Проверка № 001901524285 от 15 июля 2019 года

ГБУ "ВОЛГОГРАДАВТОДОР"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 июля 2019 года — 2 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОЛГОГРАДАВТОДОР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора. С целью исполнения Сводного плана проверок субъектов предпринимательства, утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами при эксплуатации ГБУ «Волгоградавтодор» опасных производственных объектов: карьер карбонатных пород "Овраг Дальний Каменный", III класс опасности, согласно требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах». Предметом настоящей проверки является (отметить нужное) - соблюдение обязательных требований

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Дмитриенко Вадим Васильевич Начальник межрегионального отдела государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора (председатель комиссии);
Лымар Сергей Анатольевич Главный государственный инспектор межрегионального отдела государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора.


Объекты и итоги проверки

Адрес
на землях Жирновского НГДУ в Жирновском районе Волгоградской области

Дата составления акта о проведении проверки
2 августа 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки и предписание от 02.08.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшковым С.А. допущен к работе водитель автосамосвала Коваль М.И. без проведения 02.07.2019 ему повторного инструктажа по безопасности работ, о чем свидетельствует отсутствие в журнале инструктажей подписи инструктируемого.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшковым С.А. допущен к работе водитель автосамосвала Коваль М.И. без проведения 02.07.2019 ему повторного инструктажа по безопасности работ, о чем свидетельствует отсутствие в журнале инструктажей подписи инструктируемого.
Описание
Начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшковым С.А. допущен к работе Болдашов А.С., (машинист экскаватора), которому не проведен инструктаж по совмещаемому виду работы машинист бурового станка.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшковым С.А. допущен к работе Болдашов А.С., (машинист экскаватора), которому не проведен инструктаж по совмещаемому виду работы машинист бурового станка.
Описание
С паспортом по разработке уступов карьера «Овраг Дальний Каменный» не ознакомлены под роспись лица технического надзора, специалисты и рабочие, ведущие горные работы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника филиала Налбадяна А.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
С паспортом по разработке уступов карьера «Овраг Дальний Каменный» не ознакомлены под роспись лица технического надзора, специалисты и рабочие, ведущие горные работы.
Описание
Филиалом Волгоградское карьероуправление ГБУ «Волгоградавтодор» в июне-июле 2019 года (с 01.06 по 03.06.2019, 27-28.06.2019, 01.07.2019, 14.07.2019 и др.) допущено ведение горных работ на карьере «Овраг Дальний Каменный» без наличия годового плана развития горных работ, разработанным в установленном порядке, что подтверждается, выданными рабочим нарядами на погрузку горной массы и бурения скважин, путевыми листами водителей автосамосвалов (№297, № 299 от 01.07.2019, № 316 от 09.07.2019, № 329 от 13.07.2019, № 326 от 12.06.2019) на перевозку горной массы из карьера на ее переработку.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника филиала Налбадяна А.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Филиалом Волгоградское карьероуправление ГБУ «Волгоградавтодор» в июне-июле 2019 года (с 01.06 по 03.06.2019, 27-28.06.2019, 01.07.2019, 14.07.2019 и др.) допущено ведение горных работ на карьере «Овраг Дальний Каменный» без наличия годового плана развития горных работ, разработанным в установленном порядке, что подтверждается, выданными рабочим нарядами на погрузку горной массы и бурения скважин, путевыми листами водителей автосамосвалов (№297, № 299 от 01.07.2019, № 316 от 09.07.2019, № 329 от 13.07.2019, № 326 от 12.06.2019) на перевозку горной массы из карьера на ее переработку.
Описание
С начала 2019 года исправность и комплектность горных машин (экскаваторы марок ЕТ-26 и ЭО-5123), используемых на карьере при ведении горных работ, не проверялась начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшковым С.А., что подтверждается отсутствием записей результатов проверок в журнале технического состояния горной техники.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
С начала 2019 года исправность и комплектность горных машин (экскаваторы марок ЕТ-26 и ЭО-5123), используемых на карьере при ведении горных работ, не проверялась начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшковым С.А., что подтверждается отсутствием записей результатов проверок в журнале технического состояния горной техники.
Описание
ГБУ «Волгоградавтодор» в установленные сроки не представила в Нижне-Волжское управление заявление о внесении изменений в состав опасного производственного объекта (карьер «Овраг Дальний Каменный»), в связи с изменением количественного состава технических устройств (использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, содержащих признаки опасности (погрузчик L-34, буровая установка 5-СБУ).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника филиала Налбадяна А.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
ГБУ «Волгоградавтодор» в установленные сроки не представила в Нижне-Волжское управление заявление о внесении изменений в состав опасного производственного объекта (карьер «Овраг Дальний Каменный»), в связи с изменением количественного состава технических устройств (использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, содержащих признаки опасности (погрузчик L-34, буровая установка 5-СБУ).
Описание
Начальник карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. не обеспечил рабочее место для ведения буровых работ проектом (паспортом, технологической картой) на бурение.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Начальник карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. не обеспечил рабочее место для ведения буровых работ проектом (паспортом, технологической картой) на бурение.
Описание
Начальник карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. не обеспечил присутствие на кузовах экскаваторов марок ЕТ-26FS и ЭО-5124, используемых на карьере при ведении горных работ на видном месте, таблиц сигналов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Начальник карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. не обеспечил присутствие на кузовах экскаваторов марок ЕТ-26FS и ЭО-5124, используемых на карьере при ведении горных работ на видном месте, таблиц сигналов.
Описание
Начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. с начала 2019 года не проверял правильность ведения журналов приема-сдачи смен экскаваторов марок ЕТ-23 и ЭО-5123.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Начальником карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. с начала 2019 года не проверял правильность ведения журналов приема-сдачи смен экскаваторов марок ЕТ-23 и ЭО-5123.
Описание
Рабочий карьера «Овраг Дальний Каменный» Болдашев А.С. не имеет профессионального образования, соответствующее профилю выполняемых работ (бурение скважин самоходной буровой установкой).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника филиала Налбадяна А.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Рабочий карьера «Овраг Дальний Каменный» Болдашев А.С. не имеет профессионального образования, соответствующее профилю выполняемых работ (бурение скважин самоходной буровой установкой).
Описание
Начальник карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. 01.07.2019, 09.07.2019, 13.07.2019, 12.06.2017 допустил водителей автосамосвалов к перевозке горной массы без прохождения ими, в начале рабочего дня (смены), медицинского осмотра (освидетельствование) на состояние алкогольного и наркотического опьянения, о чем свидетельствует отсутствие в путевых листах №297, № 299 от 01.07.2019, № 316 от 09.07.2019, № 329 от 13.07.2019, № 326 от 12.06.2019 отметок о результатах медосмотра.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о времени, месте и дате составлени протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника карьера Матюшкова С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
Начальник карьера «Овраг Дальний Каменный» Матюшков С.А. 01.07.2019, 09.07.2019, 13.07.2019, 12.06.2017 допустил водителей автосамосвалов к перевозке горной массы без прохождения ими, в начале рабочего дня (смены), медицинского осмотра (освидетельствование) на состояние алкогольного и наркотического опьянения, о чем свидетельствует отсутствие в путевых листах №297, № 299 от 01.07.2019, № 316 от 09.07.2019, № 329 от 13.07.2019, № 326 от 12.06.2019 отметок о результатах медосмотра.
Описание
В нарушение установленных требований Журнал выдачи нарядов на производство работ в карьере «Овраг Дальний Каменный» не содержит разделы (графы) о месте и состоянии мест работы на конец смены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ст.9.1 ч.1 в размере 20 тысяч руб на начальника филиала Налбадяна А.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
В нарушение установленных требований Журнал выдачи нарядов на производство работ в карьере «Овраг Дальний Каменный» не содержит разделы (графы) о месте и состоянии мест работы на конец смены.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ