом в эксплуатацию новых объектов и осуществления деятельности по новым адресам.
Описание
Ужегова Л.А. начальник ПТО; Назукин А.Г. начальник Березни ковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
Эксплуатационная документация оформляется с нарушением требований нормативных документов: - в эксплуатационном паспорте на газопровод №1713 по адресу ул. Набережная, 19 нет информации по характеристике ЭХЗ установленной на газопроводе. - в эксплуатационном паспорте пункта редуцирования газа №1769 по адресу: г.Березники ул.Пятилетки ул.Набережная не правильно указано выходное давления газа после регулятора РДК-50/30Н.
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Начальник ОПБ ОТ и экологии И.П. Субботин

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В Березниковском филиале АО «Газпром газораспределение Пермь» не разработаны инструкции по демонтажу подземных газопроводов (высокого, среднего и низкого давления).
Описание
Назукин А.Г. начальник Березни ковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
При обходе маршрутов №1 и №3 обследование колодцев, контрольных трубок и подвалов, замеры результатов анализа воздушной среды проводились не исправным газоанализатором ФП 11.2 № 081125.
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушение требований промышленной безопасности контрольная опрессовка проводится давлением 0, 75МПа в течение часа и дается ссылка на ГОСТ 54983-12 (наряды-допуска № 497 от 29.11.2018, № 599 от 20.06.2019).
Описание
Никулин А.С. -начальник АДС Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В Положение об АДС не включены следующие нормативные документы: - Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870; - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; - Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» Утв. Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 №116 -Приказ Ростехнадзора от 24.01.2018 №29 « Об утверждении руководства по безопасности «Методические рекомендации по классификации техногенных событий в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазового комплекса»
Описание
Назукин А.Г. начальник Березни ковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарядах допусках № 287 от 18.02.2019 и №290 от 26.02.2019 отсутствуют результаты анализа воздушной среды, перед и после производства работ. Данные работы проводились газоанализатором ФП 11К №0905005 не прошедшим поверку.
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушение требований промышленной безопасности допускается приемка сетей газораспределения и газопотребления без участия инспектора территориального управления Ростехнадзора: - газопровод высокого (протяженность 1185, 14 м) и низкого давления (4714, 93 м) (закольцовка) с ГРПБ в северной части микрорайона Абрамово г. Березники, пуск газа 25.04.2018, строительство 2016 год; - ГРПБ-15, врезка 22.06.2017, строительство в 2016 году; -газопровод по ул. Березниковская, 147 г. Березники; - газопровод высокого давления по ул. К.Маркса, 124 г. Березники; - и т.д.
Описание
Начальник группы отдела ПБ Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Парамонов Д.Е.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В мероприятиях по устранению нарушений (в уведомлениях) отсутствует информация по устраненным нарушениям.
Описание
Начальник группы отдела ПБ Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Парамонов Д.Е.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В Положение о группе промышленной безопасности не включены нормативные документы по строительству: - Градостроительный кодекс; - Постановление Правительства №1314 от 30.12.2013. Не предусмотрены мероприятия по контролю за выполнением работ повышенной опасности, газоопасных работ и контролю за проведением диагностики газового оборудования. Не предусмотрены мероприятия по организации и проведения экспертизы промышленной безопасности (диагностике) технических устройств
Описание
Назукин А.Г. начальник Березни ковского управления АО «Газпром газораспределение Пермь»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушении требований нормативных документов допускается нарушение охранных зон газопроводов: - вдоль надземного газопровода высокого давления на Хлебозавод (ул.К.Маркса, 122) произрастают кустарники и деревья; - около ГРП№ 4 растут деревья.
Описание
Старцев Ю.В. главный инженер Березниковского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» начальник БУГХ Назукин А.Г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление в отношении юридического лица № 48-10-63 от 02.10.2019, постановление в отношении начальника Березниковского управления № 48-10-67 от 02.10.2019

Сведения о выданных предписаниях
1. № 4302-рп/П-2019В срок до 30 декабря 2019 года
В нарушении требований нормативных документов в организации отсутствует проектная документация на демонтаж газопроводов-вводов по следующим адресам: г. Березники, ул. Тельмана, 24, 22, 16.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
г. Пермь, ул. Петропавловская, 43

Нет данных о результатах проверки