Проверка № 001902397387 от 8 ноября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "УФАОРГСИНТЕЗ"
Дата проведения
8 ноября 2019 года — 5 декабря 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Башкортостан, 450037, г. Уфа
Нет данных о результатах проверки
Адрес
450037, Башкортостан Респ, Уфа г, Уфаоргсинтез тер
Дата составления акта о проведении проверки
5 декабря 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом ознакомлен и акт подписан представителем по доверенности.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не организована работа по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации технологического оборудования и трубопроводов отделения подготовки углеводородного сырья объекте 1/1 производства синтетического этилового спирта, определённая технической документацией предприятия, а именно - на технологических трубопроводах (учётные номера 23в-II-б/с-1/1, 25в-II-б/с-1/1, 22в-II-б/с-1/1) отсутствует устройства для снятия статического электричества с кожухов теплоизоляции, предусмотренные пунктом 9.4.6.4, раздела 9 «Безопасная эксплуатация производства» «Постоянного технологического регламента производства пиролиза углеводородов нефти 1/1 производства синтетического этилового спирта», утвержденный заместителем генерального директора (главный инженер) ПАО «Уфаоргсинтез» В.А. Ерилин от 27.12.2016, индекс регламента ТР-05766563-01-2016. Размещение технологических трубопроводов на пешеходных площадках отделения подготовки углеводородного сырья у емкостей Е-225, Е-226 и Е-228, осуществлено без учета возможности безопасного визуального контроля за состоянием технологического оборудования при эксплуатации, возможности принятия оперативных мер по предотвращению аварийных ситуаций или локализации аварий. Трубопроводы проложены на пешеходных переходах между емкостями. Средства измерения давления типа SITRANS P в емкостях с Е-201-1/2 по Е-230-1/2; с поз. PIRA-171/1 по поз. PIRA-171/30 в количестве 80 штук, входящие в систему контроля и сигнализации не имеют документального подтверждения о прохождении поверки с 2015 года. . В Постоянном технологическом регламенте производства пиролиза углеводородов нефти 1/1 производства синтетического этилового спирта, номер регламента ТР-05766563-01-2016 на стр. 40 допущена поправка карандашом.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ, ДЛ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-15/6505-рп, П | В срок до 5 марта 2020 года |
| Не организована работа по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации технологического оборудования и трубопроводов отделения подготовки углеводородного сырья объекте 1/1 производства синтетического этилового спирта, определённая технической документацией предприятия, а именно - на технологических трубопроводах (учётные номера 23в-II-б/с-1/1, 25в-II-б/с-1/1, 22в-II-б/с-1/1) отсутствует устройства для снятия статического электричества с кожухов теплоизоляции, предусмотренные пунктом 9.4.6.4, раздела 9 «Безопасная эксплуатация производства» «Постоянного технологического регламента производства пиролиза углеводородов нефти 1/1 производства синтетического этилового спирта», утвержденный заместителем генерального директора (главный инженер) ПАО «Уфаоргсинтез» В.А. Ерилин от 27.12.2016, индекс регламента ТР-05766563-01-2016. Размещение технологических трубопроводов на пешеходных площадках отделения подготовки углеводородного сырья у емкостей Е-225, Е-226 и Е-228, осуществлено без учета возможности безопасного визуального контроля за состоянием технологического оборудования при эксплуатации, возможности принятия оперативных мер по предотвращению аварийных ситуаций или локализации аварий. Трубопроводы проложены на пешеходных переходах между емкостями. Средства измерения давления типа SITRANS P в емкостях с Е-201-1/2 по Е-230-1/2; с поз. PIRA-171/1 по поз. PIRA-171/30 в количестве 80 штук, входящие в систему контроля и сигнализации не имеют документального подтверждения о прохождении поверки с 2015 года. . В Постоянном технологическом регламенте производства пиролиза углеводородов нефти 1/1 производства синтетического этилового спирта, номер регламента ТР-05766563-01-2016 на стр. 40 допущена поправка карандашом. | |
Описание
Не регламентируется порядок выполнения технологических операций по заполнению и опорожнению стационарных резервуаров горючими жидкими веществами (СУГ), (допустимые максимальные и минимальные уровни), а именно отсутствуют технологические блокировки: - автоматическое отключение подачи продукта в резервуар опасного верхнего уровня (аппараты техн. № 201-230); - автоматическое отключение насосов откачки продуктов при достижении минимально допустимых уровней в резервуарах (аппараты техн. № 203-215, 226-230). Собственной газоспасательной службы, предупреждающие и аварийные сигналы от мест установки датчиков в отделении подготовки углеводородного сырья, не подаются на пульт дежурного газоспасательной службы в соответствии с ПМЛА. Отсутствует перечень мест постоянно установленных заглушек на технологическом оборудовании, утвержденный эксплуатирующей организацией. В отделении подготовки углеводородного сырья объекта 1/1 производства синтетического этилового спирта не определено место хранятся снятых (временных) заглушек и отсутствуют паспорта на заглушки. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4.1.12, 4.7.2, 6.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96пункт 2.37. 5.24. 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ЮЛ, ДЛ. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-15/6505-рп/А | В срок до 5 марта 2020 года |
| Не регламентируется порядок выполнения технологических операций по заполнению и опорожнению стационарных резервуаров горючими жидкими веществами (СУГ), (допустимые максимальные и минимальные уровни), а именно отсутствуют технологические блокировки: - автоматическое отключение подачи продукта в резервуар опасного верхнего уровня (аппараты техн. № 201-230); - автоматическое отключение насосов откачки продуктов при достижении минимально допустимых уровней в резервуарах (аппараты техн. № 203-215, 226-230). Собственной газоспасательной службы, предупреждающие и аварийные сигналы от мест установки датчиков в отделении подготовки углеводородного сырья, не подаются на пульт дежурного газоспасательной службы в соответствии с ПМЛА. Отсутствует перечень мест постоянно установленных заглушек на технологическом оборудовании, утвержденный эксплуатирующей организацией. В отделении подготовки углеводородного сырья объекта 1/1 производства синтетического этилового спирта не определено место хранятся снятых (временных) заглушек и отсутствуют паспорта на заглушки. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 4.1.12, 4.7.2, 6.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96пункт 2.37. 5.24. 5.17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125. | |
Описание
Системы контроля и управления по месту не промаркированы с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, а именно: - FIR-139 расход сырья в 1/2; - PIR-107 давление сырья на гребенке; - FIR-137 расход ППФ с объект 2-3-5. Технологический процесс и работа оборудования площадки отделения подготовки углеводородного сырья, осуществляется с отключенными системами контроля перепада давления датчиками дифференциального давления типа 7МF4434 в количестве 40 штук, установленные на емкостях, а именно: - Е 216-220 поз. PDIR 170/16-20; - Е 221-222 поз. PDIR 170/21-22; - Е 223 поз. PDIR 170/23; - Е 224-225 поз. PDIR 170/24-25; - Е 201-202 поз. PDIR 170/1-2; - Е 203-204 поз. PDIR 170/3-4; -Е 205 поз. PDIR 170/5; - Е 207 поз. PDIR 170/7; - Е 208-215 поз. PDIR 170/8-15; - Е 226-230 поз. PDIR 170/26-30. При снятии систем контроля, перепад давления датчиков дифференциального давления типа 7МF4434, в количестве 40 штук, установленных на емкостях, а именно: - Е 216-220 поз. PDIR 170/16-20; - Е 221-222 поз. PDIR 170/21-22; - Е 223 поз. PDIR 170/23; - Е 224-225 поз. PDIR 170/24-25; - Е 201-202 поз. PDIR 170/1-2; - Е 203-204 поз. PDIR 170/3-4; -Е 205 поз. PDIR 170/5; - Е 207 поз. PDIR 170/7; - Е 208-215 поз. PDIR 170/8-15; - Е 226-230 поз. PDIR 170/26-30 не произведена немедленная замена снятых средств на идентичные по всем параметрам. Технологический процесс и работа оборудования насосной отделения подготовки углеводородного сырья, осуществляется с неисправной системой контроля и звуковой сигнализации загазованности прибором СТМ-10 поз. QIA 262.3 у насосов Н-13/1, 2 (при проверки работоспособности системы контроля с помощью поверочной газовой смеси время срабатывания датчика составило 17 секунд при норме не более 10 секунд, звуковая сигнализация в насосной не сработала). Акт проверки от 27.11.2019.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ДЛ, ЮР |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-15/6505-рп/П | В срок до 5 марта 2020 года |
| Системы контроля и управления по месту не промаркированы с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение, а именно: - FIR-139 расход сырья в 1/2; - PIR-107 давление сырья на гребенке; - FIR-137 расход ППФ с объект 2-3-5. Технологический процесс и работа оборудования площадки отделения подготовки углеводородного сырья, осуществляется с отключенными системами контроля перепада давления датчиками дифференциального давления типа 7МF4434 в количестве 40 штук, установленные на емкостях, а именно: - Е 216-220 поз. PDIR 170/16-20; - Е 221-222 поз. PDIR 170/21-22; - Е 223 поз. PDIR 170/23; - Е 224-225 поз. PDIR 170/24-25; - Е 201-202 поз. PDIR 170/1-2; - Е 203-204 поз. PDIR 170/3-4; -Е 205 поз. PDIR 170/5; - Е 207 поз. PDIR 170/7; - Е 208-215 поз. PDIR 170/8-15; - Е 226-230 поз. PDIR 170/26-30. При снятии систем контроля, перепад давления датчиков дифференциального давления типа 7МF4434, в количестве 40 штук, установленных на емкостях, а именно: - Е 216-220 поз. PDIR 170/16-20; - Е 221-222 поз. PDIR 170/21-22; - Е 223 поз. PDIR 170/23; - Е 224-225 поз. PDIR 170/24-25; - Е 201-202 поз. PDIR 170/1-2; - Е 203-204 поз. PDIR 170/3-4; -Е 205 поз. PDIR 170/5; - Е 207 поз. PDIR 170/7; - Е 208-215 поз. PDIR 170/8-15; - Е 226-230 поз. PDIR 170/26-30 не произведена немедленная замена снятых средств на идентичные по всем параметрам. Технологический процесс и работа оборудования насосной отделения подготовки углеводородного сырья, осуществляется с неисправной системой контроля и звуковой сигнализации загазованности прибором СТМ-10 поз. QIA 262.3 у насосов Н-13/1, 2 (при проверки работоспособности системы контроля с помощью поверочной газовой смеси время срабатывания датчика составило 17 секунд при норме не более 10 секунд, звуковая сигнализация в насосной не сработала). Акт проверки от 27.11.2019. | |
Описание
Технологический процесс и работа оборудования насосной отделения подготовки углеводородного сырья, осуществляется с неисправной системой звуковой сигнализации загазованности прибором СТМ-10 поз. QIA 262.2 у насосов Н-16/3, 4 (при проверке работоспособности системы контроля с помощью поверочной газовой смеси звуковая сигнализация в помещении насосной не сработала). Акт проверки от 27.11.2019.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ДЛ, ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-15/6505-рп/П | В срок до 5 марта 2020 года |
| Технологический процесс и работа оборудования насосной отделения подготовки углеводородного сырья, осуществляется с неисправной системой звуковой сигнализации загазованности прибором СТМ-10 поз. QIA 262.2 у насосов Н-16/3, 4 (при проверке работоспособности системы контроля с помощью поверочной газовой смеси звуковая сигнализация в помещении насосной не сработала). Акт проверки от 27.11.2019. | |
Описание
Для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы в сырьевом парке отсутствуют запорные и (или) отсекающие устройства, обеспечивающие безопасное отсечение потоков, определенные проектной документацией. Не организована работа по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, а именно: - не установлена отключающая арматура с блокировочным устройством после резервного и рабочего предохранительного клапана, исключающая возможность одновременного закрытия запорной арматуры на рабочем и резервном клапане резервуаров (аппараты техн. № 201-230); - отводящий трубопровод от предохранительных клапанов на резервуарах (аппараты техн. № 201-230): не исключает возможное скопление конденсата за клапанами и не обеспечивает полное удаление конденсата с отводящего трубопровода, и в нижних точках отводящего трубопровода не предусмотрено постоянное дренирование в закрытую систему (отводящий трубопровод проложен под резервуарами). Сбрасываемые горючие газы от предохранительных клапанов резервуаров (аппараты техн. № 201-230) осуществляется не в закрытую систему, для дальнейшей утилизации, обезвреживания или в системы организованного сжигания (сброс осуществляет в атмосферу через емкость техн. № 234). В технологических системах для предупреждения аварий и предотвращения их развития, не применяются противоаварийные устройства (предохранительные клапаны) являющиеся средствами защиты коммуникаций от превышения давления, а именно: - трубопроводы по закачке и откачке аппаратов (техн. № 201-230), заполненные СУГ и имеющие отключающую арматуру на концевых участках, не защищены предохранительными устройствами от возможного превышения давления за счет теплового расширения, находящейся в них жидкости, обеспечивающими минимальной частотой срабатывания.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф ДЛ, ЮЛ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 27-16/6505-рп/П | В срок до 5 марта 2020 года |
| Для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы в сырьевом парке отсутствуют запорные и (или) отсекающие устройства, обеспечивающие безопасное отсечение потоков, определенные проектной документацией. Не организована работа по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, а именно: - не установлена отключающая арматура с блокировочным устройством после резервного и рабочего предохранительного клапана, исключающая возможность одновременного закрытия запорной арматуры на рабочем и резервном клапане резервуаров (аппараты техн. № 201-230); - отводящий трубопровод от предохранительных клапанов на резервуарах (аппараты техн. № 201-230): не исключает возможное скопление конденсата за клапанами и не обеспечивает полное удаление конденсата с отводящего трубопровода, и в нижних точках отводящего трубопровода не предусмотрено постоянное дренирование в закрытую систему (отводящий трубопровод проложен под резервуарами). Сбрасываемые горючие газы от предохранительных клапанов резервуаров (аппараты техн. № 201-230) осуществляется не в закрытую систему, для дальнейшей утилизации, обезвреживания или в системы организованного сжигания (сброс осуществляет в атмосферу через емкость техн. № 234). В технологических системах для предупреждения аварий и предотвращения их развития, не применяются противоаварийные устройства (предохранительные клапаны) являющиеся средствами защиты коммуникаций от превышения давления, а именно: - трубопроводы по закачке и откачке аппаратов (техн. № 201-230), заполненные СУГ и имеющие отключающую арматуру на концевых участках, не защищены предохранительными устройствами от возможного превышения давления за счет теплового расширения, находящейся в них жидкости, обеспечивающими минимальной частотой срабатывания. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
