Проверка № 001901225450 от 25 ноября 2019 года

МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
25 ноября 2019 года — 20 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА КИРОВСКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу

Цель проверки
Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Муратова Надежда Анатольевна Заместитель начальника Департамента
Подольская Ольга Владимировна Начальник Департамента


Объекты и итоги проверки

Адрес
Мурманская область, Муниципальное образование город Кировск с подведомственной территорией

Дата составления акта о проведении проверки
20 декабря 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Иовов Александр Дмитриевич ознакомлен с Актом проверки 20.12.2019 в 15:00, о чем имеется соответствующая отметка в Акте проверки

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» не ведутся: журнал активных воздействий, журнал учета работ огневой позиции №, журнал учета снарядов, журнал обследования результатов схода лавин по форме приложений В Е РД 52.37.762

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-47/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 26.03.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Актом проверки №ВД-14/2020 от 26.03.2020.установлено, что предписание №АВ-98/2019-9 от 20.12.2019 исполнено в установленный срок

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-9В срок до 3 марта 2020 года
В срок не позднее 75 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 03.03.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
В МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» отсутствует утверждённая схема безопасных маршрутов с координатами временных пунктов воздействия (ПВ), а также маркирование зоны безопасного передвижения в районе формирования снежных карнизов. Паспорт на ПВ лавинного очага «Парк» составлен не в соответствии с формой приложения А РД 52.37.849-2016, а паспорта на остальные ПВ отсутствуютВ МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» отсутствует утверждённая схема безопасных маршрутов с координатами временных пунктов воздействия (ПВ), а также маркирование зоны безопасного передвижения в районе формирования снежных карнизов. Паспорт на ПВ лавинного очага «Парк» составлен не в соответствии с формой приложения А РД 52.37.849-2016, а паспорта на остальные ПВ отсутствуют

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-47/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 26.03.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №АВ-98/2019-7 от 20.12.2019 выполнено, что подтверждается представленными в адрес Департамента Документами от МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (письмо исх. № 212 от 25.05.2020), а также Актом внеплановой документарной проверки №ВД-60/2020 от 18.08.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-7В срок до 1 июня 2020 года
В срок не позднее 165 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 01.06.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
СОАВ МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» в сезоне 2018-2019 гг. проводило работы по АВ (25 января 2019г, 21 февраля 2019, 12 февраля) с применением САВ, не разрешенных программой на производство работ по АВ от 28.11.2018г.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-48/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №АВ-98/2019-1 от 20.12.2019 выполнено, что подтверждается представленными в адрес Департамента Документами от МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (письмо исх. № 216 от 27.05.2020), а также Актом внеплановой документарной проверки №ВД-60/2020 от 18.08.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-1В срок до 1 июня 2020 года
В срок не позднее 165 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 01.06.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» нарушен порядок передачи отчетности о проведении активных воздействий, а именно: 1) в лавиноопасном сезоне 2018-2019гг.: - телеграммы о начале сезона ПСЛ в адреса УНСП Росгидромета и Департамента Росгидромета по СЗФО не поступали; - телеграммы на проведение работ по АВ в отдельный день и об их результатах в срок не позднее следующего дня после проведения АВ не поступали в адрес: УНСП Росгидромета за январь, март 2019 г.; Департамента Росгидромета по СЗФО за март 2019 года; ФГБУ «ВГИ» за январь, март 2019г.; - телеграмма об окончании сезона работ по ПСЛ в адрес УГМАВ Росгидромета и ФГБУ «ВГИ» не поступала; - месячные справки о результатах ПСЛ не поступали за февраль, март 2019г. в адреса контролирующих органов (УНСП, Департамент, ВГИ). - не направлялись краткие и итоговые отчёты о результатах работ по АВ в контролирующие органы; 2) в лавиноопасном сезоне 2019-2020гг.: - телеграмма о начале сезона ПСЛ в адрес УНСП Росгидромета, ФГБУ «ВГИ» и Департамент Росгидромета по СЗФО не поступала.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-48/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №АВ-98/2019-8 от 20.12.2019 выполнено, что подтверждается представленными в адрес Департамента Документами от МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (письмо исх. № 215 от 26.05.2020), а также Актом внеплановой документарной проверки №ВД-60/2020 от 18.08.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-8В срок до 1 июня 2020 года
В срок не позднее 165 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 01.06.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
В МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» хранение САВ, а именно выстрела «Нурис-В», не осуществляется в охраняемых центральных складах (хранилищах), отвечающих установленным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-48/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В соответствии с поступившим ходатайством от 25.05.2020 исх. №214 от 25.05.2020, срок исполнения предписания перенесен на 01.06.2021 (письмо Департамента исх. №05/530 от 29.05.2020)

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-6В срок до 9 сентября 2020 года
В срок не позднее 265 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 09.09.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
Противолавинная служба СЛБ МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» не проводит снеголавинные и снегомерные наблюдения их обработку в полном объёме с фиксацией результатов наблюдений в соответствующие книжки, журналы и ведомости по формам, установленным РД 52.37.613-2000: книжка КС-1 для записи результатов снегомерной съемки на маршруте (п.3.2, приложение Г.1); книжка КС-3 для записи наблюдений за стратиграфией, температурой и физико-механическими свойствами снега (п.3.5, приложение Е); книжка КС-4 для записи наблюдений за высотой снежного покрова и его состоянием в зонах зарождения лавин (п. 3.2, приложение Г); книжка КС-8 для записи наблюдений над приростом высоты снежного покрова при снегопадах и метелях (п. 3.2); книжка КС-13 для записи результатов зондирования снежной толщи (п. 3.10); книжка КС-14 для записи наблюдений за сползанием снежного покрова по вешкам (п. 3.8, таблица 3.2); ведомость лавиноопасных периодов за зиму (п.5.2, приложение К); сводная ведомость лавин за зиму (п.5.2, приложение Л); ведомость наблюдений за сползанием снежного покрова за зиму (п. 5.2, приложение М), а также не ведет журнал метелемерных наблюдений ТС-1

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-47/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер о 26.03.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Актом проверки №ВД-14/2020 от 26.03.2020.установлено, что предписание №АВ-98/2019-3 от 20.12.2019 исполнено в установленный срок

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-3В срок до 3 марта 2020 года
В срок не позднее 75 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 03.03.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
В противолавинной службе СЛБ МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» отсутствуют паспорта площадок наблюдений, мест шурфования снежной толщи, дистанционных реек и мест отсчета по ним, суммарных осадкомеров и других объектов работ с указанием расстояний до них, местных ориентиров, безопасных путей подхода к ним с краткими указаниями на возможные опасности и необходимые меры предосторожности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-47/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 26.03.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №АВ-98/2019-4 от 20.12.2019 выполнено, что подтверждается представленными в адрес Департамента документами от МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (письмо исх. № 1209 от 07.09.2020), а также Актом внеплановой документарной проверки №ВД-76/2020 от 06.10.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-4В срок до 9 сентября 2020 года
В срок не позднее 265 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 09.09.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» заключение (технический отчет) об оценке лавинной опасности по г.Кировску с подведомственной территорией отсутствует. Соответственно, зона проведения противолавинных работ или зона ответственности, в том числе оптимальные способы защиты (включая средства АВ) и экономическое обоснование в соответствии с РД 52.37.747 не определены.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-48/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В соответствии с поступившим от МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» ходатайством от 25.05.2020 исх. №214 от 25.05.2020, срок исполнения предписания перенесен на 01.06.2021 (письмо Департамента исх. №05/530 от 29.05.2020)

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-2В срок до 9 сентября 2020 года
В срок не позднее 265 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 09.09.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.
Описание
В МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» прогноз лавинной опасности не заносился в журнал по форме приложения 11 «Руководства по предупредительному спуску снежных лавин с применением артиллерийских систем КС-19», а лавинный бюллетень составляется не соответствии с формой, установленной приложением В РД 52.37.752

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-46/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 10 000 рублей. Должностное лицо МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» Постановлением о назначении административного наказания №АВ-47/2019-ЮЛ от 31.01.2020 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.40 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 1 000 рублей.
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Юридическим лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» штраф оплачен - чек-ордер от 08.04.2020; Должностным лицом штраф оплачен - чек-ордер от 26.03.2020
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №АВ-98/2019-5 от 20.12.2019 выполнено, что подтверждается представленными в адрес Департамента Документами от МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" (письмо исх. № 212 от 25.05.2020), а также Актом внеплановой документарной проверки №ВД-60/2020 от 18.08.2020

Сведения о выданных предписаниях
1. АВ-98/2019-5В срок до 1 июня 2020 года
В срок не позднее 165 дней с даты получения настоящего предписания (а именно не позднее 01.06.2020) устранить вышеуказанные нарушения и представить в Департамент Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по адресу 199397, Санкт Петербург, ул. Беринга, д.38, лит. А, Б отчет об устранении нарушений.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
184250, Российская Федерация, Мурманская область, город Кировск, проспект Ленина, дом 16

Нет данных о результатах проверки