Проверка № 001902380265 от 28 февраля 2019 года

ГБУЗ МО "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА В ЧЕРНОГОЛОВКЕ"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
28 февраля 2019 года — 28 марта 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА В ЧЕРНОГОЛОВКЕ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Цель проверки
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, Лицензионный контроль осуществления медицинской деятельности, Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств, Лицензионный контроль осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Назарова Надежда Сергеевна Консультант отдела
Никачев Николай Евгеньевич Главный специалист-эксперт
Солунова Наталья Борисовна Главный государственный инспектор
Мурзич Татьяна Владиславовна Главный государственный инспектор
Никитина Елена Александровна Старший государственный инспектор
Латвене Ирина Юрьевна Заместитель начальника отдела
Устьянцева Олеся Николаевна Главный специалист-эксперт
Малинина Мария Александровна Главный государственный инспектор
Садыхова Лейла Камаловна Консультант отдела
Салихова Лилия Равильевна Главный государственный инспектор
Колоколов Антон Викторович Советник отдела
Нитченко Светлана Николаевна Заместитель начальника отдела
Шайхисламова Замира Алимшоевна Главный специалист-эксперт
Веселова Наталья Александровна Начальник отдела
Прыкин Алексей Владимирович Заместитель начальника Управления
Шепелева Анна Олеговна Главный специалист-эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
142432, Россия, Московская область, г. Черноголовка, ул. Лесная, д. 6

Дата составления акта о проведении проверки
28 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Корицкий Андрей Владимирович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2019 № 1177В срок до 25 апреля 2019 года
Обеспечить возможность ознакомления пациентов, их законных представителей с медицинской документацией
Описание
П. 7 Порядка 502н в части утверждения в Больнице положения о врачебной комиссии; п. 13.3. Порядка 502н в части уведомления членов врачебной комиссии о дате и времени проведения заседания врачебной комиссии; п. 13.4. Порядка 502н в части обеспечения ведения журнала работы врачебной комиссии; пп. 16, 17, 18, 19 Порядка 502н в части составления протоколов решений врачебной комиссии/подкомиссий, невнесения решений врачебной комиссии /подкомиссий в первичную медицинскую документацию пациентов; п. 20 Порядка 502н, в части составления ежеквартальных и ежегодных письменных отчетов о работе врачебной комиссии и ее подкомиссий, представляемых председателем врачебной комиссии руководителю медицинской организации; п. 4.10 Порядка № 502н в части разработки рекомендаций и предложений по работе медицинской организации; п. 21 Порядка 502н в части осуществления руководителем медицинской организации контроля за деятельностью врачебной комиссии и её подкомиссий; п. 14 Порядка 502н в части соблюдения требуемой периодичности заседаний врачебной комиссии /подкомиссий медицинской организации

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Утвердить положение о врачебной комиссии (ее подкомиссий) Больницы Организовать уведомление членов врачебной комиссии о дате и времени проведения заседания врачебной комиссии Обеспечить ведение журнала работы врачебной комиссии (подкомиссий) и внесение в него всей требуемой информации Обеспечить составление протоколов решений врачебной комиссии (её подкомиссий), также внесение решений врачебной комиссии в первичную документацию пациентов Обеспечить составление ежеквартальных и ежегодных письменных отчетов о работе врачебной комиссии Организовать разработку рекомендаций и предложений по работе медицинской организации Руководителю медицинской организации осуществлять контроль за деятельностью врачебной комиссии Обеспечить периодичность заседаний врачебной комиссии /подкомиссий медицинской организации не реже 1 раза в неделю
Описание
Нарушение ст. 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в части хранения лекарственных средств; Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 №706н, приказа Минздрава России от 31.08.2016 № 646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» нарушение п.33 Правил хранения лекарственных средств, п.п. 21, 30, 36, 37, 45, 47, 55 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Назначено административное наказание в виде штрафа 100 тыс. руб.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен, платежное поручение от 20.06.2019 № 412625

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 25 апреля 2019 года
Обеспечить условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной и пониженной температур; Изолировать недоброкачественные лекарственные препараты (с истекшим сроком годности) от лекарственных препаратов, допущенных к обращению; Обеспечить наличие оборудования, необходимого для осуществления фармацевтической деятельности: поверенные гигрометры психометрические ВИТ-1; термометры, кондиционеры.
Описание
Ч.1 ст. 48 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, п. 12 и п. 8 Порядка 502н в части требований к составу врачебной комиссии и её подкомиссий

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Привести состав врачебной комиссии Больницы и её подкомиссий в соответствие с нормами законодательства.
Описание
Ч. 3 ст. 19.20 Коап РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2019 № 1177В срок до 2 апреля 2020 года
Оснастить подразделения в соответствии с порядками. Переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности.
2. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обучить членов врачебной подкомиссии по экспертизе временной нетрудоспособности в стационаре по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности
3. № 1177В срок до 25 апреля 2019 года
Организовать работу структурных подразделений в соответствии с порядками оказания медицинской помощи (за исключением оснащения необходимыми медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения)
Описание
Пп. «г», «д», «и», «к» п. 2.2 Критериев оценки качества, утвержденных приказом Минздрава России от 10.05.2017 № 203н; нарушение подпунктов 1, 3, 5, 6, 8-11; п. 3.4.3. приложения №2 к Приказу 203н; нарушение подпунктов 1 и 2 п. 3.9.3. приложения №2 к Приказу 203н; нарушение подпунктов 1, 2 п. 3.15.7. приложения № 2 к Приказу 203н

Сведения о выданных предписаниях
1. №1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить соблюдение критериев оценки качества. Обеспечить составление плана обследования пациентов при первичном осмотре с учетом предварительного диагноза. Обеспечить составление плана лечения при первичном осмотре с учетом предварительного диагноза, клинических проявлений заболевания, тяжести заболевания и состояния пациента. Оформлять обоснование клинического диагноза пациентов соответствующей записью в стационарной карте. Проводить в обязательном порядке осмотр заведующим профильным отделением в течение 48 часов с момента поступления пациента в профильное отделение медицинской организации Обеспечить соблюдение критериев качества, а также надлежащее ведение медицинской документации Обеспечить соблюдение критериев качества, а также надлежащее ведение медицинской документации Обеспечить соблюдение критериев качества, а также надлежащее ведение медицинской документации
Описание
Нарушение пунктов 10, 12, 14, 15 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить организацию и проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в соответствии с установленным порядком
Описание
Нарушения установленного порядка заполнения формы Карт внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить полное заполнение предусмотренных в Картах граф. Фиксировать в Картах выводы и принятые управленческие решения по проведённому контролю
Описание
П. 9 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, п.4 Порядка. утвержденного приказом Минздрава России от 12.11.2015 №802н - отсутствие в помещениях стационара Больницы НЦЧ РАН дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2019 № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Устранить выявленное нарушение
Описание
Ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, пп. «а» п.2.2 Критериев оценки качества медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 10.05.2017 № 203н - отсутствие в медицинской документации пациентов информированного добровольного согласия на оказание специализированной медицинской помощи

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 25 апреля 2019 года
Обеспечить информирование пациентов о медицинском вмешательстве в соответствии с требованиями законодательства
Описание
Нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 № 1327 «О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», приказа Минздрава России от 13.06.2017 № 325н

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности
Описание
Ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, п. 4.11 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н (далее Порядок 502н) п. 2.15 Положения 262 в части составления актов контроля качества медицинской помощи в случаях, требующих (в соответствии с п. 2.15 Положения 262) проведения детальной экспертной оценки (в случаях летальных исходов, ятрогенных осложнений, жалоб пациентов)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить составление актов контроля качества медицинской помощи в случаях, требующих проведения детальной экспертной оценки
Описание
П. 15 Порядка организации медицинской реабилитации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 № 1705н, п. 33 Порядка 928н, пп. 17 п. 3.9.1 Приложения к Приказу 203н в части проведения комплекса мероприятий, направленных на восстановление у пациента нарушенных вследствие ОНМК функций

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Организовать проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление у каждого пациента с ОНМК нарушенных вследствие ОНМК функций в соответствии с установленными требованиями. Организовать постоянное наблюдение лечащим врачом за эффективностью проводимых реабилитационных мероприятий, сопровождаемое соответствующей записью в истории болезни. Организовать реализацию индивидуальной программы реабилитации пациентов с ОНМК на основании заключения специалистов мультидисциплинарной реабилитационной бригады.
Описание
П. 4.7 и 4.8 Порядка 502н, в части осуществления врачебной комиссией Больницы указанных функций

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить осуществление врачебной комиссией Больницы и её подкомиссий 1) принятие решения о назначении лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям): не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи; по торговым наименованиям; 2) направление сообщений в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения в целях осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов о выявленных случаях побочных действий, не указанных в инструкции по применению лекарственного препарата, серьезных нежелательных реакций и непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов, в том числе послуживших основанием для назначения лекарственных препаратов в соответствии с подпунктом 4.7 Порядка 502н
Описание
Ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; п. 5 приказа главного врача от 10.07.2017 № 119; п. 6.3 приказа врио главного врача от 28.12.2018 № 179; п. 2.10 и п. 2.14 Положения по организации внутреннего контроля качества медицинской деятельности в Больнице, утвержденного приказом главного врача от 31.12.2014 № 262 (далее Положение 262) в части ведения журнала внутреннего контроля качества медицинской помощи (журнала проведения контроля качества медицинской помощи), в котором должны указываться дефекты в оказании медицинской помощи и предложения по их устранению не реже одного раза в месяц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить ведение журнала проведения контроля качества медицинской помощи и внесение в него всей требуемой информации
Описание
Ст. 48 и ст. 64 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ и приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (далее - Приказ № 203н) в части не проведения врачебной комиссией Больницы оценки своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить оценку врачебной комиссией Больницы своевременности оказания медицинской помощи, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата
Описание
Ч. 2 ст. 48 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, п. 4.1, 4.6, 4.11, 4.12, 4.13 Порядка 502н в части рассмотрения установленных законодательством вопросов (принятия решений) на врачебной комиссии Больницы

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить рассмотрение на заседаниях врачебной комиссии вопросов: - по профилактике, диагностике, лечению, медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению граждан в наиболее сложных и конфликтных ситуациях, требующих комиссионного рассмотрения; -по оценке качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов; - по назначению и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации; - по назначению лекарственных препаратов в случае и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, а также лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; - по изучению каждого случая смерти пациентов, в целях выявления причины смерти, а также выработке мероприятий по устранению нарушений в деятельности медицинской организации и медицинских работников в случае, если такие нарушения привели к смерти пациентов и организовать контроль за исполнением принятых на заседаниях решений
Описание
Ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, п. 2.10 Положения 262 в части составления отчетов Больницы по форме и анализу качества медицинской помощи по итогам года

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 21 января 2020 года
Обеспечить составление отчетов Больницы по форме и анализу качества медицинской помощи по итогам года
Описание
Пп. 20, 21, 22, 23, 28, 29 Порядка оказания медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения, утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 928н (далее Порядок 928н) и пп. 2, 4, 5, 6, 7, 11, 12 п. 3.9.1 Приложения к Приказу 203н

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1177В срок до 28 сентября 2019 года
Обеспечить соблюдение порядков оказания медицинской помощи и критериев качества, а также надлежащее ведение медицинской документации

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
142432, Московская область, г. Черноголовка, ул. Лесная, д. 6

Нет данных о результатах проверки



Адрес
142432, Россия, Московская область, г. Черноголовка, ул. Лесная, д. 6

Дата составления акта о проведении проверки
28 марта 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Корицкий Андрей Владимирович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Сведения о выданных предписаниях
1. От 28.03.2019 № 1177В срок до 25 апреля 2019 года
Обеспечить информирование о действующей программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ