Проверка № 00180702361113 от 9 апреля 2018 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ЭНЕРГИЯ-НК"
Дата проведения
9 апреля 2018 года — 27 апреля 2018 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Ростехнадзора на 2018 год, утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 31 октября 2017 года № 01-04-01/622, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасности; проверка соблюдения требований государственного пожарного надзора (в пределах компетенции Ростехнадзора); проверка наличия нормативно-технической документации; проверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документации; проверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектах; проверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами (в пределах компетенции Ростехнадзора). Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Каштанов Е. В. | Начальник БТОГН |
| Козлов А. Г. | Зам.начальника БТОГН |
| Пискунов Е. С. | Гл.гос.инспектор БТОГН |
| Хриенко Г. В. | Гос.инспектор БТОГН |
| Волкова А. Ю. | Гос.инспектор БТОГН |
| Инзаркина И. А. | Гос.инспектор БТОГН |
| Вяткин А. А. | Гос.инспектор БТОГН |
| Романов В. М. | Гос.инспектор БТОГН |
| Зуев А. В. | Гос.инспектор БТОГН |
Объекты и итоги проверки
Адрес
653008, Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Забутовочная, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
27 апреля 2018 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кальянов В. А.
Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлно
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер Журавлев С.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| Маркшейдерской службой не осуществляется выполнение «Мероприятий по технике безопасности в условно-опасной зоне V-3 по выходу провалов при разработке открытым способом запасов угля в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» ООО «Шахта им. Дзержинского». Так, Мероприятиями пунктом 2 предусмотрено, что контуры выработки должны выноситься маркшейдерской службой в натуру и закрепляться деревянными вешками. На момент проверки в Книге указаний и уведомлений маркшейдерского отдела не сделано записей, подтверждающих вынос в натуру подземных горных выработок. | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Технический директор Гайданский А.В., |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 17 июля 2018 года |
| Ведение горных работ на опасном производственном объекте «разрез угольный №3» осуществлялось с нарушением проектной документацией «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения, Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке недр Шахта им. Дзержинского в целике под бывшей промплощадкой шах-ты «Манеиха» ООО «ЭнегиЯ-НК» (далее «Проект ») и с нарушением плана развития горных работ на 2018 год (далее ПРГР 2018 год), согласованным в установленном порядке, и, а именно: - в районе 8 9 разведочных линий нарушен «Проект » в части календарного плана, а именно: вскрышные работы на гор.+240, 0м. гор.+270, 0м. по ПРГР 2018г. планировались во 2 квартале, по факту осуществлялись в 1 квартале, и кроме того за границами контура отработки по ПРГР 2018г. и проектного контура. «Проектом » предусмотрено отрабатывать данный участок только в 2019 г. Административная приостановка деятельности сроком на 90 суток на основании Постановления Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 24.04.2018г.(дело №5-45/2018). | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер Журавлев С.А., Главный геолог Хряпин Д.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| Главным маркшейдером и главным геологом ООО «ЭнергиЯ-НК» не относят участки к опасным зонам и не строят их границы. Ведение горных работ с января 2018 г. ведутся в опасных зонах (в соответствии с классификацией по ПБ 05-619-03): «участки ведения горных работ под высокими (более полуторной высоты черпания экскаватора) уступами; «участки ведения открытых горных работ, находящиеся в зоне влияния действующих, законсервированных и ликвидированных подземных выработок», а также в условно провалоопасных зонах и опасных зонах от геологических нарушений В, С, 182, 183. На момент проверки не представлены расчеты границ всех опасных зон, отсутствуют графические материалы, связанные с построением границ опасных зон. | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер Журавлев С.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| Перечень опасных зон на 2017 г. и текущий 2018 год, не внесен в Журнал учета опасных зон ООО «ЭнергиЯ-НК». | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер Журавлев С.А. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| Не выполнен контрольный подсчет объемов добычи и вскрыши по разрезу ООО «ЭнергиЯ-НК» за 2017 год. | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Технический директор Гайданский А.В., Главный маркшейдер Журавлев С.А., Заместитель директора по ПК и ОТ Горяев В.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П 01-27-06/404 | В срок до 17 июля 2018 года |
| В районе 8 разведочной линии отработка пласта Горелый на горизонтах +220, 0м. - +300, 0м высота уступа составила 80 метров, в 9 разведочной линии высота уступа составила 45 - 64 метров, опасные зоны «высокий уступ» не зарегистрированы в установленном порядке, не обозначена на местности предупредительными знаками, ограждениями или предохранительными валами, не разработаны мероприятия, определяющие необходимые меры безопасного ведения горных работ в опасной зоне. Административная приостановка деятельности сроком на 90 суток на основании Постановления Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 24.04.2018г.(дело №5-45/2018). | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Заместитель директора по ПК и ОТ Горяев В.И. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 31 мая 2018 года |
| В эксплуатирующей организации ООО «ЭнергиЯ-НК» на момент проверки 10.04.2018 г. установлено, что отсутствуют подтверждающие документы по аттестации в области промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемых, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах, а именно: - по Б 12.2 главный геолог Хряпин Д.А. (право руководства взрывными работами, работами с взрывчатыми материалами); - по Б 12.2 горный диспетчер Ларионова Н.А. (право руководства взрывными работами, работами с взрывчатыми материалами); - по Б 12.2 горный диспетчер Елесина Н.В. (право руководства взрывными работами, работами с взрывчатыми материалами). | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Технический директор Гайданский А.В., Заместитель директора по ПК и ОТ Горяев В.И. Главный технолог Упадышев Е.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| «Мероприятия по технике безопасности при ведении горных работ в опасной зоне высокий уступ 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7, 1-8 при разработке запасов в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» не соответствуют мероприятиям предусмотренных проектной документацией «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения, Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке недр Шахта им. Дзержинского в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» ООО «ЭнегиЯ-НК» том 3, раздел 5 «Организация и технические решения при ведении работ в опасных зонах». | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер Журавлев С.А., Главный геолог Хряпин Д.А., Главный технолог Упадышев Е.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| Не осуществляется визуальный контроль за состоянием опасных зон ООО «ЭнергиЯ-НК» в 2018 г., на момент проверки 10.04.2018 г. опасные зоны не осматривались участковым маркшейдером, главным маркшейдером, главным геологом, главным технологом раз в месяц, начальником горного участка раз в сутки, горным мастером раз в смену, о чем свидетельствует отсутствие записей в Журнале визуального обследования откосов, уступов, отвалов за подписью лица, проведшего обследование. | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Технический директор Гайданский А.В., |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 17 июля 2018 года |
| Ведение горных работ на опасном производственном объекте «разрез угольный №3» осуществлялось с нарушением проектной документацией «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения, Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке недр Шахта им. Дзержинского в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» ООО «ЭнегиЯ-НК» (далее «Проект ») и с нарушением плана развития горных работ на 2018 год (далее ПРГР 2018 год), согласованным в установленном порядке, и, а именно: - ведение добычных работ в районе 9 разведочной линии по пласту Горелый по ПРГР 2018г. планировалось до гор.+220, 0м. в 3 квартале 2018г., по факту добычные работы осуществлялись до гор.+210, 0м. в 1 квартале 2018г.; не осуществлялась отработка вышележащих горизонтов+230, 0м., +240, 0м., +270, 0м., +285, 0м, при ведении добычных работ по пласту Горелый на гор.+210, 0м. и по факту к вскрышным работам вообще не приступали, хотя по ПРГР 2018г. данные работы планировались в 1 квартале 2018г | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Технический директор Гайданский А.В., |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 17 июля 2018 года |
| Ведение горных работ на опасном производственном объекте «разрез угольный №3» осуществлялось с нарушением проектной документацией «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения, Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке недр Шахта им. Дзержинского в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» ООО «ЭнегиЯ-НК» (далее «Проект ») и с нарушением плана развития горных работ на 2018 год (далее ПРГР 2018 год), согласованным в установленном порядке, и, а именно: - в районе 8 разведочной линии отработка пласта Горелый по ПРГР 2018г. планировалась в 3 квартале 2018г., а по факту пласт Горелый отработан в 1 квартале 2018г. без осуществления вскрышных работ на вышележащих горизонтах +220, 0м. - +300, 0м, причем ведение добычных работ осуществлялось с нарушением «Проекта »: высота уступа составила до 80 метров, при проектной 10 метров. Административная приостановка деятельности сроком на 90 суток на основании Постановления Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 24.04.2018г.(дело №5-45/2018). | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Технический директор Гайданский А.В., |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 17 июля 2018 года |
| Ведение горных работ на опасном производственном объекте «разрез угольный №3» осуществлялось с нарушением проектной документацией «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения, Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке недр Шахта им. Дзержинского в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» ООО «ЭнегиЯ-НК» (далее «Проект ») и с нарушением плана развития горных работ на 2018 год (далее ПРГР 2018 год), согласованным в установленном порядке, и, а именно: - ведение горных работ в районе 9 разведочной линии 8 разведочной линии осуществлялось с нарушением основных параметров системы разработки, предусмотренными проектной документацией к которым относятся высота, угол откоса уступа, ширина рабочей площадки, так, в районе 9 разведочной линии высота уступа составила 45 метров, в районе 9 разведочной линии высота уступа составила около 64 метров при проектной высоте уступа 10 метров. Административная приостановка деятельности сроком на 90 суток на основании Постановления Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 24.04.2018г.(дело №5-45/2018). | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», Технический директор Гайданский А.В., |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 17 июля 2018 года |
| Ведение горных работ на опасном производственном объекте «разрез угольный №3» осуществлялось с нарушением проектной документацией «Технический проект разработки Прокопьевского каменноугольного месторождения, Отработка запасов каменного угля открытым способом на участке недр Шахта им. Дзержинского в целике под бывшей промплощадкой шахты «Манеиха» ООО «ЭнегиЯ-НК» (далее «Проект ») и с нарушением плана развития горных работ на 2018 год (далее ПРГР 2018 год), согласованным в установленном порядке, и, а именно: - по всему горному участку (разведочные линии 7, 8, 9) не осуществляется ведение горных работ по вскрыше восточного борта гор.+260, 0м. гор.+310, 0м., предусмотренные к выполнению «Проектом » и по ПРГР 2018г. в 1 квартале 2018 г. Административная приостановка деятельности сроком на 90 суток на основании Постановления Зенковского районного суда г. Прокопьевска от 24.04.2018г.(дело №5-45/2018). | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо ООО «ЭнергиЯ-НК», |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 31 мая 2018 года |
| При эксплуатации опасных производственных объектов ООО «ЭнергиЯ-НК» по проектной документации - «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Разрез угольный» №3 ООО «ЭнергиЯ-НК» (участок ОГР «Манеиха») в части отвалообразования», выполненный ООО «Прокопьевский горно-проектный институт» в 2017 году, предусмотрено штатное расписание работников предприятия ООО «Энергия-НК» со штатной численностью 348 штатных единиц, из них - руководителей, специалистов, служащих 163; рабочих 185, по факту представленной численности работников (штатное расписание, договор подряда №107 от 01.03.2017 г. ООО «Шахта им. Дзержинского» и договор подряда №35 от 11.08.2016 г. ООО НПО «Взрывное дело») ООО «Энергия-НК» на 31.10.2017 г., установлено штатных единиц - руководителей, специалистов, служащих 35; рабочих 67. Недокомплект работников: рабочих 83 человек, руководителей (специалистов, служащих) 128 человек. | |
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер Журавлев С.А |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № П 01-27-06/404 | В срок до 4 мая 2018 года |
| Руководством организации ООО «ЭнергиЯ-НК» не установлена периодичность пополнительной съемки объектов: - контуров отвалов, бровок и площадок ярусов, транспортных путей, постоянных линий электропередач, связи и др. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
653008 Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Забутовочная, 1
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Кемеровская область, Прокопьевский городской округ, участок шахты им. Дзержинского
Нет данных о результатах проверки