Проверка № 00180702458089 от 25 июля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "САВИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ"
Дата проведения
25 июля 2018 года — 21 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. настоящая проверка проводится с целью: проверить соблюдение АО «Савинский Водоканал» водного законодательства, земельного законодательства, законодательства о недрах, законодательства в области охраны атмосферного воздуха, в области обращения с отходами производства и потребления, исполнения обязанности производителя, импортера товаров по их утилизации, достоверности и своевременности представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду; декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за 2017 год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации; отчетности, подтверждающей выполнение норматива утилизации; формы расчета суммы экологического сбора; своевременности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора, своевременности постановки объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет; достоверности представленных сведений, содержащихся в заявке о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, в соответствии с планом контрольно-надзорных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской области, утвержденным приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ивановской области от 30.10.2017г. № 666-П, приказом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской и Ивановской областям от 09.01.2018г. № 03-П. Задачами настоящей проверки являются: предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Чепрасова Алина Евгеньевна | Государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Владимирской и Ивановской областям, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Ивановской области |
| Девяткина Анна Сергеевна | Ведущий инженер филиала ЦЛАТИ по Ивановской области |
| Градова Анастасия Сергеевна | Ведущий инженер филиала ЦЛАТИ по Ивановской области |
| Никитина Галина Викторовна | Ведущий инженер филиала ЦЛАТИ по Ивановской области |
| Умнова Оксана Игоревна | Заместитель начальника отдела филиала ЦЛАТИ по Ивановской области |
| Моторина Светлана Валерьевна | Начальник отдела филиала ЦЛАТИ по Ивановской области |
| Рыбина Виолетта Вячеславовна | Начальник отдела правового, кадрового и административно-хозяйственного обеспечения (для правовой оценки документов). |
| Побединский Семен Владимирович | Государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Владимирской и Ивановской областям, ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Ивановской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
155710, Ивановская область, Савинский район, п. Савино, ул. Советская, 24
Нет данных о результатах проверки
Адрес
155710, Ивановская область, п. Савино
Дата составления акта о проведении проверки
4 сентября 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Матвиенко Андрей Владимирович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Отсутствие нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 2. Отсутствие паспорта опасного отхода "Отходы (осадки) из выгребных ям». За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал". Так же ответственным за данное административное нарушение является должностное лицо АО «Савинский водоканал».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица в размере 10 тыс.руб. 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица в размере 100 тыс.руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 392 от 16.10.2018; срок исполнения не истек |
| 3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Постановление в отношении ЮЛ обжалуется в Шуйском городском суде, вынесено решение - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2, ч.1 ст.8.21 КоАП РФ изменить: назначить АО «Савинский Водоканал» административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей. |
| 4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| 29.11.2018 проведена внеплановая проверка, предписание №06-18/31-7/33 от 04.09.2018 выполнено, оформлен акт 06-18/63-6/152; 29.11.2018 проведена внеплановая проверка, предписание №06-18/31-7/28 от 04.09.2018 выполнено, оформлен акт 06-18/62-6/151 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 06-18/31-7/33 | В срок до 20 ноября 2018 года |
| Провести инвентаризацию отходов, с учётом образованных и не указанных в Проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | |
| 2. 06-18/31-7/28 | В срок до 20 ноября 2018 года |
| Обеспечить паспортизацию отходов I-IV класса опасности, с учётом образованных и не указанных в Проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | |
Описание
Отсутствует лицензия на деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал".
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| 22.05.2019 проведена внеплановая проверка, предписание 06-18/31-6/31 от 04.09.2018 выполнено.оформлен акт 06-18/19/45-6/74 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 06-18/31-6/31 | В срок до 13 мая 2019 года |
| Не допускать деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности без лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» | |
Описание
Не утвержден проект водозабора для лицензии на право пользования недрами ИВА 52408 ВЭ от 01.02.2009. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.2 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал". Так же ответственным за данное административное нарушение является должностное лицо АО «Савинский водоканал».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ в отношении должностного лица в размере 20 тыс.руб. 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ в отношении юридического лица в размере 300 тыс.руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен в добровольном порядке п/п №395 от 16.10.2018; штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 506 от 26.12.2018 |
| 3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Постановление в отношении ЮЛ обжалуется в Шуйском городском суде, вынесено решение - снизить размер административного штрафа до 150 000 рублей. |
| 4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| 22.05.2019 проведена внеплановая проверка, предписание 06-18/31-6/27 от 04.09.2018 выполнено.оформлен акт 06-18/19/46-6/75 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 06-18/31-6/27 | В срок до 13 мая 2019 года |
| Не допускать пользование недрами с нарушениями условий лицензионных требований установленных лицензией на право пользования недрами ИВА 52408 ВЭ от 01.02.2009г. Осуществить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта водозабора | |
Описание
АО «Савинский водоканал» осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствии утвержденных в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов и разрешения на выброс. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал". Так же ответственным за данное административное нарушение является должностное лицо АО «Савинский водоканал».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении должностного лица в размере 40 тыс.руб. 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении юридического лица в размере 180 тыс.руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 471 от 06.12.2018; штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 470 от 06.12.2018 |
| 3. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Постановление в отношении ДЛ обжалуется в Шуйском городском суде, вынесено решение - оставить без изменения. Постановление в отношении ЮЛ обжалуется в Шуйском городском суде, вынесено решение - размер штрафа снизить с 180т.р. до 90 т.р. |
| 4. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| 22.05.2019 проведена внеплановая проверка, предписание 06-18/31-7/26 от 04.09.2018 выполнено.оформлен акт 06-18/19/44-6/73 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 06-18/31-7/26 | В срок до 13 мая 2019 года |
| Не допускать выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источнками, расположенными в п. Савино, Савинского района, Ивановской области и в с. Архиповка Савинского района, Ивановской области без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух | |
Описание
Невнесение авансовых платежей за 2, 3 квартал 2017 года и за 1, 2 квартал 2018 года. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал". Так же ответственным за данное административное нарушение является должностное лицо АО «Савинский водоканал».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица в размере 3 тыс.руб. 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.8.41 КоАП РФ в отношении юридического лица в размере 50 тыс.руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 438 от 08.11.2018; штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 436 от 08.11.2018 |
Описание
Сброс с очистных сооружений осуществляется на рельеф местности. Загрязнен участок площадью 200 кв.м. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал". Так же ответственным за данное административное нарушение является должностное лицо АО «Савинский водоканал».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в отношении должностного лица в размере 10 тыс.руб. 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ в отношении юридического лица в размере 40 тыс.руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 394 от 16.10.2018; штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 425 от 29.10.2018 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| 21.05.2019 проведена внеплановая проверка, предписание 06-18/31-6/30 от 04.09.2018 выполнено.оформлен акт 06-18/19/51-6/87 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 06-18/31-6/30 | В срок до 13 мая 2019 года |
| Не допускать сброс сточных вод на рельеф местности, провести рекультивацию загрязненного участка, расположенного по адресу: п. Савино, Савинского района, Ивановской области | |
Описание
1. В заявке о постановке на учет объектов, оказывающих НВОС, неверно указан состав и количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. 2. В декларации о плате за НВОС за 2017 г. отсутствует информация по ряду загрязняющих веществ и отходов, образующихся на предприятии. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию". Ответственным за данное административное нарушение является юридическое лицо АО "Савинский водоканал". Так же ответственным за данное административное нарушение является должностное лицо АО «Савинский водоканал».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.8.5 КоАП РФ в отношении должностного лица в размере 3 тыс.руб. 18.09.2018 вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа по ст.8.5 КоАП РФ в отношении юридического лица в размере 20 тыс.руб. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 392 от 16.10.2018; штраф оплачен в добровольном порядке п/п № 424 от 29.10.2018 |
| 3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| 29.11.2018 проведена внеплановая проверка, предписание №06-18/31-7/29 от 04.09.2018 выполнено, оформлен акт 06-18/53-7/153; 22.05.2019 проведена внеплановая проверка, предписание 06-18/31-6/32 от 04.09.2018 выполнено.оформлен акт 06-18/19/47-6/76 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 06-18/31-6/32 | В срок до 13 мая 2019 года |
| Обеспечить предоставление достоверной информации в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет | |
| 2. 06-18/31-7/29 | В срок до 20 ноября 2018 года |
| Обеспечить предоставление уточнённой декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям, в соответствие с нарушениями указанными в акте № 06-18/28-6/7/94 от 04.09.2018 | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
155710, Ивановская область, п. Савино
Нет данных о результатах проверки