АО "КОНЦЕРН РОСЭНЕРГОАТОМ"

44. В документ «Программа применения пломбировочных устройств в системе учета и контроля РВ и РАО Белоярской АЭС» (Пр-ЦОРО-025) не включен объект применения пломб ОРБ установка УДГ-АТ130 (место расположения - лаборатория метрологии, блок № 4)

39. В ХТРО-3, являющимся хранилищем хранения высокоактивных РАО энергоблока № 4 Белоярской АЭС, не предусмотрен контроль температуры воздуха в хранилище

8. В ОУОБ 3 блока и ОООБ 4 блока Белоярской АЭС не представлена актуальная Концепция подготовки и вывода из эксплуатации блоков атомных станций АО «Концерн Росэнергоатом» № КЦП 1.2.2.04.1240-2017, утв. 03.07.2017

10. Эксплуатирующей организацией не вносятся значения ресурсных характеристик в паспорта оборудования и трубопроводов Белоярской АЭС.

40. В Инструкции по безопасному обращению с твердыми радиоактивными отходами на Белоярской АЭС И-ЦОРО-003 не определен порядок хранения ТРО в виде длинномерных металлических изделий, расположенных в кладке аппарата № 2, в технологических шахтах ЦЗ-1 и ЦЗ-2, а также в пеналах и кассетах в бассейнах выдержки БВ-1 и БВ-2, отраженных в «Техническом обосновании безопасности (ТОБ) при хранении и переработке РАО первой очереди Белоярской АЭС»

27. При выборочной проверке паспортов трубопроводов (например: паспорт трубопровода питательной воды ТГ-5, рег. № Т33-1) выявлено, что паспорта арматуры (например: паспорт № 70011022/1130/1 ПС клиновая запорная задвижка GA251-100-M250.1) не прикладываются к паспортам трубопроводов

42. В ЗБМ АМБ при проверке комплектации кассет с отработавшими ТВС в июне 2019 г. для формирования восемнадцатого эшелона с ОЯТ АМБ с целью отправки на ФГУП «ПО «Маяк» в соответствии с Рабочей программой на выполнение ядерно-опасных работ № 38-2/4-493 от 13.05.2019 и Рабочей программой на выполнение ядерно-опасных работ № 38-2/4-482 от 13.04.2017 в кассете К-17у № 158 было обнаружено расхождение между данными учетных документов (Акт № 38-6/7-374 от 30.05.2002 «Об образовании учетных единиц в ЗБМ АМБ», Журнал учета ядерных материалов в ЗБМ АМБ, Ж-РТЦ-091) и фактическим наличием отработавших ТВС, а именно отсутствие в кассете № К-17у № 158 девяти отработавших ТВС, что свидетельствует о признаке аномалии в учете и контроле ядерных материалов. В нарушение требований п. 11.2 «Положения по учету и контролю ядерных материалов на Белоярской АЭС» (Пж-ОЯБиН-010-с) в ЗБМ АМБ не были выполнены первоочередные мероприятия при обнаружении признаков аномалии в учете и контроле ядерных материалов

26. Не обоснована безопасность АЭУ в связи с изменением конструкции главного питательного насоса CHTD 7/3 энергоблока № 4 Белоярской АЭС (ПЭН) в части замены торцевых уплотнений типа SAPI1/133 производства Eagle Burgmann на торцевые уплотнения типа Графлекс-МА.23112.01.130.0310.1011 производства АО НПО «Унихимтек». ПЭН с торцевыми уплотнениями типа Графлекс-МА.23112.01.130.0310.1011 находятся в опытно-промышленной эксплуатации

34. Комиссионным осмотром 08.10.2019 установлено, что на РПУ-4 отсутствует связь с ЗПУПДГ.

13. Пунктом 5.11 Типовой программы контроля состояния основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов энергоблока № 4 Белоярской АЭС ТПРГ 1.1.3.091494-2018 и пунктом 5.8 Типовой программы контроля состояния основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей оборудования, трубопроводов и других элементов энергоблока № 3 Белоярской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации ТПРГ 1.1.3.09.1331-2017 предусмотрено уменьшение объема неразрушающего контроля конкретного оборудования и трубопроводов в рабочей программе

29. При осмотре после проведения испытаний на холостом ходу 09.10.2019 дизель-генератора 3РДГ системы аварийного электроснабжения выявлен дефектный участок трубопровода технической воды 1 ступени энергоблока № 3 Белоярской АЭС (паспорт рег. № п/т 33-152, группа «С» по НП-089-15): ранее образовавшийся свищ, локализованный с нарушением технологии ремонта (приваркой нештатного элемента трубопровода). Акт обследования дефектного узла не составлен и, соответственно, не направлен разработчику проекта АЭУ. При выполнении ранее 14.06.2019 наружного осмотра в рамках технического освидетельствования проигнорировано явное наличие следов протечек технологической среды, поверхностных дефектов и коррозионных повреждений

37. Проектом 3 энергоблока не предусмотрен непрерывный контроль активности радионуклидов, перечень которых установлен разрешением на выброс, в выбрасываемом воздухе

12. Эксплуатирующей организацией не разработаны типовые программы эксплуатационного контроля металла для энергоблоков № 1 и № 2 Белоярской АЭС

9. В Программах управления ресурсом (ПУР) № ПРГ 1.2.2.15.012.003-2018 и № ПРГ 1.2.2.15.012.105-2018, разработанных для энергоблоков № 3 и № 4 эксплуатирующей организацией не установлены ресурсные характеристики с указанием контролируемых параметров для каждой единицы оборудования и трубопроводов

46. Отчет Белоярской АЭС по форме 1.6 «Сведения о радиоактивных отходах, кроме радиоактивных отходов в виде отработавших закрытых радионуклидных источников» за период с 08.05.2019 по 23.05.2019» составлен не на основании учетных документов ОИТПЭ (Журнал учета радиоактивных отходов (кроме отработавших закрытых радионуклидных источников) ГЗК ОИТПЭ, паспорт № 175 на партию высокоактивных РАО)

25. В здании Машинного зала энергоблока № 3 внесены изменения в конструкцию арматуры 5М354А3, 5М356А2, 6М-354Б4 (класс безопасности 3Н) без согласования с предприятием-изготовителем (установлены металлические листы на корпусах арматуры). Обоснование безопасности АЭУ, связанное с изменением конструкции арматуры не представлено

15. Несоответствие эксплуатационной и обосновывающей документации в части отсутствия в Инструкции по эксплуатации парогенератора ПГ Н-272 энергоблока № 4 Белоярской АЭС ИЭ-РЦ3-009 в разделе техническое обслуживание (Таблица 7.1), требований о химической промывке парогенератора по третьему контуру, установленные ОООБ БЛ.4-0-0-ОООБ-001/4.3 раздел 4.2.8.3.3.

14. Акты обследования дефектных узлов оформляются с нарушениями (например: в актах № 55-8-115 от 30.01.2018, № 55-8-238 от 18.04.2019, № 25-8/2-181/1 от 30.03.2019, № 25-8/2-181/2 от 30.03.2019, № 25-8/2-182/1 от 01.04.2019, № 55-8-222.1 от 14.04.2019, № 55-8-222.2 от 14.04.2019 не указаны мероприятия по предотвращению подобных повреждений при дальнейшей эксплуатации; в актах № 55-8-222.1 от 14.04.2019, № 55-8-222.2 от 14.04.2019 не установлены причины образования дефектов и др.) и акты обследования дефектных узлов оборудования и трубопроводов групп А и В по НП-089-15 не направляются в орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (например: акт № 55-8-115 от 30.01.2018, № 25-8/2-181/1 от 30.03.2019, №25-8/2-181/2 от 30.03.2019, № 55-8-222.1 от 14.04.2019, № 55-8-222.2 от 14.04.2019)

36. В ТРБЭ-3, 4 пределы безопасной эксплуатации по выбросам и сбросам не соответствуют действующим разрешениям на выбросы и сбросы, в условия безопасной эксплуатации энергоблоков № 3 № 4 не входит система радиационного контроля, обеспечивающая контроль пределов и условий безопасной эксплуатации по радиационным параметров

4. Для энергоблоков №№ 1, 2, 3 Белоярской АЭС не составлены перечни зданий, сооружений, систем и элементов, подлежащих анализу стойкости к внешним воздействиям. Соответственно, анализы стойкости не выполнялись, проектные пределы стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) при нагрузках от внешних воздействий, включая нагрузки от эффектов их взаимообусловленного сочетания и взаимодействия не установлены и не обоснованы. Для энергоблока № 4 Белоярской АЭС не представлены анализы стойкости зданий, сооружений, систем и элементов к внешним воздействиям, а также установленные и обоснованные проектные пределы стойкости

17. Не выполнена оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении импортного оборудования (ИКИ): - на электроприводы АUМА SA 10.1 и АUМА SA 14.1, поставленные с задвижками клиновыми ПТ 11075-250-09 зав. №№ 13А0394, 13А0400, 13А0403, 13А0404 и ПТ 11075-300М1-11 зав. №№ 13А0327, 13А328, 13А0418, предназначенные для использования на энергоблоке № 3 Белоярской АЭС, - на арматуру фирмы Sempell AG, установленную в Машинном зале энергоблока № 3.

31. Начальник цеха по обращению с радиоактивными отходами Булатов В.И., назначенный приказом на должность 20.02.2019, выполнял должностные обязанности в качестве руководителя ЦС УиК РВ и РАО без наличия разрешения, выдаваемого органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии на право ведения работ по УиК РВ и РАО, что подтверждается подписью в качестве руководителя ЦС УиК РВ и РАО в акте административного контроля состояния УиК РВ и РАО от 09.09.2019 № 40-126/187

38. Не предусмотрены методы и средства измерения коэффициента очистки системы технологических сдувок 4 блока

41. Не соблюдены требования п. 8.8.2 «Программы обеспечения качества при эксплуатации энергоблоков № 1 и № 2 Белоярской АЭС (ПОКАС(Э) 1 очереди)» в части внесения изменений в документацию: внесен ряд изменений в «Техническое обоснование безопасности(ТОБ) при хранении и переработке РАО первой очереди Белоярской АЭС» без прохождения лицензионных процедур, извещение № 40-26-110, разрешенное к применению УДЛ, не внесено в ТОБ РАО

6. Комиссионным осмотром энергоблока № 4 Белоярской АЭС 08.10.2019 установлено, что на РПУ-4 отсутствует актуализированная эксплуатационная документация (Технологический регламент безопасной эксплуатации энергоблока № 4 Белоярской АЭС Рг-ОЯБиН-011-с, РУЗА, ИЛА, технологические схемы), что является отступлением от пп. 4.1.9, 9.1.1, 9.7.5 «Положения о ведении технической документации по основному производству Белоярской АЭС» Пж-ПТО-001-с-2019

30. Решение о допуске в эксплуатацию растопочного расширителя 3РР-13 (2НЗ, группа С) с имеющимися дефектами (протокол контроля № 179-УЗК-ЭКМ от 03.06.2019) не направлено в орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии вместе с заключением организации научно-технической поддержки органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии

35. На складе свежего топлива блока №3 Белоярской АЭС на момент проверки (11.10.2019 г.) эксплуатировались приборы № 60900254, № 60900251 системы аварийной сигнализации о возникновении СЦР с истекшим сроком поверки (10.10.2019 г.)

43. В ЗБМ АМБ при комплектации и изменении учетных единиц по акту № 38-6/7-630 от 24.06.2019 в учетные документы (Журнал учета ядерных материалов в ЗБМ АМБ (Ж-РТЦ-091) и паспорт № 10-26-444 на кассету с отработавшими тепловыделяющими сборками К-17У № 158) не внесены данные об изменении количества ядерных материалов в кассетах К-35 № 83, К-17У № 58

19. Отсутствует проект производства работ краном при перегрузке реактора БН-600

1. Инструкции по эксплуатации оборудования и трубопроводов систем, важных для безопасности, Белоярской АЭС не содержат согласованный с разработчиком проекта АЭУ (РУ) перечень ситуаций, когда оборудование и трубопроводы должны быть отключены (например, Инструкция по эксплуатации растопочной системы и системы пара собственных нужд блока №4 (ИЭ-ТЦ3-018-2019), Инструкция по эксплуатации водопитательной установки блока № 3 Белоярской АЭС (ИЭ-ТЦ2-004) и т.д.)

7. Эксплуатирующей организацией не обеспечено соответствие ОООБ блока № 4 Белоярской АЭС реальному состоянию в части обоснования рабочего места НСС-3 на БПУ-4 и выполнения в полном объеме и на постоянной основе функций по должности НСБ-4, а также использования АРМ НСБ на РПУ-4 ведущим инженером управления блоком (ВИУБ) для управления системами важными для безопасности в аварийных режимах

2. На момент проверки температура воздуха в помещениях UJD16 124, UJD16 421, UJD16 621, UJD16 921 («Помещения трубопроводов III контура») превышает проектное значение +45оС, установленное в п. 9.3.7.2.2.2 ОООБ энергоблока № 4 Белоярской АЭС, и находится в диапазоне +57, 8оС +67, 9оС. АО «Концерн Росэнергоатом» разработано Решение № Р 1.2.2.06.001.0658-2019 от 17.10.2019 «О модернизации систем вентиляции 4SAA47/57, 4KLD56 парогенераторной этажерки UJD здания реактора блока № 4 Белоярской АЭС», утвержденное заместителем генерального директора директором по производству и эксплуатации АЭС. Однако технические и организационные мероприятия по недопущению превышения установленного температурного режима в указанных помещениях до выполнения модернизации АО «Концерн Росэнергоатом» не разработаны

33. Разработанный «План мероприятий по защите персонала в случае аварии на Белоярской атомной станции» Пл-ОМПГОиЧСАЦ-001-с не обеспечен: - в ЗПУПД АС с убежищем на части патронов П-28 регенераторов воздуха РВ 150 отсутствуют пломбы предприятия - изготовителя на заглушках, в убежище на 1200 укрываемых патроны П-28 регенераторов воздуха РВ 150 подключены к воздуховоду, что является нарушением условий их хранения в смонтированном виде (невыполнение п. 2.1.1.1, 2.1.2.2 «Регенератор воздуха РВ-150 Руководство по эксплуатации ЦТКЕ.7.078.000 РЭ»); -не обеспечена численность спасательной службы радиационной, хими-ческой защиты в 45 человек согласно приложению 10 Плана мероприятий по защите персонала, звено радиационной и химической разведки № 3 не уком-плектовано согласно приложениям 23.2, 23.3, 23.4 Плана

16. Оборудование различных каналов САЭ на энергоблоке № 4 (частично), на энергоблоке № 3 (полностью) Белоярской АЭС не имеет отличительного обозначения для снижения вероятности непреднамеренного выполнения переключений, технического обслуживания, ремонта или испытаний на ненадлежащем канале САЭ

32. В нарушение пункта 3.2.3 Технологического регламента безопасной эксплуатации энергоблока № 4 Белоярской АЭС, п. 6.2 Инструкции по эксплуатации дренажных систем и системы откачки приямков машзала блока № 4 ИЭ-ТЦ3-009 не обеспечена готовность системы сбора (возврата) конденсата и дренажей 4LCM к работе энергоблока № 4 на этапах пуска и эксплуатации, так как насосы 4LCM(07-08)AP001 выведены в ремонт. Бак дренажный 4LCM01BB001 эксплуатируется с превышением в нем предельного уровня воды (работает на перелив в трапы), что является нарушением п. 3.3 ИЭ-ТЦ3-009

Для энергоблоков №№ 1, 2, 3, 4 Белоярской АЭС эксплуатирующей организацией не разработана и, соответственно, не осуществляется программа подтверждения выполнения требований пункта 3.1.8 НП-001-15, а именно: «Системы и элементы, важные для безопасности, должны быть способны выполнить свои функции в установленном проектом АС объеме с учетом внешних природных воздействий (землетрясений, ураганов, смерчей, наводнений и иных явлений, возможных в районе площадки АС), внешних техногенных воздействий, характерных для площадки АС, и (или) при возможных гидравлических, механических, тепловых, химических и прочих воздействиях, возникающих в результате аварий, при которых требуется работа рассматриваемых систем и элементов»

28. После модернизации, связанной с заменой арматуры, согласно техническому решению №10407/2 от 30.03.2017 «Модернизация напорных трубопроводов питательных насосов ТГ-4, 5, 6 » не проводились гидравлические испытания в соответствии с требованиями п. 235, 236, 238 НП-089-15

21. Белоярской АЭС не разработана процедура регистрации, перерегистрации и снятия с регистрации оборудования, трубопроводов и кранов, ведение реестра и внесения сведений в реестр

24. При обходе 08.10.2019 установлено, что трубопроводы машинного зала энергоблока № 4, отнесенные к группе С по НП-089-15 (ПНАЭ Г-7-008-89) эксплуатируются с дефектами (протечка рабочей среды). Например: трубопровод системы питательной воды LAB после арматуры 4LAB72AA201; трубопровод системы конденсата ПВД LCH рядом с арматурой 4LCH14AA601. При этом эксплуатирующей организацией не оформлен акт обследования дефектного узла, а также не оформлено решение о мерах по выявлению и устранению причин возникновения дефектов, по устранению дефектов и возможности дальнейшей эксплуатации трубопроводов

18. В паспорте бака натрия второго контура энергоблока №3 рег.№ С32-204 и в паспорте фильтр-ловушки энергоблока №3 рег. № С31-34 отсутствуют записи о проведении технического освидетельствования (наружный осмотр без снятия изоляции) (нарушение требований п. 248 НП-089-15)

22. Электронная база данных зарегистрированного оборудования и трубопроводов Белоярской АЭС не приведена в соответствии с требованиями НП-071-18

5. В Технологическом регламенте безопасной эксплуатации энергоблока № 4 Белоярской АЭС Рг-ОЯБиН-011-с не приведено значение предела безопасной эксплуатации по тепловой мощности реактора, указанное в ОООБ блока № 4. Указанное в Рг-ОЯБиН-011-с значение эксплуатационного предела по тепловой мощности реактора 2180 МВт не соответствует обоснованному в ОООБ блока № 4 значению 2165 МВт

11. Эксплуатирующей организацией для энергоблока № 4 Белоярской АЭС не разработана рабочая программа разрушающего эксплуатационного контроля

45. Требования к порядку проведения инвентаризации РВ с активностью менее минимально значимой активности, установленные в «Положении по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Белоярской АЭС (Пж-ЦОРО-002с)», «Положении по инвентаризации радиоактивных веществ на Белоярской АЭС «Пж-ЦОРО-002», не соответствуют требованиям, изложенным в п. 3 федеральных норм и правил НП-067-16

20. Регламент проверок работоспособности, испытаний, технического обслуживания систем и элементов, важных для безопасности энергоблока № 3 Белоярской АЭС, не предусматривает техническое обслуживание всех элементов системы вентиляции, в том числе аэрозольных фильтров