Проверка № 00180702373309 от 6 августа 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ФПК"
Дата проведения
6 августа 2018 года — 9 августа 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 №16-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Федоринов Е. П. | Начальник отдела |
| Ибадуллаева Т. В. | Государственный инспектор |
| Правдин В. Д. | Государственный инспектор |
| Неплевская Е. И. | Главный государственный инспектор |
| Садчикова М. С. | Главный государственный инспектор |
| Карташова Н. Г. | Заместитель начальника отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Российская Федерация, 107078, г. Москва, ул. Маши Порываевой, д. 34,
Нет данных о результатах проверки
Адрес
443030, Самарская обл. , г. Самара, Железнодорожный район, Комсомольская пл. , д. 2
Дата составления акта о проведении проверки
9 августа 2018 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 3.АО «ФПК» не разработаны организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых являются приложением к планам обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, а именно: порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), с которыми имеется технологическое взаимодействие; схему размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности, включающую в том числе схему размещения и состав технических систем и средств досмотра в целях защиты транспортных средств от актов незаконного вмешательства, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (отсутствует, устранено в ходе проверки) | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 12.АО «ФПК» не осуществляет проведение досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности объектов досмотра, проходящих (перемещаемых) через пост на границах зоны транспортной безопасности транспортного средства, для выявления, распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, если такое мероприятие не проводилось на объекте транспортной инфраструктуры отправления (проследования) транспортного средства | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 13.АО «ФПК» не осуществляет воспрепятствование проникновению нарушителя на транспортное средство, осуществляющее перевозки в дальнем сообщении, путем проведения сверки и (или) проверки документов у пассажиров, посетителей и персонала объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства на границе зоны транспортной безопасности и на критических элементах транспортного средства (так как проводники не относятся к силам обеспечения транспортной безопасности) | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 10.в проведенной АО «ФПК» дополнительной оценке уязвимости транспортного средства (Вагон пассажирский купейный штабной, ПТХ1176232) дата утверждения «23.01.2017» не соответствует периоду проведения самой оценки - с 01.10.2017 по 24.11.2017 | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 11.АО «ФПК» не обеспечено внесение изменений в планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, в том числе по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости транспортных средств, и их представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости транспортных средств. | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 4.АО «ФПК» утвердило (отсутствуют конкретные даты принятия решения об утверждения) организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению ТБ транспортных средств, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры, копии которых являются приложениями к планам обеспечения ТБ транспортных средств, в том числе с рядом недостатков:- порядок (схему) информирования ФАЖДТ и уполномоченных подразделений органов ФСБ РФ, ОВД и ФСНСТ о непосредственных прямых угрозах и фактах совершения АНВ (не указан ответственный за исполнение указанного порядка); - порядок передачи данных с ТСБ ТБ уполномоченным подразделениям ОВД и ФСНСТ, согласованный с уполномоченными подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, предусматривающий доступ к данным с ТСБ ТБ на ОТИ, а также передачу данных с ТСТ ТБ в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на ОТИ в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых (в порядок внесены изменения в ходе проведения проверки и он направлен на согласование); - порядок передачи уполномоченным представителям подразделений органов внутренних дел и (или) органов ФСБ РФ выявленных лиц, совершивших, совершающих или подготавливающих совершение АНВ, за которые установлена административная или уголовная ответственность, а также идентифицированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при отсутствии законных оснований для хранения и ношения (в разработанном и согласованном порядке отсутствуют необходимые позиции и механизм передачи выявленных лиц уполномоченным представителям подразделений ОВД и (или) органов ФСБ РФ). | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 14.АО «ФПК» допускается обращение работников субъекта транспортной инфраструктуры, а также сил обеспечения транспортной безопасности с информаций ограниченного доступа без письменного распоряжения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 15.АО «ФПК» на носителях информации ограниченного доступа (Планы ОТБ) не проставлена пометка "Для служебного пользования" | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 6.АО «ФПК» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ в целях выявления оснований, предусмотренных п.5 ч.1 ст.10 Федерального закона "О транспортной безопасности". | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 7.АО «ФПК» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ в целях выявления оснований, предусмотренных п.9 ч.1 ст.10 Федерального закона "О транспортной безопасности" | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 1.АО «ФПК» не образовало (не сформировало) и (или) не привлекло для защиты транспортных средств (в период нахождения транспортных средств в депо, на перегоне и в полном объеме в рейсах) подразделения транспортной безопасности, включающие в себя группы из числа работников подразделений транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах транспортных средств, включающих конструктивные, технологические и технические элементы транспортных средств, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования транспортных средств, а также на нарушения пропускного режима | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 2.АО «ФПК» в перечень штатных должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, не включены должности первый заместитель начальника Куйбышевского филиала, помощник начальника филиала (по транспортной безопасности), сотрудники ООО «МАКС-ТБ» | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 5.АО «ФПК» не осуществило проверку сотрудников сил ОТБ (не прошедших аттестацию) в целях выявления оснований, предусмотренных п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона "О транспортной безопасности" | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 17.АО «ФПК» не осуществило постановку на свой баланс носителей информации ограниченного доступа | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 8.АО «ФПК» допущены 83 сотрудника (Битюков Д.А. и начальники поездов) к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств, не аттестованных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 16.АО «ФПК» не учитываются носители информации ограниченного доступа в журналах учета или путем создания учетной формы | |
Описание
—
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 6СМ-82ЖД/18 | В срок до 14 января 2019 года |
| 9.АО «ФПК» не информирует в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортных средствах, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на транспортных средствах, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств, в части, их касающейся, в том числе о запрете:прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности или их части вне контрольно-пропускных пунктов, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения (отсутствуют Перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры (транспортных средствах), а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ