Проверка № 001902093145 от 1 июля 2019 года

АО "ДОНЭНЕРГО"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июля 2019 года — 26 июля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОНЭНЕРГО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство энергетики Российской Федерации

Цель проверки
Целью проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации об электроэнергетике; задачей проверки является оценка соблюдения АО «Донэнерго» требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике, а также осуществление в установленном порядке мер, направленных на предупреждение и пресечение нарушений;предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к деятельности АО «Донэнерго», установленных: пунктами 8^3, 15, 15^1, 16, 16^3, подпунктом «д» пункта 18, 18^5, 25 и 25^1, а также разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861; приложениями № 21, № 23 и № 24 к приказу Минэнерго России от 23 июля 2012 г. № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сниккарс П. Н. Директор Департамента развития электроэнергетики (председатель комиссии)
Михеев Д. Д. Заместитель директора департамента начальник отдела Департамента развития электроэнергетики (заместитель председателя комиссии)
Коротенко А. В. Заместитель начальника отдела Департамента развития электроэнергетики
Ильин Д. О. Ведущий советник Департамента развития электроэнергетики


Объекты и итоги проверки

Адрес
344006, \nг. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 162

Дата составления акта о проведении проверки
26 июля 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Брусов Д. Б.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт подписан 26.07.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.7 нарушение пунктов 25 и 25 (1) Правил ТП в части включения в технические условия требований, не предусмотренных Правилами ТП.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
1.8 нарушение раздела VIII Правил ТП в части: а) порядка приема заявлений о восстановлении/переоформлении документов; б) сроков восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении требованиям Правил ТП; в) оформления актов о технологическом присоединении, не содержащих сведений, определенных Правилами ТП в качестве обязательных; г) порядка восстановления/переоформления документов.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
1.3 нарушение пункта 15^1 Правил ТП в части не направления в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, обязательных сведений, предусмотренных Правилами ТП

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
2.1 отсутствие расчета структурных составляющих технологических потерь электрической энергии за отчетный 2018 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 31 декабря 2019 года
В целях корректности заполнения приложения № 23 к Приказу № 340 в части величин технологических потерь электрической энергии за отчетный период необходимо осуществлять расчет составляющих технологических потерь электрической энергии за отчетный период в соответствии с Методикой расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде приложение № 1 к Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 326 (далее Методика). Разработать внутренний организационно-распорядительный документ, определяющий порядок и методы расчета технологических потерь электрической энергии за отчетный период, объем и периодичность представления соответствующими структурными подразделениями исходных данных, а также поддержания баз данных программного обеспечения в актуальном состоянии. Представить в электронном виде через официальный сайт Минэнерго России скорректированный в части сведений о показателях баланса электрической энергии в сетях территориальной сетевой организации, а также значений структурных составляющих технологических потерь электрической энергии отчет по форме приложения № 23 к Приказу № 340. Представить в Минэнерго России расчет структурных составляющих технологических потерь электрической энергии за отчетный 2018 год, выполненный в соответствии с Методикой.
Описание
1.4 нарушение пункта 16 Правил ТП в части: а) подпункта «а» пункта 16 Правил ТП в части включения мероприятий, не предусмотренных Правилами ТП; б) выявление факта несоблюдения предельных сроков реализации договоров ТП.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
1.6 нарушение подпункта «д» пункта 18 Правил ТП в части: а) несоблюдения порядка оформления документов непосредственно в день проведения осмотра; б) необеспечения реализованного порядка проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий требованиям разделом IX Правил ТП в части нарушения положения о представлении заявителю вместе с актом о выполнении технических условий ранее полученных от гарантирующего поставщика проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке; в) несоблюдения срока проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий в редакциях заключаемых договоров; г) нарушения порядка оформления результатов проведения допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию в части отсутствия в актах допуска приборов учета в эксплуатацию обязательных сведений; д) несоответствия оформляемых по завершении технологического присоединения документов требованиям Правил ТП в части отсутствия информации о дате фактического присоединения; е) несоответствия реализованного порядка проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий требованиям раздела IX Правил ТП в части осуществления процедуры допуска приборов учета (пункт 82 (1) Правил ТП); ж) указания в акте о технологическом присоединении неверной информации о дате оформления акта о выполнении технических условий; з) нарушения порядка осуществления фактического присоединения и подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителей; оформление документов, подтверждающих факт технологического присоединения до подачи напряжения; а также неправомерное ограничение возможности заявителей присоединиться к энергетической инфраструктуре ввиду отсутствия совершения действий третьими лицами, не предусмотренных Правилами ТП.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
1.5 нарушение пункта 16^3 Правил ТП в части возложения на заявителя обязательств по реализации им мероприятий за границами его земельного участка.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
1.1 нарушение пункта 8^3 Правил ТП в части: а) необеспечения возможности направления заявок в электронном виде посредством официального сайта сетевой организации; б) необеспечения возможности заявителей направлять проекты договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, в электронном виде, подписанные электронной подписью.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».
Описание
2.2 некорректное указание сведений о показателях баланса электрической энергии в сетях территориальной сетевой организации, а также значений структурных составляющих технологических потерь электрической энергии в отдельных элементах электрической сети в приложении № 23 к Приказу № 340, за отчетный 2018 г.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 31 декабря 2019 года
В целях корректности заполнения приложения № 23 к Приказу № 340 в части величин технологических потерь электрической энергии за отчетный период необходимо осуществлять расчет составляющих технологических потерь электрической энергии за отчетный период в соответствии с Методикой расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде приложение № 1 к Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденной приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 326 (далее Методика). Разработать внутренний организационно-распорядительный документ, определяющий порядок и методы расчета технологических потерь электрической энергии за отчетный период, объем и периодичность представления соответствующими структурными подразделениями исходных данных, а также поддержания баз данных программного обеспечения в актуальном состоянии. Представить в электронном виде через официальный сайт Минэнерго России скорректированный в части сведений о показателях баланса электрической энергии в сетях территориальной сетевой организации, а также значений структурных составляющих технологических потерь электрической энергии отчет по форме приложения № 23 к Приказу № 340. Представить в Минэнерго России расчет структурных составляющих технологических потерь электрической энергии за отчетный 2018 год, выполненный в соответствии с Методикой.
Описание
1.2 нарушение пункта 15 Правил ТП в части: а) необеспечения предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии и договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности); б) необеспечения направления заявителям проектов договоров, соответствующих положениям, предусмотренным Правилами ТП в части условий о сроке проведения проверки выполнения технических условий; в) порядка рассмотрения заявок на технологическое присоединение, прием в работу заявок, не содержащих сведений, определенных в качестве обязательных Правилами ТП; г) необеспечения возможности заявителей направлять проекты договоров сетевой организации в предусмотренные пунктом 15 Правил ТП сроки в электронном виде, в случае если заявителем выбран способ взаимодействия с сетевой организацией посредством обмена документами, подписанными электронной подписью; д) навязывания заявителям сроков рассмотрения направляемых проектов договоров, отличных от сроков, установленных Правилами ТП.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 26.07.2019 № 3/2019В срок до 30 сентября 2019 года
Разработать план корректирующих мероприятий, способствующих устранению и недопущению в дальнейшем нарушений, выявленных в соответствии с актом проверки о соблюдении требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике № 6/2019, по каждому нарушению и обеспечить их практическое внедрение в деятельность по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, осуществляемую АО «Донэнерго».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
344006, \n г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 162

Нет данных о результатах проверки