Проверка № 001901681659 от 11 февраля 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "ЮГЭЛЕКТРО"
Дата проведения
11 февраля 2019 года — 14 февраля 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии (Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ), а именно проверка соблюдения лицензиатом условий действия лицензий
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Голуб Роман Александрович | Главный государственный инспектор - председатель комиссии |
| Чеплюгова Юлия Витальевна | Государственный инспектор - член комиссии |
Объекты и итоги проверки
Адрес
347360, Ростовская обл. , г. Волгодонск, ул. 6-я Заводская, 31
Нет данных о результатах проверки
Адрес
347360, Ростовская обл. , г. Волгодонск, ул. 6-я Заводская, 31
Дата составления акта о проведении проверки
14 февраля 2019 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Белобородов Роман Андреевич; Поступинский Виталий Николаевич; Алпатова Ольга Викторовна
Информация о результатах проверки
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Проверка проведена
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Результаты проверки не отменены
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, акт со всеми приложениями получил Алекса Анатолий Григорьевич генеральный директор ОАО «Югэлектро»
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Выявление несоответствий информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности обязательным требованиям не являлось целью, задачей и предметом проверки
Информация о выявленных нарушениях
Описание
ОАО «Югэлектро»: - не обеспечивает соответствие квалификации работников установленным требованиям и не обеспечивает условия для ее поддержания на необходимом уровне; - руководители и специалисты, участвующие в осуществлении деятельности по конструированию и изготовлению оборудования не прошли очередную проверку знаний норм и правил в ОИАЭ (требование пункта 2.5 условий действия лицензии от 12.09.2014 № ДО-11-101-2075)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Действие лицензий № ДО-11-101-2075 от 12.09.2012, № ДО-12-101-1902от 26.09.2012 приостановлено с 20.05.2019 |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушения, указанные в п. 1, 2 (п.п. 1), 4, 5 (п.п. 1) предписания от 14.02.2019 г. № 12-ПН-1/2019-05 устранены (сл. записка ОНИО от 17.06.2019) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12-ПН-1/2019-05 | В срок до 14 марта 2019 года |
| Обеспечить соответствие квалификации работников установленным требованиям. Руководителям и специалистам, участвующим в осуществлении деятельности по конструированию оборудования пройти очередную проверку знаний норм и правил в ОИАЭ | |
Описание
ОАО «Югэлектро» не проводило в 2018 году внутренние проверки (аудиты) фактического состояния выполнения «Программы обеспечения качества выполнения работ и предоставления услуг при выводе из эксплуатации блоков атомных станций ПОК ЮЭ (ВЭ)-10-05-2016 Версия 2»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
ОАО «Югэлектро» не в полном объёме устранило недостатки, указанные в экспертном заключении № З-1523Э-204-16 от 02.12.2016, а именно в пунктах 3.1.3 и 3.2.3 (исх. № ДУ/09-2996 от 03.08.2017) (требование пункта 9 условий действия лицензии от 16.02.2017 № ДО-(У) 04-101-2346)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
Не представлена информация о выполненных и выполняемых работах при эксплуатации блоков атомных станций, а также перечень организаций, привлекаемых для выполнения этих работ (требование пункта 7 условий действия лицензии от 16.02.2017 № ДО-(У) 04-101-2346)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер |
| Действие лицензий № ДО-11-101-2075 от 12.09.2012, № ДО-12-101-1902от 26.09.2012 приостановлено с 20.05.2019 |
| 2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Нарушения, указанные в п. 1, 2 (п.п. 1), 4, 5 (п.п. 1) предписания от 14.02.2019 г. № 12-ПН-1/2019-05 устранены (сл. записка ОНИО от 17.06.2019) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
ОАО «Югэлектро»: не обеспечивает соответствие квалификации работников установленным требованиям и не обеспечивает условия для ее поддержания на необходимом уровне; руководители и специалисты, участвующие в осуществлении деятельности по конструированию и изготовлению оборудования не прошли очередную проверку знаний норм и правил в ОИАЭ (требование пункта 2.5 условий действия лицензии от 26.09.2012 № ДО-12-101-1902)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12-ПН-1/2019-05 | В срок до 14 марта 2019 года |
| Обеспечить соответствие квалификации работников установленным требованиям. Руководителям и специалистам, участвующим в осуществлении деятельности по конструированию и изготовлению оборудования пройти очередную проверку знаний норм и правил в ОИАЭ | |
Описание
В связи с вступлением в силу новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также государственных стандартов, устанавливающих требования к осуществлению деятельности по конструированию и изготовлению оборудования для ядерных установок (блоков атомных станций), не внесены изменения в комплекты документов, обосновывающих способность ОАО «Югэлектро» осуществлять конструирование оборудования для ядерных установок (блоков атомных станций) и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также в программы обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12; не проводятся систематические внутренние проверки (аудиты) выполнения требований программ обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12 и оценка их результативности (эффективности); не введены в действие новые, или измененные действующие федеральные нормы и правила в ОИАЭ, регламентирующие обеспечение безопасности и качества выполняемых работ при конструировании и изготовлении оборудования (требование пункта 2.3 условий действия лицензии от 26.09.2012 № ДО-12-101-1902)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12-ПН-1/2019-05 | В срок до 14 марта 2019 года |
| Провести анализ и внести изменения в комплекты документов, обосновывающих спо-собность ОАО «Югэлектро» осуществлять конструирование оборудования для ядерных установок (блоков атомных станций) и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также в программы обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12;разработать план мероприятий по проведению систематических внут-ренних проверок (аудитов) выполнения требований программ обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12 и оценки их результативности (эффективности);ввести в действие новые, или измененные действующие федеральные нормы и правила в ОИАЭ, регламентирующие обеспечение без-опасности и качества выполняемых работ при конструировании и изготовлении оборудования; в производственном участке определить место для проведения визуального и измерительного контроля | |
Описание
Не пересмотрена «Программа обеспечения качества выполнения работ и оказания услуг при сооружении и эксплуатации блоков атомных станций ПОК ЮЭ-10-04-14» в установленном в ОАО «Югэлектро» порядке, в связи с введением в действие новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (требование пункта 2.3 условий действия лицензии от 12.09.2012 № ДО-03-101-1896)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
Не пересмотрена «Программа обеспечения качества выполнения работ и предоставления услуг при выводе из эксплуатации блоков атомных станций ПОК ЮЭ (ВЭ)-10-05-2016 Версия 2» в установленном в ОАО «Югэлектро» порядке, в связи с введением в действие новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (требование пункта 4 условий действия лицензии от 16.02.2017 № ДО-(У) 04-101-2346)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
В связи с вступлением в силу новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также государственных стандартов, устанавливающих требования к осуществлению деятельности по конструированию и изготовлению оборудования для ядерных установок (блоков атомных станций), не внесены изменения в комплекты документов, обосновывающих способность ОАО «Югэлектро» осуществлять конструирование оборудования для ядерных установок (блоков атомных станций) и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также в программы обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12; не проводятся систематические внутренние проверки (аудиты) выполнения требований программ обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12 и оценка их результативности (эффективности); не введены в действие новые, или измененные действующие федеральные нормы и правила в ОИАЭ, регламентирующие обеспечение безопасности и качества выполняемых работ при конструировании и изготовлении оборудования (требование пункта 2.3 условий действия лицензии от 12.09.2014 № ДО-11-101-2075)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12-ПН-1/2019-05 | В срок до 14 марта 2019 года |
| Провести анализ и внести изменения в комплекты документов, обосновывающих спо-собность ОАО «Югэлектро» осуществлять конструирование оборудования для ядерных установок (блоков атомных станций) и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, а также в программы обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12;разработать план мероприятий по проведению систематических внут-ренних проверок (аудитов) выполнения требований программ обеспечения качества ПОКАС (Р) ЮЭ-02-01-2014, ПОКАС (И) ЮЭ-03-02-12 и оценки их результативности (эф-фективности);ввести в действие новые, или измененные действующие федеральные нормы и правила в ОИАЭ, регламентирующие обеспечение безопасности и качества выполняемых работ при конструировании и изготовлении оборудования;в производ-ственном участке определить место для проведения визуального и измерительного контроля | |
Описание
Не представлена информация о выполненных и выполняемых работах при эксплуатации блоков атомных станций, а также перечень организаций, привлекаемых для выполнения этих работ (требование пункта 2.6 условий действия лицензии от 12.09.2012 № ДО-03-101-1896)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
Экзаменационная комиссия и персонал ОАО «Югэлектро» не прошли очередную проверку знаний норм и правил по безопасности в области использования атомной энергии (требование пункта 2.5 условий действия лицензии от 12.09.2012 № ДО-03-101-1896)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
ОАО «Югэлектро» не представляет в отдел по надзору за соблюдением норм и правил в ОИАЭ при проектировании, конструировании и изготовлении оборудования информацию (в объеме и сроки, согласованные с отделом) по изготовлению оборудования для ядерных установок радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов (требование пункта 2.6 условий действия лицензии от 26.09.2012 № ДО-12-101-1902)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12-ПН-1/2019-05 | В срок до 14 марта 2019 года |
| Согласовать с отделом по надзору за соблюдением норм и правил в ОИАЭ при проектировании, конструировании и изготовлении оборудования объем и сроки предоставления информации | |
Описание
Экзаменационная комиссия и персонал ОАО «Югэлектро» не прошли очередную проверку знаний норм и правил по безопасности в области использования атомной энергии (требование пункта 6 условий действия лицензии от 16.02.2017 № ДО-(У) 04-101-2346)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
ОАО «Югэлектро» не проводило в 2018 году внутренние проверки (аудиты) фактического состояния выполнения «Программы обеспечения качества выполнения работ и оказания услуг при сооружении и эксплуатации блоков атомных станций ПОК ЮЭ-10-04-14»
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 08-ПН-1/2019-01 | В срок до 15 марта 2019 года |
| Устранить выявленное нарушение | |
Описание
ОАО «Югэлектро» не представляет в отдел по надзору за соблюдением норм и правил в ОИАЭ при проектировании, конструировании и изготовлении оборудования информацию (в объеме и сроки, согласованные с отделом) по конструированию оборудования для ядерных установок (блоков АС) (требование пункта 2.6 условий действия лицензии от 12.09.2014 № ДО-11-101-2075)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 12-ПН-1/2019-05 | В срок до 14 марта 2019 года |
| Согласовать с отделом по надзору за соблюдением норм и правил в ОИАЭ при проектировании, конструировании и изготовлении оборудования объем и сроки предоставления информации | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ