Проверка № 00180702373363 от 14 мая 2018 года

АО "САРАТОВСКИЕ АВИАЛИНИИ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
14 мая 2018 года — 8 июня 2018 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "САРАТОВСКИЕ АВИАЛИНИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Проверка соблюдения требований федеральных законов от 19.03.1997 N 60 - ФЗ Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 №16-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бамбалс Е. В. Начальник отдела
Данильцев И. А. Начальник управления
Косухина С. В. Начальник отдела
Сухов В. А. Начальник отдела
Осинская С. В. Начальник отдела
Бровацкий Г. Я. Заместитель начальника управления
Казанцева Е. К. Государственный инспектор
Бочаров В. К. Заместитель начальника отдела
Марыкова И. А. Государственный инспектор
Пальцев А. И. Главный государственный инспектор
Левашевская К. А. Старший государственный инспектор
Хитов А. В. Государственный инспектор
Штырлин В. Г. Государственный инспектор
Рыжкова Л. А. Государственный инспектор
Игнатьев С. А. Государственный инспектор
Тимербулатов Н. А. Старший государственный инспектор
Буданов Ю. Е. Врио заместителя начальника отдела
Марин И. В. Главный государственный инспектор
Панов М. В. Начальник отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
410010, ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ, ГОРОД САРАТОВ, УЛИЦА ИМ ЖУКОВСКОГО Н. Е. , 25.

Нет данных о результатах проверки



Адрес
410010, ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ, ГОРОД САРАТОВ, УЛИЦА ИМ ЖУКОВСКОГО Н. Е. , 25.

Дата составления акта о проведении проверки
8 июня 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Натыкан И. Н.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено до окончания проверки
В пономерной документации ВС Як-42Д № RA-42326 в паспортах следующих агрегатов, имеющих ограниченные ресурсы, установленные на двигателе № 2253604201063 (левый), не внесены записи о продлении ресурса: 10.1.Сигнализатор давления теплостойкий виброустойчивый МСТВ-0, 5 № 66265; 10.2.Сигнализатор давления теплостойкий виброустойчивый МСТВ-0, 5 № 84171
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-18В срок до 29 июня 2018 года
«Саратовские авиалинии» документально не организован «Брифинг» в аэропорту Саратов: отсутствуют приказы об организации и назначении ответственных лиц, положение, инструкции и т.п
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-21В срок до 29 ноября 2018 года
На объекте транспортной инфраструктуры аэропорт Саратов (Центральный) отсутствует электронное документирование проходов персонала и посетителей на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры на транспортных подстанциях ТП-3, ТП-7 и распределительном устройстве РУ 0, 4 кВ
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-13В срок до 1 сентября 2018 года
АО «Саратовские авиалинии» как оператором аэродрома Саратов (Центральный) не разработана программа обеспечения качества в отношении продукции, производственной базы, технологий и организационных процедур
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено во время проверки
На искусственном покрытии перрона аэродрома Саратов (Центральный) в районе МС 43 имеется трещина шириной более 30 мм и глубиной более 30 мм, не залитая мастикой
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/18-15В срок до 18 июня 2018 года
В Руководстве по деятельности АО «Саратовские авиалинии» не прописана процедура ведения и форма Персонального журнала по регистрации инженерно-техническим персоналом работ по техническому обслуживанию
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/18-17В срок до 29 июня 2018 года
На ВС Як-42Д № RA-42361 выявлен факт превышения на 16 часов допустимых интервалов выполнения очередных работ регламента технического обслуживания, проводимых по форме «Г+300 часов» 05.02.18
Описание
Транспортная безопасность

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено извещение о составлении протокола по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-21В срок до 16 мая 2019 года
Субъектом транспортной безопасности АО «Саратовские авиалинии» не сформировано подразделение транспортной безопасности, включая группы быстрого реагирования специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершения АНВ в зоне транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры, а также на нарушение внутриобъектового и пропускного режимов из числа сотрудников подразделения транспортной безопасности
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено до окончания проверки
В отделе технического контроля АТБ в отношении парка ВС Як-42 не представлен систематизированный учет выпущенных сервисных бюллетеней и исчерпывающий учет выполнения сервисных бюллетеней
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-17В срок до 20 декабря 2018 года
В аэропорту отсутствует специальное подъёмное устройство для обеспечения посадки на воздушное судно и высадки из него, неспособного передвигаться самостоятельно пассажира из числа инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено во время проверки
«Эксплуатация объектов, сооружений и оборудования службы ГСМ АО Саратовские авиалинии» осуществляется с нарушениями требований воздушного законодательства Российской Федерации: 22.1 отсутствует знак категории опасности на входе в производственную лабораторию службы ГСМ
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-16В срок до 29 июня 2018 года
В связи с изменениями в штатном расписании изменена должность председателя Претензионной комиссии, требует актуализации Приказ об утверждении состава Претензионной комиссии АО «Саратовские авиалинии»
Описание
По поисковому, аварийно-спасательному обеспечению полетов

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-18В срок до 15 июня 2018 года
Отсутствует механическое устройство для заправки пожарных автомобилей пенообразователем
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/18-15В срок до 28 мая 2018 года
Не соблюдаются сроки внесения изменений в «Перечень подтверждающего персонала» при назначении на другую должность, изменении обязанностей или принятия на работу специалистов
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/18-07В срок до 9 июля 2018 года
Имеют место случаи, когда время предполётной подготовки на внутрироссийских линиях составляет 30-50 минут, что меньше времени предусмотренного технологическим графиком
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-21В срок до 29 ноября 2018 года
Объект транспортной инфраструктуры воздушного транспорта аэропорт Саратов (Центральный) не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеораспознавание объектов видеонаблюдения, на критических элементах ОТИ на транспортных подстанциях ТП-3, ТП-7 и распределительном устройстве РУ 0, 4 кВ
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-14 (Предписание отменено Решением Главного государственного транспортного инспектора УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора от 04.06.2018 №121)В срок до 28 сентября 2018 года
Генеральный директор АО «Саратовские авиалинии» Натыкан И.Н. не проходил аттестацию в аттестационной комиссии территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта при назначении на должность исполнительного руководителя организации гражданской авиации, связанную с обеспечением безопасности полетов
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 2/18-07В срок до 9 июля 2018 года
Имеют место случаи, когда время послеполётных работ составляет 20 минут, что меньше времени предусмотренного технологическим графиком
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-13В срок до 1 сентября 2018 года
Руководство по аэродрому Саратов (Центральный) ведется с отступлением от требований нормативных документов: 15.1 раздел «д» части 1 требует переработки (должна быть описана система регистрации операций, выполняемых только воздушными судами (взлет, посадка, руление, стоянка); 15.2 в разделе «е» части 1 должны указываться только обязанности оператора аэродрома, установленные пунктами 44, 45, 47, 48, 50, 52, 55, 57, 59, 62, 65 ФАП-286; 15.3 в разделе 3.1 точность представленных аэронавигационных данных не соответствует требованиям приложения 3 Порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации, утв. приказом Минтранса РФ от 31.10.2014 № 305 (превышения аэродрома, порогов, волны геоидов, координаты КТА и т.п.); 15.4 в пункте «д» раздела 3.2 отсутствуют данные по визуальным средствам ориентации и управления на РД и перронах, системам визуальной стыковки с телетрапами; 15.5 в пункт «п» раздела 3.2 не внесен тип ВС Ан-148; 15.6 раздел 4.1 требует актуализации (на стр. 31 ФИО штурмана, право подписи НОТАМ имеет не только генеральный директор АО «Саратовские авиалинии», пункт «б»); 15.7 в разделе 4.1 имеются пункты «в», «г», «д», приложение 1, не предусмотренные ФАП-286; 15.8 в разделе 4.2 отсутствует информация о функциях оператора аэродрома по предотвращению проникновения животных на рабочую площадь аэродрома; 15.9 в разделе 4.5 Технология взаимодействия аэродромной службы со службой движения Саратовского центра ОВД филиала «Аэронавигация Центральной Волги» и другими наземными службами АО «Саратовские авиалинии», обеспечивающими полеты ВС, утв. и.о. генерального директора АО «Саратовские авиалинии» 25.01.2016, требует актуализации: имеются ссылки на главного оператора аэропорта (пп. 2.1 и 2.7), в п.3.3 контроль должен осуществляться ответственным лицом оператора аэродрома, в п.3.4 нет информации о выполняемых работах в летний период, в п.3.5 спецтехника оператора аэродрома к ВС не подъезжает, в п.5.1 инструктаж должен проводится только в службах оператора аэродрома;
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-18В срок до 1 августа 2018 года
Аэронавигационные данные, указанные в Аэронавигационном паспорте аэродрома Саратов (Центральный), по точности не соответствуют требованиям приложения 3 Порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации, утв. приказом Минтранса РФ от 31.10.2014 № 305
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-12В срок до 29 июня 2018 года
Не актуализированы приказы: 28.1 Приказ от 29.05.2017 № 262 «О создании комиссии по проверке знаний норм и правил работы на электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала АО «Саратовские авиалинии». В составе комиссии из 5 человек указан уволенный из организации Силашин М.С.; 28.2 Приказ от 29.05.2017 №260 «О предоставлении работникам службы электросветотехнического обеспечения полетов прав по решению производственных вопросов».В приказе лицам, уволенным из организации, предоставлено право: - ведения оперативных переговоров с диспетчерами энергоснабжающих организаций ООО «СПГЭС», ЗАО «Зоринское», ЗАО «НЭСК» - Силашин М.С., Борисов М.К., Мартынов С.А., Волков В.В.; - выдачи нарядов и распоряжений из числа административно-технического персонала возложено на Силашина М.С.; - выполнения оперативных переключений Силашин М.С., Борисов М.К., Мартынов С.А., Волков В.В.; - единоличного осмотра электроустановок, электротехнической части технологического оборудования - Силашин М.С., Борисов М.К., Мартынов С.А., Волков В.В.; - назначения ответственными руководителями работ Силашин М.С.; - назначения допускающим из числа работников, имеющих право проведения оперативных переключений - Борисов М.К., Мартынов С.А., Волков В.В.; - назначения производителем работ (наблюдающим) - Силашин М.С., Борисов М.К., Мартынов С.А., Волков В.В.; Требуется актуализация приказов и включение в него квалифицированного персонала, имеющего соответствующий допуск по электробезопасности
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-11В срок до 17 июля 2018 года
На входе в аэровокзальный комплекс не установлена кнопка вызова персонала для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности
Описание
Авиационная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-07В срок до 16 февраля 2019 года
Охрана границ территории аэропорта Саратов (далее периметр) осуществляется службой авиационной безопасности аэропорта
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-08В срок до 16 февраля 2019 года
Технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) объекта транспортной инфраструктуры воздушного транспорта АО «Саратовские авиалинии», подлежащие обязательной сертификации, не сертифицированы
Описание
Авиационная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-22В срок до 1 октября 2018 года
У пяти сотрудников службы авиационной безопасности Беззубовой И.А., Швец В.Б., Лисейчевой Т.В., Кулеминой Е.Г., Куц А.Ф. документ, подтверждающий прохождение повышение квалификации в сертифицированном образовательном учреждении по утвержденным учебным программам имеет истекший срок действия (до 15.03.2018).
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено в ходе проверки
КПП, посты, расположенные на границе перевозочного и технологического секторов зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра с территории и (или) части ОТИ, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, оборудованы стендами (папками) и (или) электронными каталогами на персональных компьютерах, на которых отсутствуют образцы всех видов перевозочных документов и документов, удостоверяющих личность, а также образцами разрешений на предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для оборота на территории Российской Федерации
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено во время проверки
На узле СТОП службы ЭСТОП, при проверке аварийного ЗИП к светосигнальному оборудованию, установленному в аэропорту Саратов, выявлено несоответствие утверждённому перечню номенклатуры и количества запасных частей и компонентов
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено до окончания проверки
В пономерной документации ВС Як-42Д № RA-42361 в паспортах следующих агрегатов, имеющих ограниченные ресурсы, установленные на двигателе № 2253604801039 (средний), не внесены записи о продлении ресурса: 9.1.Агрегат зажигания СКН-11-1 № 2028850009; 9.2.Агрегат зажигания СКН-11-1 № 20298501114
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/18-15В срок до 28 мая 2018 года
Выявлены нарушения при оформлении Персональных журналов по регистрации инженерно-техническим персоналом работ по техническому обслуживанию. Имеют место случаи, когда в журнале не конкретизируется тип ВС, не конкретизируются даты регистрации карт-нарядов, номера карт-нарядов
Описание
Авиационная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено в ходе проверки. Сплошное периметровое ограждения в районе гаражей КРМ 1170 восстановлено
38. 14.05.2018 в 14 ч 07 мин обнаружено повреждение участка сплошного периметрового ограждения аэропорта Саратов (Центральный) в районе гаражей КРМ 1170 (порыв колючей проволоки в трех пролетах ограждения периметра)
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. Устранено в ходе проверки, введены электронные карточки к разовым пропускам
На объекте транспортной инфраструктуры аэропорт Саратов (Центральный) отсутствует электронное документирование перемещения проходов посетителей в зону транспортной безопасности по разовым пропускам
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-08В срок до 16 февраля 2019 года
Не все сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности (подразделение транспортной безопасности) субъекта транспортной инфраструктуры АО «Саратовские авиалинии» прошли специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации: - старший инспектор САБ Сорокина Е.А., Дудников С.И., Слюсарева Н.В., Прыгина А.Д., Лисейчева Т.В., Нижникова Е.А. инспектор САБ Бурсук Е.Ю., Николаева И.Ф., Лисенкова А.О., Федосеева Е.В., Романов А.Д., Грошев В.Ю., Зиновьева Е.В., Невесенко Я.С., Самодурова Л.В., Лацкова И.А., Козырева Л.С., Ткаченко Н.А., Вайнбендер А.В., Домасевич О.С., Тикшаева Ю.В., Куц А.Ф., Макарова Е.А., Кулаченко Е.Н., Федченко А.Н., Чайка М.В., Антипов А.И.
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-21В срок до 16 августа 2018 года
Отсутствуют заключения органов внутренних дел о возможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности в отношении лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности: Лукьяшко В.А., Шадрин Д.Е., Тихонов А.В., Миронов Р.А.
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 3/18-17В срок до 29 июня 2018 года
На ВС Як-42Д № RA-42378 выявлен факт превышения на 8 часов допустимых интервалов выполнения очередных работ регламента технического обслуживания, проводимых по форме «Г+300 часов» 24.10.17
Описание
По поисковому, аварийно-спасательному обеспечению полетов

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-18В срок до 15 июня 2018 года
Пенообразователь хранится не в складском помещении, а в пожарном депо
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-15В срок до 29 июня 2018 года
Эксплуатация объектов, сооружений и оборудования службы ГСМ АО «Саратовские авиалинии» осуществляется с нарушениями требований воздушного законодательства Российской Федерации: 21.1 трубопроводы на складе №1 и на складе №2 («Зоринский») не имеют маркировку «РТ»; 21.2 на насосной станции склада №2 («Зоринский») отсутствуют схемы управления задвижками и электрической части; 21.3 не обновлена опознавательная окраска и маркировка противопожарного оборудования трубопроводов и резервуаров на складе №2 («Зоринский»)
Описание
Транспортная безопасность

Сведения о выданных предписаниях
1. 5/18-08В срок до 16 февраля 2019 года
Субъектом транспортной инфраструктуры АО «Саратовские авиалинии» допущены к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры аэропорт Саратов (Центральный) сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. - ответственные за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах (ТС) командиры ВС (Ан-148) Бородкин П.Р., Иссамулаев А.М., Лаптев А.В., Лемешев А.П., Мамро А.В., Моисеенко О.В., Мутовкин С.Н., Орлов О.А., Савчук С.М., Федоренко В.В., Пугачев А.С., - ответственные за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах (ТС) командиры ВС (EMB-190) - Быков Р.А., Винокуров А.А., Головков О.А., Ефимов С.Ю., Комарович М.Л., Кулько А.В., Лепетан А.В., Новиков В.А., Рзянин Э.А., Рябец А.В., Трухин А.М., Шишкин В.В., Якунин А.И., Дементеев Ю.А., Загидуллин Ф.А., Захаров А.Н., Лазарев С.А., Мельчаков Р.Н., Милецкий С.В., Муллахметов Р.Н., Петров А.Ю., Шейбе М.А., Шмелев А.В., Янюшкин С.П. - зам. начальника САБ Горшков А.В. - старший инспектор САБ Варна Л.Н., Сорокина Е.А., Беззубова И.А., Шевченко И.И., Дудников С.И., Слюсарева Н.В., Бородина Л.В., Устинова Т.Ф., Прыгина А.Д., Островская А.В., Буц Н.А., Барданова А.А., Лисейчева Т.В., Новицкая Е.А., Юшенова И.В., Федотова Л.Г., Скороходова Л.П., Кулемина Е.Г., Хуртова Е.В., Алексеева В.А., Петрова Н.Ю., Нижникова Е.А., - инспектор САБ Назаров С.А., Антипов А.И., Бурсук Е.Ю., Николаева И.Ф., Лисенкова А.О., Федосеева Е.В., Щербинин Г.А., Романов А.Д., Грошев В.Ю., Зиновьева Е.В., Невесенко Я.С., Самодурова Л.В., Лацкова И.А., Обоев П.М., Козырева Л.С., Ткаченко Н.А., Вайнбендер А.В., Домасевич О.С., Тажекенов Е.С., Тикшаева Ю.В., Куц А.Ф., Макарова Е.А., Кулаченко Е.Н., Федченко А.Н., Чайка М.В., Кузнецов В.Ф., Савинов А.Ю., Кузнецова Л.Н., Залевская Н.И.
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-13В срок до 1 сентября 2018 года
Технология измерения коэффициента сцепления и толщины слоя воды на ИВПП и РД в течении суток (включая время, в которое аэродром не работает), утв. и.о. генерального директора ОАО «Саратовские авиалинии» 25.01.2016, требует актуализации: 17.1 имеются ссылки на РЭГА РФ-94 (пункты 1.1, 4.10, 4.11); 17.2 техническую пригодность определяет оператор аэродрома, а не главный оператор аэропорта (пункт 1.2); 17.3 в пункте 2.2 не указана проверка состояния покрытий согласно ФАП-262 (выбоины, трещины, сколы и т.п.); 17.4 в пункте 3.2: заключение о готовности (не готовности) аэродрома к приему/выпуску ВС дается после получения сведений о соответствии/не соответствии искусственных покрытий требованиям пунктов 2.37, 2.40, 2.42 ФАП-262
Описание
Нарушение воздушного законодательства

Сведения о выданных предписаниях
1. 4/18-11В срок до 17 июля 2018 года
В аэровокзале отсутствует визуальное информирование о местах расположения кресел-колясок для перемещения пассажиров по территории аэропорта, для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ