Проверка № 00180702478956 от 15 октября 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ЖИЛСЕРВИС"
Дата проведения
15 октября 2018 года — 12 ноября 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл на 2018 год, утвержденного приказом Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл от 27.10.2017 № 310 - п, с изменениями, внесенными приказом Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл от 09.01.2018 № 1-п; задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области: охраны окружающей среды; охраны атмосферного воздуха; использования и охраны водных объектов; использования и охраны земель; обращения с отходами производства и потребления; геологического изучения, рационального использования и охраны недр; обращения с веществами, разрушающими озоновый слой. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Рыбакова Татьяна Валентиновна | Старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Попова Ирина Игоревна | Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Коротков Алексей Сергеевич | Старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Бурдакова Елена Юрьевна | Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Корчашкина Светлана Васильевна | Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Басов Станислав Сергеевич | Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Митрофанова Светлана Николаевна | Инженер 1 категории; специалист филиала "ЦЛАТИ по Чувашской Республике ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" |
| Крылов Павел Валерьевич | Ведущий инженер; специалист филиала "ЦЛАТИ по Чувашской Республике ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" |
| Сякаев Артем Владимирович | Ведущий инженер; специалист филиала "ЦЛАТИ по Чувашской Республике ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" |
| Бирюкова Евгения Ивановна | Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Пономарева Татьяна Сергеевна | Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Марий Эл |
| Шабалина Дарья Евгеньевна | Инженер 1 категории; специалист филиала "ЦЛАТИ по Чувашской Республике ФГБУ "ЦЛАТИ по ПФО" |
Объекты и итоги проверки
Адрес
425500, Республика Марий Эл, Мари-турекский район, пгт. Мари-Турек, ул. Советская, д. 13
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д. 31 - производственная территория предприятия №2- полигон ТБО
Дата составления акта о проведении проверки
12 ноября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Огородников Василий Иванович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены, подписано
Информация о выявленных нарушениях
Описание
ООО «Жилсервис» не осуществляется в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 и зарегистрированным в Минюсте РФ 14.10.2011 № 22050 учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 215 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-233/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 216 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-234/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 178 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 179 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 96 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 65 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 65 | В срок до 15 января 2019 года |
| Обеспечить ведение учёта образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, с занесением в установленные формы учёта фактических данных об образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) «Производственная территория предприятия № 2 - полигон ТБО» (Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д.31), код объекта 88-0112-000604-п), в установленном законодательством РФ порядке. | |
Описание
ООО «Жилсервис» в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, представленную в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл (вх. дата - 24.01.2018), отражена искажённая, неполная информация о расчётах сумм платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными объектами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 213 от 04.12.2018 по ст.8.5 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-231/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 214 от 04.12.2018 по ст.8.5 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-232/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 175 от 18.12.2018 по ст.8.5 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 177 от 18.12.2018 по ст.8.5 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 95 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 64 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 64 | В срок до 15 января 2019 года |
| Представить в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл уточнённую декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год с учётом корректировки расчёта сумм платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - полигоном твердых бытовых отходов (ИЗА № 4), печью помещения для персонала (ИЗА № 5), с учётом сверхлимитных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период с 01.01.2017 по 23.04.2017 (включительно). | |
Описание
В 2017 году и в период с 01.01.2018 по 12.11.2018 контроль за соблюдением нормативов ПДВ (ВСВ) на источниках выбросов не осуществлялся.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 217 от 04.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-235/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 220 от 04.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-238/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 168 от 18.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 171 от 18.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 91 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 62 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 62 | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Обеспечить осуществление производственного контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС): Полигон твердых бытовых отходов ООО "Жилсервис", адрес: Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. МариТурек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д. 31, код объекта 88-0112-000604-П); представить отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в установленные законодательством сроки. | |
Описание
ООО "Жилсервис" отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2017 год не представлена в установленный законодательством срок до 15.01.2018 и по состоянию на 12.11.2018
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 215 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-233/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 216 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-234/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 178 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 179 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 96 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 66 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 66 | В срок до 10 декабря 2018 года |
| Представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) «Производственная территория предприятия № 2 - полигон ТБО» (Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д.31), код объекта 88-0112-000604-п), за 2017 год в установленном законодательством РФ порядке. | |
Описание
Не обеспечена подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 217 от 04.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-235/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 220 от 04.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-238/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 168 от 18.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 171 от 18.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 91 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 63 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 63 | В срок до 1 апреля 2019 года |
| Обеспечить подготовку руководителей и специалистов ООО «Жилсервис», ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и/или иной деятельности в области охраны окружающей среды и экологической безопасности по месту осуществления деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС): Полигон твердых бытовых отходов ООО "Жилсервис", адрес: Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д. 31, код объекта 88-0112-000604-П). | |
Описание
При эксплуатации полигона ТБО не соблюдается технологическая схема эксплуатации объекта: уплотнение слоя отходов путем прохода спецтехникой, промежуточная изоляция уплотненного слоя ТБО не производилась; запас материала для промежуточной изоляции отсутствует. В ходе проведения осмотра за границей периметра полигона ТБО в южном, восточном направлениях, северо-восточном направлениях за пределами ограждения и обваловки выявлены места сброса отходов на почву прерывистыми участками; в оканавливании по периметру полигона ТБО в западном, восточном направлениях имеются места сброса отходов, следы сталкивания отходов на тело полигона. Вдоль подъездной дороги с обеих сторон вдоль подъездной дороги (справа и слева) имеются места сброса отходов на почву прерывистыми участками
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 215 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-233/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 216 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-234/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 178 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 179 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 96 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 67 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 67 | В срок до 20 мая 2019 года |
| Обеспечить эксплуатацию полигона ТБО (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) «Производственная территория предприятия № 2 - полигон ТБО»: Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д.31; код объекта 88-0112-000604-п, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, согласно технологической схемы эксплуатации, включая уплотнение и промежуточную изоляцию слоев отходов; обеспечить запас материала для промежуточной изоляции. Обеспечить ликвидацию мест несанкционированного сброса отходов на почву по периметру территории полигона ТБО. | |
Описание
ООО "Жилсервис" в 2017 году и за текущий период 2018 год согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ не проводились. Журнал записи предупреждений в ходе проведения проверки не представлен, также не представлены в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл отчёты о проведённых мероприятиях по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 217 от 04.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-235/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 220 от 04.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-238/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 168 от 18.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 171 от 18.12.2018 по ст.8.1 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 91 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 61 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 61 | В срок до 1 февраля 2019 года |
| При наступлении неблагоприятных метеорологических условий, обеспечить проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованных в установленном порядке, на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС): Полигон твердых бытовых отходов ООО "Жилсервис", адрес: Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. МариТурек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д. 31, код объекта 88-0112-000604-П). | |
Описание
Не соблюдены сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Обществом в установленные законодательством сроки до 01.03.2018 не были внесены подлежащие к уплате платежи за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 211 от 04.12.2018 по ст.8.41 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-229/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 212 от 04.12.2018 по ст.8.41 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-230/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 174 от 18.12.2018 по ст.8.41 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 176 от 18.12.2018 по ст.8.41 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 94 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
Описание
ООО "Жилсервис" для эксплуатируемого обществом объекта размещения отходов (Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д.31 - производственная территория предприятия № 2 - полигон ТБО) программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду не разработана и не утверждена в соответствии с пп. 4, 5 Порядка, отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона ТБО и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2017 год в соответствии с пп. 4, 6 Порядка, не представлен в уведомительном порядке в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл в установленный законодательством срок до 15 января года, следующего за отчетным
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 215 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-233/2018. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» составлен протокол об административном правонарушении № 216 от 04.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ, возбуждено административное дело № 04-234/2018 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| В отношении юридического лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 178 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. В отношении должностного лица ООО «Жилсервис» вынесено постановление об административном правонарушении № 179 от 18.12.2018 по ст.8.2 КоАП РФ - предупреждение. Выдано представление № 96 от 18.12.2018 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Предписание 68 исполнено в установленные сроки |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание № 68 | В срок до 15 января 2019 года |
| Обеспечить организацию и осуществление мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, в соответствии с разработанной программой мониторинга. Представить в уведомительном порядке отчет о результатах проведения мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) «Производственная территория предприятия № 2 - полигон ТБО: Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, 940 м по направлению на юго-запад по ул. Красноармейская, д.31; код объекта 88-0112-000604-п), в установленном законодательством РФ порядке. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ