Проверка № 001901203874 от 25 ноября 2019 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГКУ "ТОПАЗ"
Дата проведения
25 ноября 2019 года — 20 декабря 2019 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Ростехнадзора в 2019 году, утвержденного приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 25.12.2018 г. № 01-04-01/685, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http://plan.genproc.gov.ru/plan2019/, (порядковый номер проверки 001901203874). Задачами настоящей проверки являются: оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Михеев Александр Геннадьевич | Начальник отдела по надзору за предприятиями химического и оборонно-промышленного комплекса и транспортированием опасных веществ Сибирского управления Ростехнадзора |
| Ланьшина Нина Викторовна | Главный государственный инспектор отдела по надзору за предприятиями химического и оборонно-промышленного комплекса и транспортированием опасных веществ Сибирского управления Ростехнадзора |
| Жар Ольга Геннадьевна | Главный государственный инспектор отдела по надзору за предприятиями химического и оборонно-промышленного комплекса и транспортированием опасных веществ Сибирского управления Ростехнадзора |
| Кузьмин Петр Александрович | Главный государственный инспектор отдела по надзору за предприятиями химического и оборонно-промышленного комплекса и транспортированием опасных веществ Сибирского управления Ростехнадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
632553, Новосибирская область, г. Чулым-3, ул. Октябрьская, 1.
Дата составления акта о проведении проверки
20 декабря 2019 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Шабанов Александр Николаевич, директор ФГКУ комбинат «Техника» Росрезерва.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не предусмотрено наличие переносных фонарей (светильников) во взрывозащищённом исполнении ввиду возможности недостаточного естественного освещения между штабелями и у торцов зданий. Для проведения работ в хранилищах ВМ зданий № 213 и № 224 в нарушение пункта 10.1.4 Стандарта Росрезерва 2012, утвержденного руководителем Росрезерва 15.10.2012.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Заместитель начальника участка хранения Вагнер В.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не назначен ответственный за осуществление производственного контроля в соответствии со структурой производственного контроля, изложенной в положении о производственном контроле, утвержденном 05.11.2019, (в соответствии с п.2.4), а также в соответствии с требованиями СУПБ, утвержденной 05.11.2019 (главный инженер, ответственный за осуществление производственного контроля вакантная должность)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не ведется техническая документация по выполнению ремонтных работ, а именно: в техническом журнале по эксплуатации зданий склада материальных ценностей в нарушение требований пункта 2.22 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» МДС 13-14.2000, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279, отсутствуют записи обо всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места (в том числе работ, определенных условиями заключений экспертиз промышленной безопасности на хранилища склада ВВ), а именно: в технический журнал по эксплуатации хранилищ вносятся записи только о новых сведениях и о других технических характеристиках хранилищ после проведенного капитального ремонта, отсутствуют сведения о состоянии хранилищ, обвалования хранилищ, о их ремонтах, не отражены имеющиеся нарушения по хранилищам № 213, 224 (указаны в п. 13 таблицы нарушений) при обходах. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Заместитель начальника участка хранения Вагнер В.В. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Устранено в ходе проверки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 декабря 2019 года |
Описание
Нарушены требования к техническому состоянию авто-транспортного средства автомобиль КАМАЗ-65117 с КМУ, государственный номерной знак А 526 РО 154 предназначенный для перевозки опасных грузов класса 1, а именно: - металлические части кузова автомобиля не покрыты мате-риалом, исключающим искрообразование в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г. - выхлопная труба с глушителем автомобиля не вынесены в правую сторону перед радиатором в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не назначен срок безопасной эксплуатации хранилищ ВВ № 17, № 79, № 81, № 85, № 87 (хранилища не загружены взрывоопасной продукцией), предназначенным для осуществления процесса хранения ВВ на опасном производственном объекте, принятыми в эксплуатацию по актам от 22.11.2019 г. приемки законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией № 28 - на хранилище № 79, № 29 на хранилище № 81, № 30 на хранилище № 85, № 31 на хранилище № 87, № 15 от 27.08.2019 на хранилище № 17
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Нарушены требования к техническому состоянию авто-транспортного средства автомобиль КАМАЗ-65117-RB, государственный номерной знак В 535 УУ 154 предназначенный для перевозки опасных грузов класса 1, а именно: - металлические части кузова автомобиля не покрыты материалом, исключающим искрообразование в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г. - выхлопная труба с глушителем автомобиля не вынесены в правую сторону перед радиатором в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не соблюдаются требования к регистрации эксплуатируемых объектов в государственном реестре в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Склад ВМ», рег. № А60-07269-0001, I класс опасности, отсутствуют технические устройства, которые дают признак опасности: - автопогрузчики типа TOYOTA -5 шт., автомобили типа КАМАЗ-65117 2 шт., КАМАЗ-65117-RB 1 шт., ЗИЛ-433360 1 шт., выполняющие погрузочно- разгрузочные работы; - не приведены сведения по хранилищам ВВ в составе опасного объекта в соответствии с требованиями подпункта 1) пункта 20, , пункта 23, приложения № 2 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2019 года № 140.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не укомплектован штат работников опасного производственного объекта (не укомплектована должность заведующей лабораторией).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не назначен срок безопасной эксплуатации хранилищ ВВ № 42, № 68 (хранилища загружены взрывоопасной продукцией), предназначенных для осуществления процесса хранения ВВ на опасном производственном объекте, принятыми в эксплуатацию по актам приемки законченного капитальным ремонтом объекта приемочной комиссией: № 1 от 19.03.2019 - на хранилище № 42, № 1/1 от 24.12.2018 - на хранилище № 68.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не проводится осмотр со вскрытием грунта заземляющих устройств молниезащиты склада ВВ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник электро-технического участка Сидоренко Ю.П. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не заведены паспорта на заземляющие устройства молниезащиты склада ВВ ФГКУ комбинат «Техника» Росрезерва от прямых ударов молнии и от вторичных проявлений молнии в нарушение требований пункта 2.7.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП), а именно: - паспорт составляется на каждое заземляющее устройство, находящееся в эксплуатации и должен содержать исполнительную схему устройства с привязками к капитальным сооружениям, связи с надземными и подземными коммуникациями и с другими заземляющими устройствами, основные параметры заземлителей (материал, профиль, линейные размеры), удельное сопротивление грунта, данные по сопротивлению металлосвязи оборудования с заземляющим устройством, ведомость осмотров и выявленных дефектов, результаты визуальных осмотров, осмотров со вскрытием грунта.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Начальник электро-технического участка Сидоренко Ю.П. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не правомочна аттестационная комиссия учреждения по промышленной безопасности, созданной приказом от 23.01.2019 г. № 18 ( один член комиссии уволен председатель комиссии)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ согласно перечню проектной документации шифр 31-Б2-П-АР «Капитальный ремонт хранилища типа Б-2 технической территории ФГКУ комбинат «Техника» Росрезерва, г. Чулым-3, Новосибирская область», Архитектурные решения, 2017 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Отсутствуют паспорта на здания склада хранения ВВ ФГКУ комбинат «Техника» Росрезерва в нарушение требований пунктов 2.20, 2.21 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» МДС 13-14.2000, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279, на основании п.3 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.1994 г № 79-ФЗ « О государственном материальном резерве».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Инженер по ремонту Петришина Е.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не определены в должностной. инструкции специалиста по охране труда № 5, утвержденной 10.03.2016 и в договоре, заключенном с работником, обязанности и права по осуществлению производственного контроля.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ФГКУ комбинат «Техника» Росрезерва, утвержденное директором 05.11.2019 г. не содержит: - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности. Устранено в ходе проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Устранено в ходе проверки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 декабря 2019 года |
Описание
Нарушены требования к техническому состоянию автотранспортного средства автомобиль КАМАЗ-65117, государственный номерной знак А 528 НУ 154 предназначенный для перевозки опасных грузов класса 1, а именно: - автомобиль не укомплектован вторым порошковым огнетушителем в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г. - автомобиль не укомплектован переносным светильником во взрывобезопасном исполнении в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г. - электропроводка имеет не надежную изоляцию, и не прочно крепиться к кузову автомобиля в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г. - металлические части кузова автомобиля не покрыты материалом, исключающим искрообразование в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г. - выхлопная труба с глушителем автомобиля не вынесены в правую сторону перед радиатором в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (ПМЛА), утвержденном директором 18.01.2019, не отражены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения, не учтены возможные аварийные ситуации при транспортировании опасных веществ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 |
Описание
Нарушены требования к техническому состоянию авто-транспортного средства автомобиль ЗИЛ-433360, государственный номерной знак Т 881 РМ 54 предназначенный для перевозки опасных грузов класса 1, а именно: - металлические части кузова автомобиля не покрыты мате-риалом, исключающим искрообразование в нарушение требований пункта 9.3.4 Стандарта СТО росрезерва-2012 от 15.12.12 г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Директор Шабанов А.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Описание
Не в полной мере соблюдаются требования по контролю за безопасным состоянием хранилищ ВМ № 213 и № 224, а именно: -на период проверки имеется локальное частичное разрушение с углублением бетонного пола в центре хранилища ВМ, здание № 213 (выщербление бетона до арматуры), пол не ровный; -на период проверки имеется выпадение бетонной затирки между фундаментом и стенами внутри хранилищ ВМ зданий № 213 и № 224, сквозные отверстия, в нарушение пункта 10.1.4 Стандарта Росрезерва 2012, утвержденного руководителем Росрезерва 15.10.2012.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф на д.л. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Заместитель начальника участка хранения Вагнер В.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 28-1487 | В срок до 20 марта 2020 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
632553, Новосибирская область, г. Чулым-3, ул. Октябрьская, 1.
Нет данных о результатах проверки
Адрес
632553, Новосибирская область, г. Чулым-3, ул. Октябрьская, 1.
Нет данных о результатах проверки