Проверка № 001901537984 от 9 октября 2019 года

ООО "ГУКОВНЕФТЕСНАБ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
9 октября 2019 года — 22 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГУКОВНЕФТЕСНАБ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ульянов Андрей Константинович Главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора (председатель комиссии);
Денисов Владимир Андреевич - Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора
Лебедев Александр Васильевич Государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора (заместитель председателя комиссии);


Объекты и итоги проверки

Адрес
Ростовская область, г. Гуково, ул. Криничная, 57

Дата составления акта о проведении проверки
22 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шевченко Л. Г.

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Автомобильные цистерны, стоящие под наливом на автомобильных наливных станциях, пунктах, не заземляются с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи «заземляющее устройство - автомобильная цистерна». Для исключения образования взрывоопасной концентрации паров, а также для сокращения потерь нефти и нефтепродуктов РВС не оборудованны техническими системами и средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей и возможность взрыва внутри резервуара (газоуравнительные системы, системы улавливания и рекуперации паров, системы подачи инертных сред - создание азотной "подушки", применение общей газоуравнительной линии со сбросом газовой среды через гидрозатвор на свечу рассеивания в атмосферу). Отсутствуют проектная документация резервуаров вертикальных стальных. Отсутствуют датчики контроля уровня нефтепродуктов в резервуарах. Резервуарные парки хранения светлых нефтепродуктов не оснащены средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. На площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, не установлены приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-0452-131/19-ПВ срок до 24 апреля 2020 года
Автомобильные цистерны, стоящие под наливом на автомобильных наливных станциях, пунктах, не заземляются с наличием блокировки, исключающей возможность запуска насосов для перекачки нефтепродуктов при отсутствии замкнутой электрической цепи «заземляющее устройство - автомобильная цистерна». Для исключения образования взрывоопасной концентрации паров, а также для сокращения потерь нефти и нефтепродуктов РВС не оборудованны техническими системами и средствами, предотвращающими образование взрывоопасных смесей и возможность взрыва внутри резервуара (газоуравнительные системы, системы улавливания и рекуперации паров, системы подачи инертных сред - создание азотной "подушки", применение общей газоуравнительной линии со сбросом газовой среды через гидрозатвор на свечу рассеивания в атмосферу). Отсутствуют проектная документация резервуаров вертикальных стальных. Отсутствуют датчики контроля уровня нефтепродуктов в резервуарах. Резервуарные парки хранения светлых нефтепродуктов не оснащены средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров в обваловании резервуаров. На площадках резервуарных парков хранения светлых нефтепродуктов в районе запорно-регулирующей арматуры узла подключения склада (парка), расположенного за пределами обвалования, не установлены приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров
Описание
Сливная железнодорожная эстакада не удовлетворяет нормативным техническим документам, устанавливающим требования к проектированию железнодорожных сливоналивных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостейПрием нефти и нефтепродуктов из железнодорожных цистерн не осуществляться через специально оборудованные сливоналивные устройства, обеспечивающие безопасное проведение сливоналивных операций. Сливная эстакада не оборудована исправными откидными мостиками для переходов на цистерну. Сливная железнодорожная эстакада для нефтепродуктов не оборудована устройствами нижнего герметизированного слива.Коллекторы и продуктопроводы не снабжены дренажными устройствами со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта. Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специально оборудованные места. Для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов зона слива и налива не имеет твердое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему. Рельсы в этой зоне не проложены на железобетонных шпалах. Загрязненный продукт из дренажной емкости не направлен в емкости-резервуары для отделения воды от нефтепродуктов или в емкости-резервуары для отработанных нефтепродуктов. Для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива нефтепродуктов при проведении ремонтных работ в проектной документации не предусмотрен подвод к ним инертного газа или пара с использованием специально предназначенного оборудования и (или) стационарных линий. На сливной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива нефти и светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 34-0452-135/19 об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «Гуковнефтеснаб»

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-0452-131/19-ПВ срок до 24 апреля 2020 года
Сливная железнодорожная эстакада не удовлетворяет нормативным техническим документам, устанавливающим требования к проектированию железнодорожных сливоналивных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостейПрием нефти и нефтепродуктов из железнодорожных цистерн не осуществляться через специально оборудованные сливоналивные устройства, обеспечивающие безопасное проведение сливоналивных операций. Сливная эстакада не оборудована исправными откидными мостиками для переходов на цистерну. Сливная железнодорожная эстакада для нефтепродуктов не оборудована устройствами нижнего герметизированного слива.Коллекторы и продуктопроводы не снабжены дренажными устройствами со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта. Для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн от нефтепродуктов не предусмотрены специально оборудованные места. Для сбора и отвода загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков, а также для смыва пролитых нефтепродуктов зона слива и налива не имеет твердое бетонное покрытие, оборудованное устройствами отвода в дренажную систему. Рельсы в этой зоне не проложены на железобетонных шпалах. Загрязненный продукт из дренажной емкости не направлен в емкости-резервуары для отделения воды от нефтепродуктов или в емкости-резервуары для отработанных нефтепродуктов. Для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива нефтепродуктов при проведении ремонтных работ в проектной документации не предусмотрен подвод к ним инертного газа или пара с использованием специально предназначенного оборудования и (или) стационарных линий. На сливной железнодорожной эстакаде, предназначенной для слива нефти и светлых нефтепродуктов, не установлены датчики загазованности.
Описание
На площадке нефтебазы не предусмотрены следующие системы канализации: бытовая, производственная, дождевая. Отсутствует экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений - участка транспортирования опасных веществ. Отсутствуют документы по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов (Участок транспортирования опасных веществ). Отсутствуют документы по аттестации специалистов предприятия в области промышленной безопасности связанной с транспортированием опасных веществ. Отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными формированиями по ликвидации последствий аварий с опасными грузами. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах за 2018 год. Отсутствует Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Отсутствует Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах. Отсутствует приказ о назначении лиц ответственных за организацию и осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах. Отсутствует приказ о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 34-0452-128/19 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гуковнефтеснаб»

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-0452-131/19-ПВ срок до 24 апреля 2020 года
На площадке нефтебазы не предусмотрены следующие системы канализации: бытовая, производственная, дождевая. Отсутствует экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений - участка транспортирования опасных веществ. Отсутствуют документы по страхованию гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов (Участок транспортирования опасных веществ). Отсутствуют документы по аттестации специалистов предприятия в области промышленной безопасности связанной с транспортированием опасных веществ. Отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными формированиями по ликвидации последствий аварий с опасными грузами. Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах за 2018 год. Отсутствует Положение об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. Отсутствует Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах. Отсутствует приказ о назначении лиц ответственных за организацию и осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах. Отсутствует приказ о создании резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий
Описание
Посты налива не оборудованы установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления, а также по месту. Для налива ЛВЖ сливоналивные устройства не снабжены устройствами отвода паров. Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны не осуществляется по безшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. В целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины цистерны не применяются ограничители уровня налива, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения. Для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны, не предусмотрен каплесборник. На пунктах слива нефти и светлых нефтепродуктов не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций При превышении концентрации паров нефтепродуктов на пунктах слива более 20% объемных от НКПРП не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей. Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-0452-131/19-ПВ срок до 24 апреля 2020 года
Посты налива не оборудованы установками автоматизированного налива с управлением из пунктов управления, а также по месту. Для налива ЛВЖ сливоналивные устройства не снабжены устройствами отвода паров. Налив нефтепродуктов в автомобильные цистерны не осуществляется по безшланговой системе шарнирно сочлененных или телескопических устройств, оборудованных автоматическими ограничителями налива. В целях исключения перелива нефтепродукта через край горловины цистерны не применяются ограничители уровня налива, позволяющие автоматически прекращать налив при достижении заданного значения. Для сбора остатков продукта, стекающих с наливной трубы при извлечении ее из цистерны, не предусмотрен каплесборник. На пунктах слива нефти и светлых нефтепродуктов не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций При превышении концентрации паров нефтепродуктов на пунктах слива более 20% объемных от НКПРП не установлены блокировки по прекращению операций слива-налива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей. Автомобильные наливные станции не оборудованы специальными устройствами (светофорами, шлагбаумами или другими средствами, ограничивающими несогласованное движение транспорта) для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами.
Описание
Отсутствуют производственные инструкции, утвержденные эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями которых проводятся все технологические операции по приему, хранению и отгрузке нефти и нефтепродуктов в резервуарных парках В процессе эксплуатации резервуаров не обеспечен осмотр их технического состояния, техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование. Не разработаны и не утверждены эксплуатирующей организацией технические документы в соответствии с которыми проводится осмотр технического состояния, техническое обслуживание и ремонт резервуаров и трубопроводов. Соединения трубопроводов между собой должны быть сварными, а не фланцевыми. Отсутствует возможность подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов в начальных и конечных точках трубопровода. Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой. Насосные агрегаты, перекачивающие нефть и нефтепродукты, не имеют дистанционного отключения из операторной. Корпуса насосов, перекачивающих ЛВЖ и ГЖ, не заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами. Насосные агрегаты не имеют паспортов организации-изготовителя. Заземлители и токоотводы не подвергаются периодическому контролю один раз в 5 лет. Ежегодно 20% общего количества заземлителей и токоотводов не вскрывают и не подвергают проверке на поражение их коррозией.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34-0452-131/19-ПВ срок до 24 апреля 2020 года
Отсутствуют производственные инструкции, утвержденные эксплуатирующей организацией в соответствии с требованиями которых проводятся все технологические операции по приему, хранению и отгрузке нефти и нефтепродуктов в резервуарных парках В процессе эксплуатации резервуаров не обеспечен осмотр их технического состояния, техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование. Не разработаны и не утверждены эксплуатирующей организацией технические документы в соответствии с которыми проводится осмотр технического состояния, техническое обслуживание и ремонт резервуаров и трубопроводов. Соединения трубопроводов между собой должны быть сварными, а не фланцевыми. Отсутствует возможность подвода инертного газа или пара для продувки технологических трубопроводов в начальных и конечных точках трубопровода. Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой. Насосные агрегаты, перекачивающие нефть и нефтепродукты, не имеют дистанционного отключения из операторной. Корпуса насосов, перекачивающих ЛВЖ и ГЖ, не заземлены независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами. Насосные агрегаты не имеют паспортов организации-изготовителя. Заземлители и токоотводы не подвергаются периодическому контролю один раз в 5 лет. Ежегодно 20% общего количества заземлителей и токоотводов не вскрывают и не подвергают проверке на поражение их коррозией.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Ростовская область, г. Зверево, ул. Советская, 132 Д

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Ростовская область, г. Гуково, ул. Криничная, 57

Нет данных о результатах проверки