Проверка № 001901524284 от 15 июля 2019 года

ГБУ "ВОЛГОГРАДАВТОДОР"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
15 июля 2019 года — 2 августа 2019 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОЛГОГРАДАВТОДОР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, государственный горный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора. Проверка проводится с целью исполнения Сводного плана проверок субъектов предпринимательства, утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации на 2019 год.Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами при эксплуатации ГБУ «Волгоградавтодор» опасных производственных объектов: карьер карбонатных пород "Липкинский", III класс опасности; согласно требованиям Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. №2395-1 «О недрах». Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Лымар Сергей Анатольевич Главного государственного инспектора межрегионального отдела государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора.
Дмитриенко Вадим Васильевич Начальник межрегионального отдела государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора (председатель комиссии);


Объекты и итоги проверки

Адрес
в 4 км северо-западнее с. Красные Липки Фроловского района Волгоградской области

Дата составления акта о проведении проверки
2 августа 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки и предписание от 02.08.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение установленных требований начальником филиала Волгоградское карьероуправление ГБУ «Волгоградавтодор» Налбандяном А.В. к техническому руководству горными работами допущены начальники и горные мастера Липкинского, Зимовского и «Овраг Дальний Каменный» карьеров, не имеющие горнотехнического образования: Симонова С.В., Матюшков С.А., Чибриков Ю.А., Серебренников В.П., Бондар Н.Б.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ч.1 ст 9.1 на начальника филиала Налбандяна А.В. на сумму 20 т.р

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
В нарушение установленных требований начальником филиала Волгоградское карьероуправление ГБУ «Волгоградавтодор» Налбандяном А.В. к техническому руководству горными работами допущены начальники и горные мастера Липкинского, Зимовского и «Овраг Дальний Каменный» карьеров, не имеющие горнотехнического образования: Симонова С.В., Матюшков С.А., Чибриков Ю.А., Серебренников В.П., Бондар Н.Б.
Описание
В нарушение установленных требований, разработанные и утвержденные начальником филиала Волгоградского карьероуправления ГБУ «Волгоградавтодор» 17.04.2019 регламенты технологических производственных процессов, по своему содержанию не соответствуют требованиям п.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, а именно: - в регламенте «Ведение вскрышных и добычных работ» не приведены меры по предупреждению и недопущению образования козырьков, нависей (заколов), а так же порядок осуществления контроля за ведением горных работ; -в регламенте "Эксплуатация и ремонт технологического транспорта" не приведены требования к работникам, допускаемым к ремонту и обслуживанию технологического транспорта и оборудования; - в регламенте "Пылегазоподавление и проветривание карьеров, радиационная безопасность": порядок допуска рабочих на места работ после производства взрывных работ не учитывает требования п. 442 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах", утв. приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 N 605 по времени проветривания места проведения взрывных работ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ч.1 ст 9.1 на начальника филиала Налбандяна А.В. на сумму 20 т.р

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
В нарушение установленных требований, разработанные и утвержденные начальником филиала Волгоградского карьероуправления ГБУ «Волгоградавтодор» 17.04.2019 регламенты технологических производственных процессов, по своему содержанию не соответствуют требованиям п.25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, а именно: - в регламенте «Ведение вскрышных и добычных работ» не приведены меры по предупреждению и недопущению образования козырьков, нависей (заколов), а так же порядок осуществления контроля за ведением горных работ; -в регламенте "Эксплуатация и ремонт технологического транспорта" не приведены требования к работникам, допускаемым к ремонту и обслуживанию технологического транспорта и оборудования; - в регламенте "Пылегазоподавление и проветривание карьеров, радиационная безопасность": порядок допуска рабочих на места работ после производства взрывных работ не учитывает требования п. 442 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при взрывных работах", утв. приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 N 605 по времени проветривания места проведения взрывных работ.
Описание
В 2018 году не проведена проверка сопротивления заземлителей и заземляющих устройств стационарных установок Липкинского и Зимовского карьеров филиала Волгоградского карьероуправления ГБУ «Волгоградавтодор» в периоды найбольшего высыхания и найбольшего промерзания грунта. (последняя проверка проводилась 15.08.2017 протокол № 281-6 и 17.09.2017 протокол № 293)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ч.1 ст 9.1 на начальника филиала Налбандяна А.В. на сумму 20 т.р

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
В 2018 году не проведена проверка сопротивления заземлителей и заземляющих устройств стационарных установок Липкинского и Зимовского карьеров филиала Волгоградского карьероуправления ГБУ «Волгоградавтодор» в периоды найбольшего высыхания и найбольшего промерзания грунта. (последняя проверка проводилась 15.08.2017 протокол № 281-6 и 17.09.2017 протокол № 293)
Описание
В нарушение установленных требований, в Положении о нарядной системе, утвержденное начальником филиала Волгоградского карьероуправления ГБУ «Волгоградавтодор» 24.01.2018, не приведена форма журнала (книги) выдачи нарядов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление ГБУ "Волгоградавтодор" о месте, времени и дате составления протокола
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф по ч.1 ст 9.1 на начальника филиала Налбандяна А.В. на сумму 20 т.р

Сведения о выданных предписаниях
1. № 06-82/19В срок до 20 октября 2019 года
В нарушение установленных требований, в Положении о нарядной системе, утвержденное начальником филиала Волгоградского карьероуправления ГБУ «Волгоградавтодор» 24.01.2018, не приведена форма журнала (книги) выдачи нарядов.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ