Проверка № 001901382310 от 31 октября 2019 года

АО "УЭХК"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
31 октября 2019 года — 12 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛЬСКИЙ ЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление № 31 Федерального медико-биологического агентства

Цель проверки
Соблюдение обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Соснина Инна Юрьевна Главный специалист-эксперт отдела надзора и государственных услуг Межрегионального управления № 31 ФМБА России
Корнилицин Евгений Петрович Эксперт-физик лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Черкасова Татьяна Анатольевна Помощник санитарного врача отдела отбора, приёма, регистрации, кодирования, хранения проб и выдачи протоколов исследований ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Власов Юрий Александрович Руководитель Органа Инспекции, заведующий отделом санитарной экспертизы ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Аржанникова Юлия Сергеевна Ведущий Инженер По Вентиляции Лаборатории Химических, Физических, Радиационных Факторов И Измерений Ведущий инженер по вентиляции лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Ерохин Антон Александрович Технический директор Органа Инспекции, врач по общей гигиене отдела санитарной экспертизы ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Морозова Евгения Алексеевна Специалист-эксперт отдела надзора и государственных услуг Межрегионального управления № 31 ФМБА России
Миронова Татьяна Геннадьевна Должностное лицо, утверждающее экспертное заключение, главный врач ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Бариев Илшат Данисович Врач по общей гигиене отдела санитарной экспертизы ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Миловидова Светлана Валерьевна Заведующая отделом отбора, приёма, регистрации, кодирования, хранения проб и выдачи протоколов исследований, врача по гигиене питания ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Ахматшина Мария Александровна Главный специалист-эксперт отдела надзора и государственных услуг Межрегионального управления № 31 ФМБА России
Манторов Мария Анатольевна Начальник отдела надзора и государственных услуг Межрегионального управления № 31 ФМБА России
Короткова Светлана Алексеевна Эксперт-физик лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Чайкин Алексей Васильевич Техник-физик лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Терехова Людмила Алексеевна Лаборант лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Рукавичникова Елена Анатольевна Специалист-эксперт отдела надзора и государственных услуг Межрегионального управления № 31 ФМБА России
Маркова Зоя Никитична Лаборант лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Мардгалямова Людмила Владимировна Техник-физик лаборатории химических, физических, радиационных факторов и измерений ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Иванова Наталия Юрьевна Технический директор органа инспекции, врач эпидемиолог отдела санитарной экспертизы ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России
Осинцева Дарья Максимовна Фельдшер отдела отбора, приёма, регистрации, кодирования, хранения проб и выдачи протоколов исследований ФГБУЗ ЦГиЭ № 31 ФМБА России


Объекты и итоги проверки

Адрес
г. Новоуральск, ул. Дзержинского, д. 2, д. 2А зд. 100 стр. 28, 75ИК стр. 27, зд. 4, 54, 69, 180; д. 3-5, Центральный проезд, д. 8 зд. 51А, 61, 501, 502, 503; д. 8А зд. В, 10, 15, 55Б, 59, 59А, 70, 72, 106, 116, 116А, 152-1, 152а, 152-2, 153, 181, 182, 183, 187, 191, 193, 193 В, Б, Г; д. 10 зд. 105, 105А, В, 110, 110А, 111, 112, 112А, 119, 119а, 119б, 119г, 1010, 1011, 1013; д. 11 зд. 51, 51А, 52, 52-5; д. 16 зд. 225, 225А; д. 18 зд. 283; д. 20А зд. 114, 303, 305, 310, 314, 316, 317, 317А, пристрой к зд. 317А, 317Б, 317Д, 317Ж, 319, 319А, 3001, д. 20Б зд. 315, 315А, д. 24 зд. 200, 200/2, 201, 204, 205, 205А, 233, 251, 302, 2001, 2002, 2004, д. 24А зд. 200, 205А, 211, 212, 220, 226, 249, 250, 250А, 265, 311, 2001, 2002, ул. Торговая, д. 4 зд. 42, д. 5 зд. АБК, пр. Стройиндустрии, д. 7 зд. 320, ул. Автозаводская, д. 31 зд. 6459, ул. Маневровая, д. 5 зд. 169, 171, 173; Промплощадки №№ 1, 3, 4, 6, 7; Белореченское шоссе; сооружения 185, карты К-1, К-2, К-3 в районе ст. "Северная" вне территории п/п (в районе Центрального проезда, д. 10)

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. Новоуральск, ул. Дзержинского, д. 2, ул. Маневровая, д. 5, Центральный проезд, д. 8 зд. 501, 502, 503 с КИУ, д. 8а зд. 193, 152-1, 152-2, 182, 183, 183-1, 1013, 395, д. 20А зд. 317, д. 20б, д. 24, д. 24 зд. 201, 200/2, 202, 302, 3001, 303 с КИУ, 2001 с КИУ, 2003, 2004, 200/2, 2002, д. 10 зд. 1011-1013, 1013 с КИУ, 119, 119а, 119б, 119г, д. 11 зд. 51, 51А, 52, ул. Вокзальная, д. 7, проезд Автотранспортников, д. 3 зд. 60-А, Промплощадки №№ 3, 4, 6, 7, Белореченское шоссе, законсервированные хранилища твердых РАО, могильник № 1, шламовое поле; сооружения 185, карты К-1, К-2, К-3 в районе ст. "Северная" вне территории п/п (в районе Центрального проезда, д. 10)

Нет данных о результатах проверки



Адрес
624131, СВЕРДЛОВСКАЯ, НОВОУРАЛЬСК, ДЗЕРЖИНСКОГО, 2

Дата составления акта о проведении проверки
12 декабря 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен лично и вручен И.о. Генерального директора АО "УЭХК" Минееву Ю.В. 12.12.2019 г.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено соблюдение обязательных требований к вентиляции и пылегазоочистке - пункты: 8.18, 8.26, 8.30, 8.31 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: поверхности стен приточных камер П-3К, П-4К, расположенных на участке 24 цеха 87 по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул.Центральный проезд, д.8, зд.503, не являются гладкими и имеют многочисленные дефекты покрытия в виде отслоения и отсутствия фрагментов краски, препятствующие проведению влажной уборки, что является нарушением требований ст.1, ч.1 ст.2, ст.11, ч.1 ст.24, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.4, ст.14 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», п.12.23 СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП ПУАП-03)».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-142/2019 от 30.12.2019 ЮЛ штраф 10000 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Пп 334 от 21.01.2020 ЮЛ - 10000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 204В срок до 1 октября 2020 года
Устранить нарушение по наличию многочисленных дефектов покрытия в виде отслоения и отсутствия фрагментов краски на поверхности стен приточных камер П-3К, П-4К, расположенных на участке 24 цеха 87 по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул. Центральный проезд, д.8, зд.503.
Описание
Не обеспечено соблюдение обязательных требований к вентиляции и пылегазоочистке - пункты: 8.18, 8.26, 8.30, 8.31 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: - На участке 24 цеха 87 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул.Центральный проезд, д.8, зд.503 перед входом в помещения вентиляционных камер, пылегазоочистного оборудования не организован саншлюз, таким образом, вход и выход в вышеуказанные помещения осуществляется не через саншлюз.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-142/2019 от 30.12.2019 ЮЛ штраф 10000 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Пп 334 от 21.01.2020 ЮЛ - 10000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 205В срок до 1 октября 2022 года
Устранить нарушение по отсутствию на участке 24 цеха 87 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул.Центральный проезд, д.8, зд.503 перед входом в помещения вентиляционных камер, пылегазоочистного оборудования саншлюза.
Описание
Допущено не соблюдение обязательных требований к организации работ с источниками ионизирующего излучения - пункт 4.6 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: не обеспечено письменное извещение Межрегионального управления № 31 ФМБА России с момента получения отделом 7 АО «УЭХК» упаковок сырьевого урана, обеднённого урана по адресу: Свердловская область, г.Новоуральск, Центральный проезд, 20А, зд.317, 317Ж, 317Б (информация о получении АО «УЭХК» источников ионизирующего излучения в 2019году, не содержащая необходимые данные, была направлена в Межрегиональное управление №31 ФМБА России в период окончания проверки виде факсограмм от 09.12.2019г., письма, вх. №02-01/2841 от 11.12.2019г.)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1) пп 324 от 21.01.2020 ЮЛ - 15000 рублей 2) пп 458004 от 29.01.2020 зам.тех.директора Скорынин Е.Г. - 500 рублей 3) пп 486574 от 14.01.2020 нач.отдела радиацион.безопасности Тараторкин А.Д. - 500 рублей
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) постановление № 5-141/2019 от 27.12.2019 - ЮЛ по ст.6.3 - штраф 15000 рублей 2) постановление № 31-142/19 от 10.01.2020 - зам.технического директора Скорынин Е.Г. по ст.6.3 - штраф 500 рублей 3) постановление № 31-141/19 от 10.01.2020 - нач.отдела радиацион.безопасности Тараторкин А.Д. по ст.6.3 - штраф 500 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 203В срок до 1 марта 2020 года
Устранить нарушение по не информированию Межрегионального управления № 31 ФМБА России о получении АО «УЭХК» источников ионизирующего излучения путём направления письменного извещения.
Описание
Допущено не соблюдение обязательных требований в области обеспечения радиационной безопасности при обращении с радиоактивными материалами, радиоактивными веществами - пункты: 1.7, 1.7.1, 1.8, 4.1 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: осуществление деятельности с источниками ионизирующего излучения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые АО «УЭХК» использует для осуществления деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами (срок действия санитарно-эпидемиологического заключения № 66.ФУ.01.233.М.000053.10.14 от 07.10.2014г. истек 07.10.2019г.) в помещениях отдела 16 АО «УЭХК», расположенных по адресу: ул.Центральный проезд, д.8А, зд.193В

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1) пп 324 от 21.01.2020 ЮЛ - 15000 рублей 2) пп 458004 от 29.01.2020 зам.тех.директора Скорынин Е.Г. - 500 рублей 3) пп 486574 от 14.01.2020 нач.отдела радиацион.безопасности Тараторкин А.Д. - 500 рублей
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) постановление № 5-141/2019 от 27.12.2019 - ЮЛ по ст.6.3 - штраф 15000 рублей 2) постановление № 31-142/19 от 10.01.2020 - зам.технического директора Скорынин Е.Г. по ст.6.3 - штраф 500 рублей 3) постановление № 31-141/19 от 10.01.2020 - нач.отдела радиацион.безопасности Тараторкин А.Д. по ст.6.3 - штраф 500 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 203В срок до 1 марта 2020 года
Устранить нарушение по осуществлению деятельности с источниками ионизирующего излучения в помещениях отдела 16 АО «УЭХК», расположенных по адресу: ул. Центральный проезд, д.8А, зд.193В при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения.
Описание
Допущено в составе службы радиационной безопасности выделение группы анализа урановых материалов и контроля параметров ядерной безопасности ЦЗЛ, выполняющая работы по радиационному контролю объектов окружающей среды в соответствии с СТО 00.013-2018 «Положение о службе радиационной безопасности АО «УЭХК», не аккредитованная в установленном порядке на проведение радиологических исследований объектов окружающей среды - пункт 2.23 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) постановление № 5-141/2019 от 27.12.2019 - ЮЛ по ст.6.3 - штраф 15000 рублей 2) постановление № 31-142/19 от 10.01.2020 - зам.технического директора Скорынин Е.Г. по ст.6.3 - штраф 500 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1) пп 324 от 21.01.2020 ЮЛ - 15000 рублей 2) пп 458004 от 29.01.2020 зам.тех.директора Скорынин Е.Г. - 500 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 204В срок до 1 октября 2020 года
Устранить нарушение по отсутствию в составе службы радиационной безопасности группы анализа урановых материалов и контроля параметров ядерной безопасности ЦЗЛ, выполняющей работы по радиационному контролю объектов окружающей среды, аккредитованной в установленном порядке.
Описание
Не обеспечено соблюдение обязательных требований к вентиляции и пылегазоочистке - пункты: 8.18, 8.26, 8.30, 8.31 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: - В «грязных» помещениях венткамер В-1К, В-1КА, В-11К, В-11КА, В-12К (помещение с размещением фильтров грубой и тонкой очистки п.12.38 СПП ПУАП-03) расположенных на участке 24 цеха 87 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск ул.Центральный проезд, д.8, зд.503, не предусмотрена разводка пневмолиниями приточного воздуха со штуцерами для подключения пневмокостюмов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-142/2019 от 30.12.2019 ЮЛ штраф 10000 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Пп 334 от 21.01.2020 ЮЛ - 10000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 205В срок до 1 октября 2022 года
Устранить нарушение по отсутствию в «грязных» помещениях венткамер В-1К, В-1КА, В-11К, В-11КА, В-12К (помещение с размещением фильтров грубой и тонкой очистки п.12.38 СПП ПУАП-03) расположенных на участке 24 цеха 87 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск ул.Центральный проезд, д.8, зд.503, разводки пневмолиниями приточного воздуха со штуцерами для подключения пневмокостюмов.
Описание
Не обеспечено проведение систематического контроля радиационной обстановки на территории промышленной площадки и СЗЗ АО «УЭХК», в соответствии с «Графиком радиационного контроля в области охраны окружающей среды АО «УЭХК» на 2019г.», утверждённым 22.01.2019г. и.о. заместителя Генерального директора по техническому обеспечению и качеству технического директора Е.Г. Скорыниным (Приложение № 8 к акту проверки № 82 от 12.12.2019г.), согласно которому предусмотрен ежеквартальный контроль содержания урана, содержания изотопа урана-235 в уране в воде наблюдательных скважин №№ 8, 9, 10, 11, 12 на территории ПХТРО в районе Белореченского шоссе (г.Новоуральск, Свердловская обл.), наблюдательных скважин сооружения № 185 цеха 70 АО «УЭХК» в районе Центрального проезда, д.10 (г.Новоуральск, Свердловская обл.), ежеквартальный контроль урана, содержания изотопа урана-235 в уране, объемной суммарной альфа-активности в воде наблюдательных скважин на шламовом поле на 4 промплощадке АО «УЭХК» (г.Новоуральск, Свердловская обл.) пункты: 2.3, 2.3.2, 2.3.3 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: - в I квартале 2019г. не проведен контроль содержания урана, содержания изотопа урана-235 в уране в воде наблюдательных скважин №№ 8, 9, 10, 11, 12 на территории ПХТРО и сооружения 185 цеха 70 АО «УЭХК»; - в I квартале 2019г. не проведен контроль урана, содержания изотопа урана-235 в уране, объемной суммарной альфа-активности в воде наблюдательных скважин №№ 32, 34, 35 на шламовом поле на 4 промплощадке АО «УЭХК»; - во II квартале 2019г. не проведен контроль содержания урана, содержания изотопа урана-235 в уране в воде наблюдательных скважин №№ 53, 62 сооружения № 185 цеха 70 АО «УЭХК»; - в III квартале 2019г. не проведен контроль содержания урана, содержания изотопа урана-235 в уране в воде наблюдательной скважины № 55 сооружения № 185 цеха 70 АО «УЭХК».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-141/2019 от 27.12.2019 - ЮЛ по ст.6.3 - штраф 15000 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Пп 324 от 21.01.2020 ЮЛ - 15000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 204В срок до 1 октября 2020 года
Устранить нарушение по не проведению систематического контроля радиационной обстановки на территории промышленной площадки и СЗЗ АО «УЭХК».
Описание
Допущено не соблюдение обязательных требований к санитарно-защитной зоне АО «УЭХК»: на установленных по периметру СЗЗ АО «УЭХК» щитах отсутствует информация для населения о регламентируемых на территории санитарно-защитной зоны ограничениях - пункт 5.7 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
1) постановление № 5-141/2019 от 27.12.2019 - ЮЛ по ст.6.3 - штраф 15000 рублей 2) постановление № 31-142/19 от 10.01.2020 - зам.технического директора Скорынин Е.Г. по ст.6.3 - штраф 500 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
1) пп 324 от 21.01.2020 ЮЛ - 15000 рублей 2) пп 458004 от 29.01.2020 зам.тех.директора Скорынин Е.Г. - 500 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 204В срок до 1 октября 2020 года
Устранить нарушение по отсутствию на щитах, установленных по периметру СЗЗ АО «УЭХК», информации для населения о регламентируемых на территории санитарно-защитной зоны ограничениях.
Описание
Не обеспечено соблюдение обязательных требований к вентиляции и пылегазоочистке - пункты: 8.18, 8.26, 8.30, 8.31 проверочного листа (списка контрольных вопросов), утверждённого приказом ФМБА России от 10.07.2019г. № 136, зарегистрированного министерством юстиции Российской Федерации 28.10.2019г. регистрационный номер 56341: - Помещения вытяжных камер В-1К В-1КА, В-11К, расположенные на участке 24 цеха 87 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул. Центральный проезд, д.8, зд.503; помещения вытяжных камер МВГ-5 и вентцентр, расположенные в цехе 70 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул. Центральный проезд, д.8А, зд.152-2, не оборудованы собственной вытяжной вентиляцией;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 5-142/2019 от 30.12.2019 ЮЛ штраф 10000 рублей
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Пп 334 от 21.01.2020 ЮЛ - 10000 рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 205В срок до 1 октября 2022 года
Устранить нарушение по не оборудованию помещения вытяжных камер В-1К В-1КА, В-11К, расположенные на участке 24 цеха 87 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул. Центральный проезд, д.8, зд.503; помещения вытяжных камер МВГ-5 и вентцентр, расположенные в цехе 70 АО «УЭХК» по адресу: Свердловская обл., г.Новоуральск, ул. Центральный проезд, д.8А, зд.152-2, собственной вытяжной вентиляцией.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ