Проверка № 00180702361388 от 31 июля 2018 года

ФГБОУ ВО "НОВОСИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ ИМЕНИ М.И. ГЛИНКИ"

Плановая проверка

Выездная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

31 июля 2018 года — 27 августа 2018 года

Проверка проводится в отношении

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОСИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ ИМЕНИ М.И. ГЛИНКИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Сибирское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки

Федеральный государственный энергетический надзор государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Малюгин Александр Александрович	Начальник Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Щербёнок Михаил Сергеевич	Государственный инспектор
Серков Алексей Валерьевич	Государственный инспектор

Объекты и итоги проверки

Адрес

630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Советская, дом 31

Нет данных о результатах проверки

Адрес

630099, Новосибирская область, г. Новосибирск, Центральный округ Железнодорожный район, ул. Советская, дом 31

Дата составления акта о проведении проверки

27 августа 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Бондаренко В. В.

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Курленя Константин Михайлович, ректор

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1. протоколы № 31-268/дл, 31-269/дл об административном правонарушении в отношении должностных лиц Курленя К.М. и Бондаренко В.В. 2. протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица №31-255/юл направлен в суд

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

1. постановления о назначении административного наказания в отношении юридического и должностных лиц № 31-268/дл, 31-269/дл. 2. постановление суда 5-233/2018 от 23.10.2018 штраф в размере 20 т.р.

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

16. Отсутствует распоряжение о назначении работника, в обязанности которого входит проведение инструктажа и проверка знаний для присвоения I группы по электробезопасности. 17. Не обеспечено организацией проведение проверки знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов административно-техническому персоналу. 19. Не обеспечено организацией проведение инструктажей по охране труда для оперативного и оперативно-ремонтного персонала. 21. Не обеспечено организацией проверка знаний правил по охране труда и положений нормативных документов, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках для оперативного и оперативно-ремонтного персонала. 26. Не обеспечено организацией проведение инструктажей по охране труда ремонтному персоналу. 27. Не обеспечено организацией проведение стажировки ремонтному персоналу. 28. Не обеспечено организацией проверка знаний правил по охране труда и положений нормативных документов, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках ремонтному персоналу. 30. В организации отсутствует программа подготовки с указанием разделов правил и инструкций, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках, составленные руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и утвержденные ответственным за электрохозяйство организации, для электротехнического персонала. 31. В организации отсутствует программа подготовки с указанием разделов правил и инструкций, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках, составленные руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и утвержденные ответственным за электрохозяйство организации, для руководителей оперативного персонала.

Описание

Нарушение правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

130. Отсутствует организационно-распорядительный документ об оперативном обслуживании электроустановок и их закреплении за оперативно-ремонтным персоналом. 131. Отсутствует III группа по электробезопасности у работников единолично обслуживающих электроустановки до 1000 В. 132. Отсутствует распорядительный документ о присвоении права единоличного осмотра электроустановок. 133. Отсутствуют электрозащитные средства, необходимые для выполнения технических требований к снятию и установке предохранителей в электроустановках до 1000 В. 134. Отсутствует распоряжение руководителя организации о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок. 135. Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках нарядом-допуском, распоряжением либо перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, утвержденным работодателем. 136. Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении административно-техническому, оперативному или оперативно-ремонтному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений. 137. Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ. 138. Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим.

Описание

Нарушение правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

139. Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться производителем работ. 140. Отсутствует организационно-распорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться наблюдающим. 141. Отсутствует журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям. 142. Отсутствует в организации перечень работ, выполняемых в электроустановках до 1000 В, подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации или руководителем обособленного подразделения, в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации. 143. Отсутствует организации журнал учета, проверки и испытания ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников с относящимся к ним вспомогательным оборудованием.

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

98. Отсутствуют акты осмотра заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта, измерение параметров заземляющего устройства в соответствии с нормами испытания электрооборудования: учебного корпуса консерватории, общежития. 99. Отсутствуют протоколы измерения сопротивления заземляющих устройств: учебного корпуса консерватории, общежития. 100. Отсутствуют протоколы измерения напряжения прикосновения. 101. Отсутствуют протоколы проверки наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами: в учебном корпусе консерватории, в общежитии. 102. Отсутствуют протоколы проверки наличия цепи между соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством. 104. Отсутствуют протоколы измерения удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства. 111. Отсутствуют графики очистки светильников. 112. Отсутствуют графики осмотров сети электрического освещения. 113. Отсутствуют графики по ремонту электрического освещения. 117. Не проводится в организации в соответствии графиком с оформлением результатов актами (протоколами) испытание и измерение сопротивления изоляции заземляющих устройств. 122. Не обеспечено работодателем наличие испытанных средств индивидуальной защиты для безопасной работы в электроустановках. 123. Не проводятся испытания средств защиты от поражения электрическим током. 127. Не обеспечено проведение проверки знаний требований правил по охране труда при эксплуатации электроустановок электротехнического и электротехнологического персонала организации. 128. Отсутствуют удостоверения о прохождении проверки знаний норм и правил работы в электроустановках у электротехнического персонала. 129. Отсутствует распорядительный документ о допуске к самостоятельной работе вновь принятых работников или имеющих перерыв в работе более 6 месяцев после прохождения инструктажей по безопасности труда, обучения (стажировки) и проверки знаний.

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

54. Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении внепланового инструктажа. 55. Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении стажировки. 56. Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении допуска к работе. 57. В организации не выполняются требования в соответствии с действующими нормами по обеспечению персонала индивидуальными средствами защиты для безопасного производства работ в электроустановках, отсутствуют средства защиты в электрощитовой учебного корпуса консерватории и в электрощитовой общежития. 61. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. 62. Отсутствуют должностные инструкции по каждому рабочему месту. 63. Отсутствует у руководителя структурного подразделения организации перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем. 68. Не обеспечено в организации наличие на рабочих местах производственных инструкций, пересмотренных не реже 1 раза в 3 года. 70. Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте оперативного журнала. 71. Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте журнала учета работ по нарядам и распоряжениям.

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

32. В организации отсутствует программа подготовки с указанием разделов правил и инструкций, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках, составленные руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и утвержденные ответственным за электрохозяйство организации, для оперативного и оперативно-ремонтного персонала. 33. В организации отсутствует программа подготовки с указанием разделов правил и инструкций, определяющих обязательные требования безопасности при проведении работ в электроустановках, составленные руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и утвержденные ответственным за электрохозяйство организации, для ремонтного персонала. 34. Отсутствуют в организации документы о закреплении за работниками, проходящими стажировку (дублирование), опытных работников (стаж в должности не менее 1 года). 35. Отсутствуют в организации программы стажировки, разработанные для каждой должности (рабочего места), утвержденные руководителем организации. 36. Отсутствует в организации организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе административно-технического персонала. 37. Отсутствует в организации организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе оперативного и оперативно-ремонтного персонала. 38. Отсутствует в организации организационно-распорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе ремонтного персонала. 39. Отсутствует в организации распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством, включающий в себя вид оперативного обслуживания электроустановок. 40. Отсутствует в организации распорядительный документ об организации оперативного управления электрохозяйством, включающий в себя число работников из оперативного персонала в смене.

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил устройства электроустановок, издание 7-ое

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

1. Отсутствует квалифицированный электротехнический персонал для эксплуатации электроустановок организации. 2. Не проводится техническое обслуживание оборудования отсутствуют заземляющие проводники и контур защитного заземления для повторного заземления на объектах: 2.1 Трубы ГВС и ХВС в подвале учебного корпуса консерватории, 2.2 Трубы ГВС и ХВС в подвале общежития, 2.3 Металлические поддоны установленные в душевых в 3-й и 4-й блок-секции общежития, 2.4 Кабельных лотков в подвале общежития. 3. Не проводится техническое обслуживание оборудования не установлены устройства защитного отключения (УЗО) на групповых линиях питающих розеточные сети, не охваченной системой уравнивания потенциалов на объектах: 1.1 учебный корпус консерватории, 1.2. здание общежития. 5. Не проводится техническое обслуживание оборудования в щитке освещения находящемся перед входом в ИТП присутствует соединение выполненное методом «скрутки», заизолированное изолентой, которая расплавилась от длительного термического воздействия тока. 10. Не назначен приказом (распоряжением) ответственный за электрохозяйство из числа руководителей или специалистов, прошедших проверку знаний норм и правил по электробезопасности на 4 группу по электробезопасности. 11. Не назначен приказом (распоряжением) заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей или специалистов, прошедших проверку знаний норм и правил по электробезопасности на 4 группу по электробезопасности. 12. Ответственный за электрохозяйство организации не прошел проверку знаний норм и правил работы в электроустановках. 13. Заместитель ответственного за электрохозяйство организации не прошел проверку знаний норм и правил работы в электроустановках. 14. Отсутствует утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь группу по электробезопасности. 15. Отсутствует перечень должностей и профессий требующих присвоения I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала.

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

41. Отсутствует у оперативного персонала организации перечень линий электропередачи, токопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении. 42. Отсутствуют в организации положения (договоры, инструкции), регламентирующие взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления. 43. Отсутствуют у оперативного персонала организации инструкции по предотвращению и ликвидации аварий на диспетчерском пункте, щите управления, согласованные с вышестоящим органом оперативно-диспетчерского управления. 44. Отсутствует у оперативного персонала организации инструкция по оперативному управлению. 45. Отсутствует у оперативного персонала организации инструкция по ведению оперативных переговоров и записей. 46. Отсутствует у оперативного персонала организации инструкция по производству оперативных переключений. 47. Отсутствует у оперативного персонала организации инструкция по ликвидации аварийных режимов. 48. Отсутствуют записи об оперативных переключениях в оперативном журнале организации. 49. Отсутствует в организации список работников, утвержденный руководителем, имеющих право выполнять оперативные переключения. 50. Не обеспечивается в организации выполнение порядка оформления заявок на отключение и включение электрооборудования. 51. Не проводятся в организации технические освидетельствования по истечению установленного срока службы с оформлением актов технического освидетельствования электрооборудования. 52. Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении первичного инструктажа на рабочем месте. 53. Не обеспечено в организации ответственным за электрохозяйство проведение инструктажей с записью в журнале регистрации инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего о проведении повторного инструктажа.

Описание

Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

1. исполнены постановления № 31-268/дл, 31-269/дл, штрафы оплачены 2. постановление суда 5-233/2018 не исполнено

Сведения о выданных предписаниях

1. 31-0196/П-ТСЭ-135

В срок до 1 октября 2018 года

72. Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок 73. Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте журнала или картотеки дефектов и неполадок на электрооборудовании 74. Не обеспечено оперативным персоналом организации (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) ведение на рабочем месте ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков. 77. Не обеспечено в организации наличие на рабочих местах по обслуживанию (технологическому управлению эксплуатацией) электроустановок списка работников, имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования. 80. Отсутствуют отметки о просмотре вышестоящим оперативным или административно-техническим персоналом организации оперативной документации согласно перечню, утвержденному руководителем организации не реже 1 раза в месяц. 85. Отсутствуют надписи указывающие номинальный ток плавкой вставки в ВРУ-1 в электрощитовой учебного корпуса консерватории. 94. Отсутствует главный заземляющий зажим (главная заземляющая шина) в электрощитовых: учебного корпуса консерватории, общежитии. 95. Не обеспечено в организации присоединение заземляющих проводников к заземлителю и заземляющим конструкциям сваркой. 97. Не проводятся визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства: учебного корпуса консерватории, общежития.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ