Проверка № 001901203947 от 4 октября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ОМСКИЙ КАУЧУК"
Дата проведения
4 октября 2019 года — 31 октября 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью выполнения годового плана Управления, утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 25.12.2018 № 01-04-01/686, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации - http://plan.genproc.gov.ru/; задачами проверки является: оценка выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, организация работы с персоналом, организация эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта предприятия. Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Перуева Наталья Петровна | Государственный инспектор |
| Симоненко Валерий Валерьевич | Государственный инспектор |
| Коляничев Николай Сергеевич | Государственный инспектор |
| Козлов Геннадий Михайлович | Главный государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
644035, г. Омск, пр. Губкина, д. 13
Дата составления акта о проведении проверки
31 октября 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил: 31.10.2019 г. Грушко И.В., начальник отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии, действующий по доверенности № 126/19 от 10.07.2019
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В регламенте ТР 2-024-2016 в разделе "Описание технологического процесса и схемы" не указан процесс приема аммиачной воды в баки хранения поз. №№1, 2.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В регламенте ТР 2-024-2016 в разделе "Описание технологического процесса и схемы" не указан процесс приема аммиачной воды в баки хранения поз. №№1, 2. | |
Описание
На мерниках серной кислоты № 1, 2 и натриевой щелочи № 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» установлены и применяются не аттестованные в установленном порядке контрольно-измерительные приборы (механические поплавки с градуированной шкалой).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| На мерниках серной кислоты № 1, 2 и натриевой щелочи № 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» установлены и применяются не аттестованные в установленном порядке контрольно-измерительные приборы (механические поплавки с градуированной шкалой). | |
Описание
Не установлены обратные клапана, либо другие устройства, предотвращающие перемещение транспортируемых веществ обратным ходом на нагнетательных трубопроводах насосов дозирования натриевой щёлочи НДЩ 1, 2, 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Не установлены обратные клапана, либо другие устройства, предотвращающие перемещение транспортируемых веществ обратным ходом на нагнетательных трубопроводах насосов дозирования натриевой щёлочи НДЩ 1, 2, 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС». | |
Описание
В регламенте ТР 2-024-2016 в разделе 11.2.1 «Характеристика пожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства» указаны следующие вещества: ртуть металлическая, хлороформ (трихлорметан), этиловый спирт, кислоты: уксусная, соляная, азотная, которые не применяются в описываемом технологическом процессе
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В регламенте ТР 2-024-2016 в разделе 11.2.1 «Характеристика пожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства» указаны следующие вещества: ртуть металлическая, хлороформ (трихлорметан), этиловый спирт, кислоты: уксусная, соляная, азотная, которые не применяются в описываемом технологическом процессе | |
Описание
В регламенте ТР 2-024-2016 в разделе 11.3 «Возможные инциденты, аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации» не указаны следующие возможные причины инцидентов: разгерметизация наружных баков хранения аммиачной воды (25%) поз. №№1, 2, разгерметизация баков хранения едкого натра, разгерметизация трубопроводов едкого натра и аммиачной воды (от баков хранения до баков-мерников)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В регламенте ТР 2-024-2016 в разделе 11.3 «Возможные инциденты, аварийные ситуации, способы их предупреждения и локализации» не указаны следующие возможные причины инцидентов: разгерметизация наружных баков хранения аммиачной воды (25%) поз. №№1, 2, разгерметизация баков хранения едкого натра, разгерметизация трубопроводов едкого натра и аммиачной воды (от баков хранения до баков-мерников) | |
Описание
Емкостное оборудование для использования щелочей объемом более 1000 л, а именно: мерники серной кислоты № 1, 2, мерники натриевой щёлочи № 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» не оснащено поддонами, вместимость которых достаточна для содержания одного аппарата максимальной емкости в случае его аварийного разрушения.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Емкостное оборудование для использования щелочей объемом более 1000 л, а именно: мерники серной кислоты № 1, 2, мерники натриевой щёлочи № 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» не оснащено поддонами, вместимость которых достаточна для содержания одного аппарата максимальной емкости в случае его аварийного разрушения. | |
Описание
Средства контроля технологического параметра уровня мерников серной кислоты № 1, 2 и натриевой щелочи № 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» не дублируются по месту расположения оборудования.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Средства контроля технологического параметра уровня мерников серной кислоты № 1, 2 и натриевой щелочи № 3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» не дублируются по месту расположения оборудования. | |
Описание
В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий ТЭС ПАО «Омский каучук» не предусмотрены возможные сценарии при проливе аммиачной воды в процессе приема в баки-хранения №№1, 2
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий ТЭС ПАО «Омский каучук» не предусмотрены возможные сценарии при проливе аммиачной воды в процессе приема в баки-хранения №№1, 2 | |
Описание
На емкостном оборудовании для хранения жидких кислот или щелочей, объемом более 1 м а именно: мерниках серной кислоты № 1, 2, мерниках натриевой щёлочи №3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» трубопроводы нижнего слива не оснащены двумя запорными устройствами (оснащены одним запорным устройством, подсоединенным в непосредственной близости к штуцеру сосуда).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| На емкостном оборудовании для хранения жидких кислот или щелочей, объемом более 1 м а именно: мерниках серной кислоты № 1, 2, мерниках натриевой щёлочи №3, 4 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» трубопроводы нижнего слива не оснащены двумя запорными устройствами (оснащены одним запорным устройством, подсоединенным в непосредственной близости к штуцеру сосуда). | |
Описание
Отсутствует разработанный комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации ОПО III класса опасности «Участок подготовки воды ТЭС» в связи с отсутствуют средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Отсутствует разработанный комплекс компенсационных мер по дальнейшей безопасной эксплуатации ОПО III класса опасности «Участок подготовки воды ТЭС» в связи с отсутствуют средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок | |
Описание
В списке внутренних документов ТЭС ПАО «Омский каучук» отсутствует инструкция по подготовке оборудования к ремонту и приему оборудования из ремонта Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Описание
Сведения, характеризующие опасный производственный объект («Участок подготовки воды ТЭС», III класс опасности, рег. № А61-00039-0032) представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не соответствуют фактическим, а именно: - не идентифицированы по установке (в сведениях отсутствуют): насосы перекачки опасных веществ, емкости, мерники, трубопроводы, предназначенные для транспортирования опасных веществ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии Грушко И.В. 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Сведения, характеризующие опасный производственный объект («Участок подготовки воды ТЭС», III класс опасности, рег. № А61-00039-0032) представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не соответствуют фактическим, а именно: - не идентифицированы по установке (в сведениях отсутствуют): насосы перекачки опасных веществ, емкости, мерники, трубопроводы, предназначенные для транспортирования опасных веществ. | |
Описание
Отсутствуют средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации аммиака в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Отсутствуют средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации аммиака в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок | |
Описание
В «Плане мероприятий по локализации и ликвидации аварий аварий на опасных производственных объектах: Сеть газопотребления ПАО «Омский каучук» Участок подготовки воды ТЭС Участок трубопроводов ТЭС», утвержденном 14.12.2018 г., отсутствует характеристика объекта, в отношении которого разработан план мероприятий, а именно: «Участок подготовки воды ТЭС», рег. № А61-00039-0032, III класс опасности.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В «Плане мероприятий по локализации и ликвидации аварий аварий на опасных производственных объектах: Сеть газопотребления ПАО «Омский каучук» Участок подготовки воды ТЭС Участок трубопроводов ТЭС», утвержденном 14.12.2018 г., отсутствует характеристика объекта, в отношении которого разработан план мероприятий, а именно: «Участок подготовки воды ТЭС», рег. № А61-00039-0032, III класс опасности. | |
Описание
В помещениях управления и производственных помещениях ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В помещениях управления и производственных помещениях ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем. | |
Описание
Трубопроводная обвязка насосов НДК - 1, 2, 3, 4, НДЩ - 1, 2, 3, 4, НРА 1, 2 кислот и щелочей, а также баков хранения аммиачной воды № 1, 2 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» не имеет опознавательной окраски в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и (или) указанную в технологической (проектной) документации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| Трубопроводная обвязка насосов НДК - 1, 2, 3, 4, НДЩ - 1, 2, 3, 4, НРА 1, 2 кислот и щелочей, а также баков хранения аммиачной воды № 1, 2 ОПО «Участок подготовки воды ТЭС» не имеет опознавательной окраски в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и (или) указанную в технологической (проектной) документации. | |
Описание
В случае аварийного освобождения баков приема аммиачной воды №№1, 2 отсутствуют специальные системы аварийного освобождения, которые исключают образование химически опасных смесей в окружающей атмосфере, т. к. отсутствует возможность сброса химически опасного вещества в закрытые системы для дальнейшей утилизации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Штраф на юридическое лицо - ПАО "Омский каучук" 200 тыс. руб. Штраф на должностное лицо - начальника цеха ТЭС Тищенко А.А. - 20 тыс. руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П28-627-19 | В срок до 1 марта 2020 года |
| В случае аварийного освобождения баков приема аммиачной воды №№1, 2 отсутствуют специальные системы аварийного освобождения, которые исключают образование химически опасных смесей в окружающей атмосфере, т. к. отсутствует возможность сброса химически опасного вещества в закрытые системы для дальнейшей утилизации. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
644035, г. Омск, пр. Губкина, д. 13
Нет данных о результатах проверки
Адрес
644035, г. Омск, пр. Губкина, д. 30
Нет данных о результатах проверки