Проверка № 00180702479319 от 11 апреля 2018 года

ЛЕСНОВСКОЕ МУП ЖКХ

Плановая проверка
Выездная
Новая
Есть нарушения


Дата проведения
11 апреля 2018 года — 10 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
ЛЕСНОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЛЕСНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Рязанской области

Цель проверки
Цель - реализация п.8 плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год Управления Росприроднадзора по Рязанской области, утв.приказом Управления Росприроднадзора по Рязанской области от 27.10.2017 №525 (в ред. приказа от 12.01.2018 №7). Задачи - надзор за соблюдением обязательных требований в области: охраны окружающей среды; охраны атмосферного воздуха; использования и охраны водных объектов; использования и охраны земель; обращения с отходами производства и потребления; геологического изучения, рационального использования и охраны недр, лицензионный контроль при лицензировании деятельности по по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Предмет - соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Атаев Виктор Васильевич Старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Рязанской области
Беляев Андрей Валентинович Старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Рязанской области
Пахомова Юлия Витальевна Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Рязанской области
Алешечкина Александра Ильинична Ведущий инженер отдела аналитических исследований филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО"
Ермолина Оксана Николаевна Ведущий инженер отдела аналитических исследований филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО"
Соловьева Инна Дмитриевна Ведущий инженер отдела аналитических исследований филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО"
Колбнев Иван Петрович Ведущий инженер отдела аналитических исследований филиала ЦЛАТИ по Рязанской области ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО"


Объекты и итоги проверки

Адрес
391539, ОБЛАСТЬ РЯЗАНСКАЯ, РАЙОН ШИЛОВСКИЙ, , РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЛЕСНОЙ, УЛИЦА ЗЕЛЕНАЯ

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Рязанская область Шиловский район п. Лесной

Нет данных о результатах проверки



Адрес
61-0162-000207-П

Дата составления акта о проведении проверки
10 мая 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лепехин Сергей Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Лесновское МУП ЖКХ не ведет в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №04-061/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №04-064/2018 от 18.05.2018 в отношении директора Лесновского МУП ЖКХ Лепехина С.И.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №04-061/2018 от 25.05.2018 производство по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении Лесновского МУП ЖКХ прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ. Постановлением №04-064/2018 от 25.05.2018 производство по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении в директора Лесновского МУП ЖКХ Лепехина С.И.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/4В срок до 16 июля 2018 года
В целях соблюдения природоохранного законодательства в области обращения с отходами обеспечить учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном порядке
Описание
Сброс в водный объект р. Улас в 11, 5 км сточных вод с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол №03-041/2018 от 21.08.2018 в отношении начальника участка водоотведения Лесновского МУП ЖКХ Семешина О.Н. привлечена к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, протокол направлен в адрес Судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области (исх. ВБ-3007/06-01-14 от 22.08.2018) Постановлением Судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области (вх.3338 от 01.10.2018) Семешину О.Н признать виновной по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №03-021/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №03-022/2018 от 18.05.2018 в отношении начальника участка водоотведения Лесновского МУП ЖКХ Семешиной О.Н.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания № 03-021/2018 от 22.05.2018 Лесновское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания № 03-022/2018 от 22.05.2018 начальник участка водоотведения Лесновского МУП ЖКХ Семешина О.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ.Наложен штраф 10000.(Оплачен в полном объеме c нарушением сроков оплаты)
4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление о назначении административного наказания № 03-021/2018 от 22.05.2018 обжаловано в Шиловский районный суд Рязанской области (вх.2083 от 09.06.2018).Решением Шиловского районного суда от 19.07.2018 (вх. №2863 от 17.08.2018) постановление № 03-021/2018 от 22.05.2018 - оставить без изменения, жалобу Лесновского МУП ЖКХ - без удовлетворения.(Штраф 50 000 оплачен в полном объеме в установленный срок).
5. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не выполнено.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/8В срок до 10 мая 2019 года
Исключить сброс в водный объект р. Улас в 11, 5 км сточных вод с превышением нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ
Описание
Лесновское МУП ЖКХ нарушает требования «Регламента и режима работы санкционированной свалки ТБО Лесновского МУП ЖКХ», и «Инструкции по эксплуатации санкционированной свалки ТБО Лесновского МУП ЖКХ», утверждёнными директором Лесновского МУП ЖКХ Г.В. Верменчуком.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №04-062/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №04-065/2018 от 18.05.2018 в отношении директора Лесновского МУП ЖКХ Лепехина С.И.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №04-062/2018 от 25.05.2018 Лесновское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ. Наложен штраф 20000р. Постановлением №04-065/2018 от 18.05.2018 директор Лесновского МУП ЖКХ Лепехин С.И. привлечен к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ. Наложен штраф 2000р.Оплачен в срок.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/2В срок до 16 июля 2018 года
В целях соблюдения природоохранного законодательства в области обращения с отходами обеспечить выполнение требований «Регламента и режима работы санкционированной свалки ТБО Лесновского МУП ЖКХ» и «Инструкции по эксплуатации санкционированной свалки ТБО Лесновского МУП ЖКХ», утверждёнными директором Лесновского МУП ЖКХ Г.В. Верменчуком.
Описание
Лесновское МУП ЖКХ не представило в Управление Росприроднадзора по Рязанской области в срок до 15 января 2018 года отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, который составляется лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №04-061/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №04-064/2018 от 18.05.2018 в отношении директора Лесновского МУП ЖКХ Лепехина С.И.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №04-061/2018 от 25.05.2018 производство по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении Лесновского МУП ЖКХ прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ. Постановлением №04-064/2018 от 25.05.2018 производство по делу по ст.8.2 КоАП РФ в отношении в директора Лесновского МУП ЖКХ Лепехина С.И.
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание №34/1 от 10.05.2018, со сроком исполнения 16.07.2018 - не выполнено.Выдано Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 10 от 07.02.2019 Лесновское МУП ЖКХ.Составлен протокол №04-011/2019 от 11.02.2019 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/1В срок до 16 июля 2018 года
В целях соблюдения природоохранного законодательства в области обращения с отходами обеспечить в уведомительном порядке представление в Управление Росприроднадзора по Рязанской области отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду
Описание
Лесновское МУП ЖКХ осуществляет эксплуатацию очистных сооружений без соблюдения утвержденных технологий и требований в области охраны окружающей среды.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол №03-042/2018 от 21.08.2018 в отношении начальника участка водоотведения Лесновского МУП ЖКХ Семешина О.Н. привлечена к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, протокол направлен в адрес Судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области (исх. ВБ-3008/06-01-14 от 22.08.2018)
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №03-023/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №03-024/2018 от 18.05.2018 в отношении начальника участка водоотведения Лесновского МУП ЖКХ Семешиной О.Н.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания № 03-023/2018 от 22.05.2018 Лесновское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ст. 8.15 КоАП РФ. Постановлением о назначении административного наказания № 03-024/2018 от 22.05.2018 начальник участка водоотведения Лесновского МУП ЖКХ Семешина О.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 8.15 КоАП РФ.Наложен штраф 1 000 руб.(Оплачен в полном объеме, с нарушением сроков оплаты)
4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановлением Судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области (вх.3339 от 01.10.2018) Семешину О.Н признать виновной по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
5. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление о назначении административного наказания № 03-023/2018 от 22.05.2018 обжаловано в Шиловский районный суд Рязанской области (вх.2082 от 09.06.2018).Решением Шиловского районного суда от 19.07.2018 (вх. №2862 от 17.08.2018) постановление № 03-023/2018 от 22.05.2018 - оставить без изменения, жалобу Лесновского МУП ЖКХ - без удовлетворения. (Штраф 10 000 оплачен в полном объеме в установленный срок).
6. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание не выполнено.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/7В срок до 10 мая 2019 года
Обеспечить содержание в исправном состоянии эксплуатируемые очистные сооружения
Описание
Невыполнение п.15.2. п. абзац 9 условий лицензии на право пользования недрами РЯЗ 00326 ВЭ (с изменениями от 05.11.2013

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол №03-043/2018 от 21.08.2018 в отношении заместителя директора по водопроводно-канализационному хозяйству Лесновского МУП ЖКХ Сидоров С.Н. привлечен к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ , протокол направлен в адрес Судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области (исх. ВБ-3006/06-01-14 от 22.08.2018) Постановлением Судебного участка № 53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области (вх.3337 от 01.10.2018) Сидорова С.Н. признать виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
2. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №03-025/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №03-026/2018 от 18.05.2018 в отношении заместителя директора по водопроводно-канализационному хозяйству Лесновского МУП ЖКХ Сидорова С.Н.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания № 03-025/2018 от 22.05.2018 Лесновское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, Постановлением о назначении административного наказания № 03-026/2018 от 22.05.2018 заместитель директора по водопроводно-канализационному хозяйству Лесновского МУП ЖКХ Сидоров С.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.Наложен штраф 20 000 руб.(Оплачен в полном объеме, с нарушением срока оплаты.)
4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление о назначении административного наказания № 03-025/2018 от 22.05.2018 обжаловано в Шиловский районный суд Рязанской области (вх.2081 от 09.06.2018) Решением № 12-30/2018 от 11.07.2018 (вх.2826 от 14.08.2018) постановление № 03-025/2018 от 22.05.2018 по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, отменить.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/6В срок до 10 мая 2019 года
Обеспечить выполнение п.15.2. п. абзац 9 условий лицензии на право пользования недрами РЯЗ 00326 ВЭ (с изменениями от 05.11.2013
Описание
Руководитель организации и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имеют подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №04-062/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №04-065/2018 от 18.05.2018 в отношении директора Лесновского МУП ЖКХ Лепехина С.И.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №04-062/2018 от 25.05.2018 Лесновское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ. Наложен штраф 20000р. Постановлением №04-065/2018 от 18.05.2018 директор Лесновского МУП ЖКХ Лепехин С.И. привлечен к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ. Наложен штраф 2000р.

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/5В срок до 16 июля 2018 года
В целях соблюдения природоохранного законодательства обеспечить представление в Управление Росприроднадзора по Рязанской области документов, подтверждающих подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду
Описание
Не поставлены на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду источники загрязнения атмосферы Лесновского МУП ЖКХ (ИЗА №0002 (сварочный пост и обдирочно-шлифовальный станок), ИЗА №6001(сварочные работы электродами на территории ремонтной базы), ИЗА №6002 (сварочные работы газосваркой и резка металлов на территории ремонтной базы), ИЗА №0003 (участок деревообработки на территории ремонтной базы), ИЗА №6003 и №6004 (отапливаемый гараж), ИЗА №6007 (площадка размещения ТБО), ИЗА № 6005 и №6006 (цех водоснабжения и водоотведения)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №04-063/2018 от 18.05.2018 в отношении Лесновского МУП ЖКХ, Протокол №04-066/2018 от 18.05.2018 в отношении энергетика Лесновского МУП ЖКХ Базык Д.И.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением №04-063/2018 от 25.05.2018 Лесновское МУП ЖКХ привлечено к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ. Наложен штраф 20000р. Постановлением №04-066/2018 от 18.05.2018 энергетик Лесновского МУП ЖКХ Базык Д.И. привлечен к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ. Наложен штраф 3000р. (Штраф оплачен 31.05.2018 в полном объеме в установленный срок. )

Сведения о выданных предписаниях
1. 34/3В срок до 16 июля 2018 года
В целях соблюдения природоохранного законодательства обеспечить включение в заявку о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащую сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду источники загрязнения атмосферы Лесновского МУП ЖКХ (ИЗА №0002 (сварочный пост и обдирочно-шлифовальный станок), ИЗА №6001(сварочные работы электродами на территории ремонтной базы), ИЗА №6002 (сварочные работы газосваркой и резка металлов на территории ремонтной базы), ИЗА №0003 (участок деревообработки на территории ремонтной базы), ИЗА №6003 и №6004 (отапливаемый гараж), ИЗА №6007 (площадка размещения ТБО), ИЗА № 6005 и №6006 (цех водоснабжения и водоотведения)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ