Проверка № 001902059969 от 4 марта 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ПРИМОРСКУГОЛЬ"
Дата проведения
4 марта 2019 года — 29 марта 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный горный надзор
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сакнаев Анатолий Борисович | Государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю |
| Кондрашева Людмила Петровна | Старший государственный инспектор отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю |
| Гришин Александр Владимирович | Начальник отдела государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности по Приморскому краю |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Приморский край, Михайловский район, Павловское буроугольное месторождение, поле разреза "Павловский-2"
Дата составления акта о проведении проверки
22 марта 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рагутский Алексей Леонидович
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Не выполняются решения проектной документации «Дополнение к горно-транспортной части «Корректировка проекта (ТЭО) отработки Павловского буроугольного месторождения РУ «Новошахтинское» (разрез «Павловский 2» и участок «Восточный») ОАО «Приморскуголь» в части планирования и ведения горных работ на участке № 1 в соответствии с календарным планом на 2019 год. 2. На железнодорожной станции «Восточная-2» оборудованы дополнительные сооружения и устройства для складирования и отгрузки угля, не предусмотренные соответствующей проектной документацией. 3. На опасном производственном объекте «Разрез угольный Павловский-2» в границах горного отвода размещен объект ведения работ по переработке отходов горного производства (породных отвалов), не предусмотренный соответствующей проектной документацией 4.На угольном разрезе «Павловский 2» не определен порядок действий работников и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов в местах, не предназначенных для хранения ВМ 5.В «Проекте производства маркшейдерских работ» РУ «Новошахтинское» не установлена периодичность осмотров и инструментальных наблюдений за деформациями бортов, откосов, уступов и отвалов на объекте открытых горных работ 6. Горные работы по разработке уступа ЭКГ -12, 5 № 62 ведутся с нарушением проекта производства работ (ППР).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| К административной отвественности привлечено юридическое лицо - ООО "Примрскуголь" в виде наложения штрафа по Ст. 9.1. ч. 1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей. Постановление №05П-01-032 от 28.03.2019. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Административный штраф оплачен 18.04.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п.9, 14, 15, 17, 18). По результатам проверки выдан Акт А-А74-347 от 24.05.2019. Пункты 9, 14, 15, 17, 18 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 9, 14, 15, 17, 18). По результатам проверки оформлен Акт А-А74-347 от 24.05.2019. Пункты 9, 14, 15, 17, 18 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 1-3, 5, 19, 20). По результатам проверки выдан Акт А-А74-783 от 15.11.2019. Пункты 1-3, 5, 19, 20 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П-А74-126 | В срок до 1 июля 2019 года |
| 1.Не выполняются решения проектной документации «Дополнение к горно-транспортной части «Корректировка проекта (ТЭО) отработки Павловского буроугольного месторождения РУ «Новошахтинское» (разрез «Павловский 2» и участок «Восточный») ОАО «Приморскуголь» в части планирования и ведения горных работ на участке № 1 в соответствии с календарным планом на 2019 год. 2. На железнодорожной станции «Восточная-2» оборудованы дополнительные сооружения и устройства для складирования и отгрузки угля, не предусмотренные соответствующей проектной документацией. 3. На опасном производственном объекте «Разрез угольный Павловский-2» в границах горного отвода размещен объект ведения работ по переработке отходов горного производства (породных отвалов), не предусмотренный соответствующей проектной документацией 4.На угольном разрезе «Павловский 2» не определен порядок действий работников и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов в местах, не предназначенных для хранения ВМ 5.В «Проекте производства маркшейдерских работ» РУ «Новошахтинское» не установлена периодичность осмотров и инструментальных наблюдений за деформациями бортов, откосов, уступов и отвалов на объекте открытых горных работ 6. Горные работы по разработке уступа ЭКГ -12, 5 № 62 ведутся с нарушением проекта производства работ (ППР). | |
Описание
7. Проезжая часть дороги (в районе ПК 57- 62) расположена в пределах скатывания кусков породы с откоса внутреннего автоотвала 8. При отсыпке автоотвала (ПК 77-78) на наклонное основание (более 5 градусов) в проекте не предусмотрены меры, препятствующие сползанию отвала. 9.Складирование вскрышных пород в отвалы производится без разработки проекта, предусматривающего наличие мероприятий по обеспечению безопасности работы в любое время года 10. На угольном разрезе «Павловский -2» места, представляющие опасность для работающих не обозначены предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами 11.Не обеспечена периодичность проверки исправности и комплектности горных машин (экскаватор гидравлический HITACHI-1200 № 11) 12. Высоковольтный гибкий кабель, питающий электродвигатель водоотливной установки насоса Д 630-125 (ПК-56), проложен в воде. 13. КПТН № 243 водоотливной установки на ПК-72 установлена на обводненное основание, в пульпу, без свободного доступа к дверям отсеков электроустановки; Кабель, питающий мачту освещения промплощадки, заилен.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| К административной отвественности привлечено должностное лицо - начальник участка РУ "Новошахтинское" в виде наложения штрафа по Ст. 9.1. ч. 1 КоАП РФ в размере 20 000 рублей. Постановление №05П-06-031 от 28.03.2019. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Административный штраф оплачен 19.04.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п.4, 6, 7, 10, 16, 21-23). По результатам проверки выдан Акт А-А74-261 от 18.04.2019. Пункты 4, 6, 7, 10, 16, 21-23 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 9, 14, 15, 17, 18). По результатам проверки оформлен Акт А-А74-347 от 24.05.2019. Пункты 9, 14, 15, 17, 18 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 1-3, 5, 19, 20). По результатам проверки выдан Акт А-А74-783 от 15.11.2019. Пункты 1-3, 5, 19, 20 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П-А74-126 | В срок до 1 июля 2019 года |
| 7. Проезжая часть дороги (в районе ПК 57- 62) расположена в пределах скатывания кусков породы с откоса внутреннего автоотвала 8. При отсыпке автоотвала (ПК 77-78) на наклонное основание (более 5 градусов) в проекте не предусмотрены меры, препятствующие сползанию отвала. 9.Складирование вскрышных пород в отвалы производится без разработки проекта, предусматривающего наличие мероприятий по обеспечению безопасности работы в любое время года 10. На угольном разрезе «Павловский -2» места, представляющие опасность для работающих не обозначены предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами 11.Не обеспечена периодичность проверки исправности и комплектности горных машин (экскаватор гидравлический HITACHI-1200 № 11) 12. Высоковольтный гибкий кабель, питающий электродвигатель водоотливной установки насоса Д 630-125 (ПК-56), проложен в воде. 13. КПТН № 243 водоотливной установки на ПК-72 установлена на обводненное основание, в пульпу, без свободного доступа к дверям отсеков электроустановки; Кабель, питающий мачту освещения промплощадки, заилен. | |
Описание
14.Отсутствуют согласованные с руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего угольный разрез, графики проведения учебных тревог на угольном разрезе «Павловский-2» на 2018 и на 2019 года 15. Отсутствуют документы (акты), отражающие результаты проведенных учебных тревог на угольном разрезе «Павловский-2» 16. Отсутствуют графики учений (учебных тренировок) по плану ликвидации аварий (ПЛА) с руководителями и специалистами угольного разреза «Павловский-2» на 2018 и на 2019 года. 17. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение с периодичностью не реже одного раза в три месяца учений (учебных тренировок) по плану ликвидации аварий (ПЛА). 18. К руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте «Разрез угольный «Павловский-2» допущено лицо, не прошедшее обучение по программе подготовки руководителя работ по ликвидации аварий 19. Отсутствует совместный распорядительный документ, регламентирующий порядок и обстоятельства, при которых допускается отстранить руководителя работ по ликвидации аварии (РЛА) и руководителя горноспасательных работ (РГСР). 20.На командном пункте для управления работами по ликвидации аварии и горноспасательными работами (КП), размещенном в служебном помещении горного диспетчера и начальника смены, аппаратура телефонной и (или) радиосвязи не подключена к техническим устройствам записи ведущихся через нее переговоров 21.На командном пункте (КП) отсутствуют «Оперативные журналы по локализации и ликвидации последствий аварий. 22.На командном пункте (КП) отсутствуют бланки «Оперативного плана», оформленного по установленным требованиям 23.На командном пункте (КП) отсутствуют бланки «Задания руководителю горноспасательных работ (РГСР) на проведение горноспасательных работ», оформленного по установленным требованиям
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| К административной отвественности привлечено должностное лицо - главный инженер РУ "Новошахтинское" в виде наложения штрафа по Ст. 9.1. ч. 1 КоАП РФ в размере 20 000 рублей. Постановление №05П-06-030 от 28.03.2019. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Административный штраф оплачен 17.04.2019 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 11, 12, 13). По результатам проверки оформлен Акт А-А74-260 от 11.04.2019. Пункты 11, 12, 13 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 9, 14, 15, 17, 18). По результатам проверки оформлен Акт А-А74-347 от 24.05.2019. Пункты 9, 14, 15, 17, 18 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. Проведена проверка выполнения предписания № П-А74-126 от 22.03.2019 (п.п. 1-3, 5, 19, 20). По результатам проверки выдан Акт А-А74-783 от 15.11.2019. Пункты 1-3, 5, 19, 20 выполнены в полном объеме и сняты с контроля. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П-А74-126 | В срок до 1 июля 2019 года |
| 14.Отсутствуют согласованные с руководителем подразделения ПАСС(Ф), обслуживающего угольный разрез, графики проведения учебных тревог на угольном разрезе «Павловский-2» на 2018 и на 2019 года 15. Отсутствуют документы (акты), отражающие результаты проведенных учебных тревог на угольном разрезе «Павловский-2» 16. Отсутствуют графики учений (учебных тренировок) по плану ликвидации аварий (ПЛА) с руководителями и специалистами угольного разреза «Павловский-2» на 2018 и на 2019 года. 17. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение с периодичностью не реже одного раза в три месяца учений (учебных тренировок) по плану ликвидации аварий (ПЛА). 18. К руководству работами по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте «Разрез угольный «Павловский-2» допущено лицо, не прошедшее обучение по программе подготовки руководителя работ по ликвидации аварий 19. Отсутствует совместный распорядительный документ, регламентирующий порядок и обстоятельства, при которых допускается отстранить руководителя работ по ликвидации аварии (РЛА) и руководителя горноспасательных работ (РГСР). 20.На командном пункте для управления работами по ликвидации аварии и горноспасательными работами (КП), размещенном в служебном помещении горного диспетчера и начальника смены, аппаратура телефонной и (или) радиосвязи не подключена к техническим устройствам записи ведущихся через нее переговоров 21.На командном пункте (КП) отсутствуют «Оперативные журналы по локализации и ликвидации последствий аварий. 22.На командном пункте (КП) отсутствуют бланки «Оперативного плана», оформленного по установленным требованиям 23.На командном пункте (КП) отсутствуют бланки «Задания руководителю горноспасательных работ (РГСР) на проведение горноспасательных работ», оформленного по установленным требованиям | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Приморский край, Михайловский район, Павловское буроугольное месторождение, поле разреза "Павловский-2"
Нет данных о результатах проверки
Адрес
690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 29
Нет данных о результатах проверки