МУП "УПРАВЛЕНИЕ "ВОДОКАНАЛ"

8Согласно протоколов химического анализа сточных вод за январь-октябрь 2019г. (Испытательная лаборатория качества сточных вод (ИЛКСВ) МУП «Управление «Водоканал» (аттестат аккредитации № РА.RU.21УВ01), во всех пробах сточной воды, отобранной на выпуске №1, имеет место постоянное превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в пределах норматива допустимого сброса, установленного разрешением на сбросы № С-15/56 от 28.12.2018г., по следующим показателям: - сульфаты - от 5, 1 до 5, 8 раз; - фосфаты от 3, 8 до 7, 5 раз; - БПК5/БПК пол. - в 1, 1 раз. В ходе проверки специалистами экоаналитической лаборатории ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция был произведён отбор проб сточных вод после блока доочистки. В ходе сравнительного анализа результатов испытаний (измерений) сточной воды (протокол испытаний (измерений) сточной воды № 1848 от 05.12.2019г., проба № 2782) с нормативами допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих со сточными водами в Таганрогский залив Азовского моря, установлено, что отдельные показатели превышают установленные нормативы допустимых сбросов, а именно: сульфаты - в 6 раз, БПК5 - в 1, 2 раз, медь - в 1, 4 раз, нитрат-ион в 1, 01 раз. Так, согласно протоколу испытаний (измерений) сточной воды № 1848 от 05.12.2019г. содержание в сточных водах загрязняющих веществ составило: - сульфаты 600 мг/дм3, БПК5 2, 4 мг/дм3, медь 0, 007 мг/дм3, нитрат-ион - 75 мг/дм3. При этом, Приложением №2 к Разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) №С-15/56 от 12.11.2018г. установлена следующая допустимая концентрация загрязняющих веществ в составе сточных вод: сульфаты 100 мг/дм3, БПК5 2, 0 мг/дм3, медь 0, 005 мг/дм3, нитрат-ион 74, 36 мг/дм3. Таким образом, МУП «Управление «Водоканал» не соблюдаются установленные нормативы допустимого сброса

1При осмотре территории предприятия установлено, что территория насосной станции 1-го подъема, расположенной в х. Дугино Азовского района Ростовской области, находится в 200-сотметровой водоохранной зоне р. Дон. Согласно договору аренды земельного участка от 23.12.2013г № 6/3 земельный участок с кадастровым номером 61:01:0600002:656 предоставлен в аренду МУП «Управление «Водоканал» для эксплуатации водопроводного хозяйства (Ростовская обл., р-н Азовский, на территории Елизаветинского сельского Совета и Рогожкинского сельского Совета), на срок по 12.12.2038г. На указанной территории размещены: контрольная проходная, бытовые помещения, насосная станция, вакуумная станция, склад, камера переключения. Водоотвод с территории земельного участка с кадастровым номером 61:01:0600002:656 не организован, сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод отсутствуют. Сброс сточных (ливневых и талых) вод осуществляется по рельефу местности в водный объект р. Дон. Указанное является нарушением требований законодательства в части использования водоохранной зоны водного объекта в отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

2Территория насосной станции 1-го подъема, расположенной в с. Троицкое Неклиновского района Ростовской области, находится в 200-сотметровой водоохранной зоне р. Миус. Согласно государственному акту № РОО-26-000III, Решению Троицкого сельского совета от 15.01.1993г. №8 земельный участок площадью 3, 32 га предоставлен МУП «Управление «Водоканал» для эксплуатации насосной станции и водовода бессрочно. На указанной территории размещены: контрольная проходная, здание насосной станции, склад. Водоотвод с территории данного земельного участка не организован, сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод отсутствуют. Сброс сточных (ливневых и талых) вод осуществляется по рельефу местности в водный объект р. Миус. Указанное является нарушением требований законодательства в части использования водоохранной зоны водного объекта в отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод

7Предприятие имеет лицензию на право пользования недрами РСТ 03181 ВЭ от 15.11.2016г. Срок окончания действия лицензии 14.11.2041г. С целью исполнения условий пользования недрами, установленными Лицензией на пользование недрами серия РСТ № 03181 ВЭ, предприятием был заключен договор с ООО «ЮжГео» на проведение разведки подземных вод на участке «Грунтовый» в г. Таганроге Ростовской области. Разработан Проект подземных вод, который прошел экспертизу в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» и получил ее положительное заключение. Составлен и утвержден промежуточный отчет о результатах выполнения работ по обследованию и режиму. В данный момент специалистами ООО «ЮжГео» проводится комплекс геологоразведочных работ для дальнейшего отправления отчета о выполненных работах на Государственную комиссию по запасам с целью получения положительного заключения Государственной экспертизы запасов подземных вод. Согласно п. 4.1.4 не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии пользователь недр обязан представить материалы по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых. Лицензия на пользование недрами серия РСТ № 03181 ВЭ зарегистрирована в реестре 15.11.2016г. за №1421. Таким образом, условия лицензионного соглашения (приложение 1 к лицензии PCТ 03181 ВЭ) МУП «Управление «Водоканал» не выполняются.

5Забор воды из р. Миус осуществляется на основании договора водопользования №61-05.01.05.010-Р-ДХВХ-С-2016-01402/00 от 29 апреля 2016 года. Срок действия - по 31 декабря 2020г. включительно. Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, предприятий, организаций и собственных нужд. Плата за пользование водным объектом р. Миус в целях забора водных ресурсов по договору водопользования № 61-05.01.05.010-Р-ДХВХ-С-2016-01402/00 от 29 апреля 2016 года в размере 1796885 руб. 58 коп. за 2018г. и 2086826 руб. 65 коп. за 2019 г. в нарушение п.п. «г» п. 8 Раздела 1 договора водопользования, не внесена.

10В ходе осмотра территории объекта НВОС 60-0161-000131-П «ОСК» было выявлено несоответствие фактического количества источников загрязнения атмосферного воздуха проектным данным инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проекта нормативов ПДВ: Так, в здании административно-бытового корпуса расположена лаборатория, оснащенная несколькими вытяжными шкафами, являющимися потенциальными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Выбросы от источников данного типа рассчитываются согласно методики "Удельные показатели образования вредных веществ, выделяющихся в атмосферу от основных видов технологического оборудования для предприятий радиоэлектронного комплекса", СПб, 2006 г. с выделением следующих загрязняющих веществ: азотная кислота (код 302), гидрохлорид (соляная кислота) (код 316), серная кислота (код 322), натрий гидроксид (код 150), аммиак (код 303), этановая кислота (код 1555), этанол (код 1061), тетрахлорметан (углерод четырёххлористый) (код 906), бензол (код 602), метилбензол (толуол) (код 621), пропан-2-он (ацетон) (код 1401). В действующем проекте ПДВ данные источники не учтены. Таким образом, данные инвентаризации и проекта нормативов предельно допустимых выбросов МУП «Управление «Водоканал» не соответствуют фактически имеющимся источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

6Забор воды из р. Дон - рукава Мокрая Каланча (Большая Каланча) осуществляется на основании договора водопользования № 61-05.01.05.009-Р-ДХВХ-С-2016-01454/00 от 29 июня 2016 года. Срок действия - по 31 декабря 2020г. включительно. Цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, предприятий, организаций и собственных нужд. Плата за пользование водным объектом р. Дон в целях забора водных ресурсов по договору водопользования № 61-05.01.05.009-Р-ДХВХ-С-2016-01454/00 от 29 июня 2016 года в размере 14341820 руб. 12 коп. за 2018г. и 16656974 руб. 55 коп. за 2019 г. в нарушение п.п. «г» п. 8 Раздела 1 договора водопользования, не внесена

9Данные инвентаризации и проекта нормативов предельно допустимых выбросов МУП «Управление «Водоканал» не соответствуют фактически имеющимся источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

3МУП «Управление «Водоканал»» осуществляет негативное воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водный объект, размещения отходов производства и потребления. Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018 г.г. своевременно не внесена. Квартальные авансовые платежи в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год, в установленные сроки не вносились. Согласно акту сверки №09-13/1360 от 04.10.2019г. с Департаментом Росприроднадзора по ЮФО задолженность по плате за НВОС за 2017 год составляет 3126641, 25 руб., задолженность по плате за НВОС за 2018г. составляет 1091448, 60 руб.

4Согласно сведений об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме Росстата № 2-ТП (отходы) в 2016г. наличие отходов на начало отчётного года по отходу «Ил избыточный биологических очистных сооружений в смеси с осадком механической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (4 класс опасности)» составило 355406, 8 т, в 2017г. 355406, 8 т, в 2018г. 355406, 8 т. Согласно журналам учёта образования и перемещения отходов по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 01.09.2011г. № 721 за I-III кварталы 2019г.г. наличие отходов на начало каждого квартала 2019г. года по отходу «Ил избыточный биологических очистных сооружений в смеси с осадком механической очистки хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (4 класс опасности)» составило 355406, 8 т., что не соответствует ПНООЛР и «Технологическому регламенту» на переработку накопленного осадка сточных вод. Таким образом, при осуществлении ведения учёта в области обращения с отходами производства и потребления, МУП «Управление «Водоканал» не обеспечено своевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.