Проверка № 00180702361169 от 3 мая 2018 года

ООО "РАЗРЕЗ "БУНГУРСКИЙ-СЕВЕРНЫЙ"

Плановая проверка

Выездная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

3 мая 2018 года — 24 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РАЗРЕЗ "БУНГУРСКИЙ-СЕВЕРНЫЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки

Установить, что настоящая проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Ростехнадзора на 2018 год, утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 31 октября 2017 года № 01-04-01/622, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности; проверка соблюдения требований государственного пожарного надзора (в пределах компетенции Ростехнадзора); проверка наличия нормативно-технической документации; проверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документации; проверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах; проверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами (в пределах компетенции Ростехнадзора). Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Варламов Н. С.	Гос.инспектор КТОГН
Азанов Д. Г.	Гос.инспектор Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Мещеряков В. Е.	Гл.гос.инспектор КТОГН
Зуев А. В.	Гос.инспектор БТОГН
Романов В. М.	Гос.инспектор БТОГН
Вяткин А. А.	Гос.инспектор БТОГН
Инзаркина И. А.	Гос.инспектор БТОГН
Волкова А. Ю.	Гос.инспектор БТОГН
Хриенко Г. В.	Гос.инспектор БТОГН
Пискунов Е. С.	Гл.гос.инспектор БТОГН
Козлов А. Г.	Зам.начальника БТОГН
Каштанов Е. В.	Начальник БТОГН

Объекты и итоги проверки

Адрес

654102 Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Ливинская, 38

Дата составления акта о проведении проверки

24 мая 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Неживилов Александр Николаевич

Информация о результатах проверки

Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)

Не выявлено

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Генеральный директор ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Неживилов А.Н. Заместитель технического директора по ОТ и ПБ Скоробогатов А.Е.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 24 июля 2018 года

Опасный производственный объект «разрез угольный №1» ООО «Разрез «Бунгурский Северный» зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов по адресу Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Ливинская, 54. не идентифицирован согласно «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 года № 495.

Описание

Нарушения требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Главный инженер ОФ Лихачев С.В. Главный механик ОФ Петренко П.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 25 июня 2018 года

Не разработаны производственные инструкции и технологические карты по сварке, подписанные аттестованным специалистом и утверждённые техническим руководителем ООО «Разрез «Бунгурский Северный». Приказ генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» от 23.05.2018г №137а «О запрете выполнении сварочных работ».

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол о временном запрете деятельности №27-03-020 от 14.05.2018г. Материалы дела переданы в Новокузнецкий районный суд г. Новокузнецка.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Технический директор Стручков В.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 18 августа 2018 года

С нарушением основных технологических параметров отвалообразования осуществляется складирование пород вскрыши в профильных линиях 92-95: высота ярусов отвала составляет более 45 метров, при проектной высоте 30 метров, что снижает устойчивость отвала. Приказ № генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный»116 от 14.05.2018 г. «О приостановке ведения горных работ»

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

Протокол о временном запрете деятельности №27-04-021 от 14.05.2018г . Материалы дела переданы в Новокузнецкий районный суд г. Новокузнецка.

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Технический директор Стручков В.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 18 августа 2018 года

На опасном производственном объекте «Разрез угольный №1» ведутся горные работы по вскрыше и добыче свиты угольных пластов по восточному борту в профильных линиях 74 96 и по западному борту в профильных линиях 70 78 с нарушением основных параметров системы отработки, предусмотренные проектной документацией «Техническое перевооружение ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» при отработке запасов угля участков открытых горных работ «Бунгурский 1-3» и «Бунгурский 4-6» (далее «Проект ») и плана развития горных работ на 2018 год согласованного в установленном порядке (далее ПРГР-2018 год), а именно: Календарным планом за 2018 года предусмотрено вывести вскрышных пород в объеме 18810 тыс. м3 и 1975 тыс. тонн угля, коэффициент вскрыши 9, 5; фактически за 2017 год было вывезено вскрышных пород в объеме 18206 тыс. м3 и 1975 тыс. тонн угля, коэффициент вскрыши 9, 2. Отставание выполненных объемов вскрыши по отношению к действующему «Проекту » на отработку месторождения на 01.01.2018 года составило 604 тыс. м3. Проектом и ПРГР предусмотрена отработка месторождения с высотой уступа и шириной предохранительных берм по 10 метров с результирующим углом откоса по западному и восточному бортах 25 градусов. .. Приказ генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» № 115 от 14.05.2018 г. «О приостановке ведения горных работ».

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Технический директор Стручков В.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 18 августа 2018 года

На опасном производственном объекте «Разрез угольный №1» нарушен «Проект » при ведении горных работ по восточному и западному бортах без разноски вышележащих уступов и срабатывании предохранительных берм, что привело к увеличению углов наклона бортов, снижению устойчивости бортов разреза и образованию опасных зон «высокий уступ», «Проектом » и «ПРГР-2018 года» устойчивые углы наклона бортов составляют не более 25 градусов, по факту углы наклона бортов составляют от 28 до 30 градусов. Приказ генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» № 115 от 14.05.2018 г. «О приостановке ведения горных работ».

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 24 июля 2018 года

ООО «Разрез «Бунгурский Северный» не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-68-001932 от 20.03.2012 года выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в связи с не правильным указанием места осуществления лицензируемого вида деятельности разрез угольный №1 Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Листвянская, д.54.

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 18 июля 2018 года

Проектной документацией «Техническое перевооружение вскрытия и отработки запасов угля на участках открытых работ «Бунгурский 1-3» и «Бунгурский 4-6» ООО «Разрез «Бунгурский Северный» книга 1 «Пояснительная записка», разработанной ООО «Сибгеопроект» в 2015 году, имеющей положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, предусмотрено штатное расписание работников со штатной численностью 613 штатных единиц из них - руководителей, специалистов, служащих 116, рабочих 497. По факту установлено: согласно представленной справки численности персонала ООО «Разрез «Бунгурский Северный», недокомплект рабочих составляет 56 человек, из них машинист экскаватора 3 человека (по проекту 66 человек по факту 63 человека), помощник машиниста экскаватора 1 человек (по проекту 19 человек по факту 18 человек), машинист бурового станка (по проекту 9 человек по факту 8 человек), машинист бульдозера 1 человек (по проекту 33 человека по факту 32 человека), водитель автосамосвала БелАЗ 43 человека (по проекту 192 человека по факту 149 человек), водитель автобуса 4 человека(по проекту 18 человек по факту 14 человек), машинист грейдера 2 человека(по проекту 9 человек по факту 7 человек) и водитель вахтового автомобиля 1 человек (по проекту 7 человек по факту 6 человек).

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Генеральный директор ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Неживилов А.Н. Заместитель генерального директора по автотранспорту Садартдинов В.А. Заместитель технического директора по ОТ и ПБ Скоробогатов А.Е. Начальник ОФ Винников В.В. Главный механик ОФ Петренко П.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 25 июня 2018 года

На предприятии ООО «Разрез «Бунгурский - Северный» отсутствуют аттестованные сварщики и специалисты сварочного производства I, II и III уровня, а именно: на I уровень: Ралдугин В.Ю. (наряд допуск №696 от 25.04.2018г.), Казанцев М.В. (наряд допуск №671 от 27.04.2018г.), Гармаш В.Н. (наряд допуск №674 от 03.05.2018г.), Чижиков А.М. (наряд допуск №674 от 03.05.2018г.), Пономарев Е.Ю. (наряд допуск №674 от 03.05.2018г.), Бобелев И.В. (наряд допуск №675 от 04.05.2018г.) и Горячев В.В. (наряд допуск №б/н от 05.05.2018г.) и Почегуев Е.В. (наряд - допуск на производство сварочных работ БелаЗ 75131 № 928 от 08.05.2018г); на II уровень: специалисты, чьи письменные или устные указания являются обязательными для исполнения сварщиками при проведении сварочных работ (мастера, прорабы и т.п.) и III уровень: специалисты, являющиеся руководителями отдельных подразделений предприятия, обеспечивающих выполнение сварочных работ, и чья подпись необходима и достаточна для использования на предприятии документов, определяющих технологию проведения сварочных работ (начальники отделов, лабораторий, секторов, технических бюро, руководители рабочих групп и т.п.) Лихачев С.В., Кривоусов С.А., Белоконь В.И., Горбунов Е.В., Петров В.А. и Пивоваров Е.М. Приказ генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» от 23.05.2018г №137а «О запрете выполнении сварочных работ».

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Технический директор Стручков В.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 18 августа 2018 года

Ведение горных работ в профильных линиях 92-95 осуществляется с нарушением очередности порядка отработки и календарного плана вскрытия и добычи угольных пластов «Проекта »: не произведены вскрытие и добыча угольного пласта II западного крыла IX Синклинали до технической границы отработки «Проекта » до горизонта +265 метров и осуществляется складирование пород вскрыши в выемку со стороны лежачего бока пласта с засыпкой не отработанных участков угольных пластов, подлежащих отработке, что снижает устойчивость борта. Приказ генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный»№ 116 от 14.05.2018 г. «О приостановке ведения горных работ»

Описание

Нарушение требований промышленной безопасноти

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении

2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Юридическое лицо ООО «Разрез «Бунгурский Северный» Технический директор Стручков В.В.

Сведения о выданных предписаниях

1. П-01-27-06/496

В срок до 18 августа 2018 года

На опасном производственном объекте «Разрез угольный №1» при ведении горных работ: по восточному борту в профильных линиях 74 96 на горизонтах 308, 0-320, 0 метров и по западному борту в профильных линиях 70 78 на горизонтах 283, 0-275, 0 метров образовались опасные зоны «высокий уступ», которые не отнесены к опасным, не нанесены границы опасной зоны на планы горных работ. Границы опасных зон на местности не обозначены предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными породними валами, горные работы не были остановлены при возникновении опасных зон до составления предприятием проекта отработки участка опасных зон или мероприятий, определяющих необходимые меры безопасного ведения горных работ в опасных зонах. Приказ генерального директора ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» № 115 от 14.05.2018 г. «О приостановке ведения горных работ»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

654102 Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Ливинская, 38

Нет данных о результатах проверки

Адрес

654102 Кемеровская область г. Новокузнецк, ул. Ливинская, 54

Нет данных о результатах проверки