АО "ЕМП"

Порядок безопасного проведения работ по очистке, дезактивации пирофорных отложений резервуаров и оборудования не изложен в отдельной инструкции с учетом требований промышленной, пожарной безопасности, утвержденной эксплуатирующей организацией

Не установлены блокировки по прекращению операций слива и сигнализация, оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей, на площадке слива нефтепродуктов из автоцистерны при превышении концентрации паров нефтепродуктов более 20% объемных от НКПРП

На железнодорожных эстакадах № 1, 2 не предусмотрены быстродействующие отключающие системы (автоматические устройства),

На входных дверях операторной не нанесены надписи, обозначающие категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон

Стендер поз. № СТ 1, используемый при наливе танкера не оборудован приводной муфтой аварийного разъединения, предназначенной для быстрого отсоединения грузового стендера в случае аварии или при отходах судна от причала.

АО «ЕМП» не разработаны нормативные документы о порядке проведения и объема входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования и технических устройств

Не организован отбор проб сточных вод с проведением их химического анализа для контроля качества сточных вод

Не ведется учет аварий организацией в журнале учета аварий, происшедших на ОПО, повреждений гидротехнических сооружений ОАО «ЕМП», а именно: отсутствуют сведения об аварии, произошедшей 02.09.2013

Не заземлены корпуса насосов, перекачивающих ГЖ (мазут), независимо от заземления электродвигателей, находящихся на одной раме с насосами

Не обеспечена достоверность сведений, представленных АО «ЕМП» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в разделе государственного реестра опасных производственных объектов, а именно, - не внесены в сведения, характеризующие опасный производственный объект: - «Площадка комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт» АО «Ейский морской порт» (рег. № А30-00270-0003), представленные генеральным директором ОАО «Ейский морской порт» А.А. Панычевым 30.01.2014: -трубопроводы поз. № 41, 42, 13, 57, 22, 4, 2, 5, 6, 31, 16, 11, 12, 25, 17, 45, 38, 39, 40, 21, 37, 33, 24, 20, 54, 57, 35, 43, 48, 28, 29, 19, 44, 55, 56, 47, 23, 18, 1, 36, 53, 10, 9, 46, 27, 32; -дренажная емкость Е-3 V-5м3 поз. 10, -емкость аварийная Е-2 V-60м3 поз.11, -регулирующая емкость Е-1 V-5м3, поз.19; -емкость дренажная надземная ЕП-1 V-5м3; -насос поз. Н-7 оседиагональный УОДН200-150-125-30-Т для слива автоцистерн и подачи на судно; -шестеренчатые насосы поз. Н-2, Н-3, Н-4, Н-5.

Перечень газоопасных работ, утвержденный 04.08.2017, главным инженером АО «Ейский морской порт» Песоцким Н.Н. не согласован с профессиональной аварийно-спасательной службой (формированием), с которой заключен договор на обслуживание. Руководителем эксплуатирующей организации внутренними документами организации не определены структурные подразделения, на которые возложены полномочия по согласованию перечня газоопасных работ.

АО «ЕМП» не определены порядок и сроки зачистки резервуаров для хранения мазута

Члены аттестационной комиссии АО «ЕМП», созданной приказом от 10.09.2018 № 60, а также специалисты, работающие на ОПО не аттестованы по вопросам безопасности при ведении газоопасных, огневых и ремонтных работ в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Не проводятся проверки состояния швов нижних поясов корпуса и уторного уголка при осмотре стальных резервуаров РВС, поз. Р-1, 2, 3, 4 Результаты контроля технического состояния резервуаров не отражаются в журнале осмотра резервуаров

Не обеспечена укомплектованность штата работников ОПО, а именно: согласно проекту «Реконструкции существующего комплекса ООО «ТТДХ» (г. Ейск, Краснодарский край) по перегрузке наливных и пищевых грузов (мелассы) под перегрузку нефтепродуктов (мазута М-100) 98-06, разработанного проектной организацией ООО «Терра-Юг» в 2009 году, составляет 44 (сорок четыре) единицы, фактическая численность согласно справке отдела кадров АО «ЕМП» от 25.10.2018 № б/н составляет 35 человек

Не проводится и не оформляется документально анализ и прогноз риска аварий в рамках СУПБ

На технологическом трубопроводе № 13 слива дизельного топлива допущено наличие тупиковых участков с образованием застойной зоны.

Для контроля за работой подогревателей мазута на технологических трубопроводах не установлены расходомеры, предусмотренные пунктом 4.2 инструкции по транспортировке, хранению, монтажу и безопасной эксплуатации высокоэффективного подогревателя вязких мазутов «Башкортостан».

Не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.

В декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта «Площадка комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт» ОАО «ЕМП» разработанной ООО «ПРОММАШ ТЕСТ», утвержденной генеральным директором ОАО «ЕМП» А.А. Панычевым 08.06.2015 и внесенной в Реестре деклараций промышленной безопасности за № 15-15(00).0450-00-ДР: - технологические схемы декларируемого объекта не соответствуют фактическому расположению технологического оборудования, а именно смонтирован один стендер вместо двух, предусмотренных проектом, перенесена стендерная площадка, смонтирована трубопроводы отгрузки мазута №41, 42 и дизельного топлива №13; - перечень основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий на декларируемом объекте, не содержит анализ риска аварии на эксплуатируемых трубопроводах.

Отсутствует график периодической проверки стендера, утвержденный эксплуатирующей организацией

Работы, проводимые без оформления наряда-допуска согласно перечня газоопасных работ, утвержденного 04.08.2017 главным инженером АО «Ейский морской порт» Песоцким Н.Н., а именно: измерение уровня нефтепродукта в резервуаре, не регистрируются в журнал учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска АО «Ейский морской порт»

Не предусмотрены штуцеры с арматурой и заглушкой на трубопроводе транспортировки мазута (поз. 13), необходимые для его продувки.

В нарушение документации на «Техническое перевооружение площадки комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт АО «Ейский морской порт» г. Ейск Краснодарского края (№16-07-13), выполненной проектной организацией ООО «Стандарт-Проект»: -стендерная площадка оборудована одним стендером для налива мазута вместо двух, предусмотренных проектной документацией СР-250-03; -вместо предусмотренного проектом стендера для подачи дизельного топлива используется шлангующее устройство; -вместо 26 узлов постов разогрева мазута смонтировано 16

Не определен назначенный срок службы, категория и группа технологических трубопроводов на ОПО.

Не аттестовано на право ведения аварийно-спасательных работ нештатное аварийно-спасательное формирование, созданное приказом АО «ЕМП» от 29.12.2017 № 162.

Не осуществляется регистрация (внесение записи) в журнале приема-передачи смены результатов осмотра заземлений элементов сливоналивных устройств, соединенных шарнирами с сальниковыми уплотнениями, изготовленными из неметаллических материалов

В инструкции безопасного проведения газоопасных работ, утвержденной исполнительным директором АО «Ейский морской порт» В.Д. Башта 25.07.2017., не рассмотрены газоопасные работы проводимые без наряда допуска: - дренирование воды из резервуаров; - слив нефтепродукта из ж/д цистерн в резервуары; - погрузка нефтепродукта на танкер; - перегрузка дизельного топлива на бункеровщик. При этом в инструкции рассмотрены вопросы проведения огневых (электросварочных и газосварочных работ), производственной санитарии и личной гигиены, пожарной безопасности, пользования первичными средствами пожаротушения, действий при несчастных случаях

На молниеотводах отсутствуют предупредительные надписи, запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров

В Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на площадку комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт» АО «Ейский морской порт», утвержденный исполнительным директором В.Д. Башта от 31.10.2017 и согласованный директором Краснодарского центра «ЭКОСПАС» - филиала АО «ЦАСЭО» 31.10.2018 организации отсутствует специальный раздел

Не определены техническими документами, разработанными эксплуатирующей организацией, объем, периодичность и порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, резервуаров и технологических трубопроводов, систем инженерно-технического обеспечения с учетом конкретных условий эксплуатации.

На очистных сооружениях поз. 12 отсутствуют устройства для измерения расходов очищенных сточных вод

Внутренними документами эксплуатирующей организации не определены сроки пересмотра и переутверждения перечня газоопасных работ. Перечень газоопасных работ, утвержденных 04.08.2017 главным инженером АО «Ейский морской порт» Песоцким Н.Н., не пересмотрен и не переутвержден в срок не реже одного раза в год.

Отсутствует график ремонта сосудов, работающих под избыточным давлением

Отсутствует защита от прямых ударов молнии отдельно стоящими молниеприемниками (стержневыми или тросовыми)

Начальник комплекса Игнатов А.В., ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, не проверяет записи в сменном журнале с росписью в нем.

На территории ОПО: - не вывешена у контрольно-пропускного пункта схема организации движения по территории; - не указана максимальная скорость движения транспорта по территории объекта; - не определен порядок въезда и выезда транспортных средств на территорию объекта.

Документами АО «ЕМП» не определен порядок взаимодействия при замерах уровня и отбора проб АО «ПетролиумАналистс». Отсутствует инструкция по учету и контролю качества нефтепродуктов, утвержденная АО «ЕМП»

Отсутствуют паспорта завода-изготовителя на огнепреградители резервуаров поз. Р-1, 2, 3, 4.

Не оформлены документально и не утверждены руководителем АО «ЕМП» планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года

В АО «ЕМП», в том числе у лиц, ответственных за проведение сливных операций, отсутствуют сведения по эксплуатируемым грузовым шлангам на трубопроводе слива ДТ, включая данные: о срок, после которого шланг должен проходить испытание; о дате последнего испытания с указанием давления, при котором он испытывался.

Допущено ведение технологических операций и эксплуатация резервуаров поз. 1, 2, 3, 4 с неисправными датчиками верхнего и верхнего предельного уровня, а также датчиками ДВК входящими в систему ПАЗ.

Не вносятся в сменный журнал результаты осмотра и проверки действия арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных и блокировочных устройств, средств сигнализации и защиты.

Производственными инструкциями, утвержденными АО «ЕМП», не предусмотрены меры безопасности на период замены либо ремонта элементов системы автоматизации, а также системы ПАЗ.

Защитные боковые ограждения открытой насосной станции, предусмотренные проектной документацией («Реконструкция существующего комплекса ООО «ТТДХ» (г. Ейск, Краснодарский край) по перегрузке наливных пищевых грузов (мелассы) под перегрузку нефтепродуктов (мазута М-100)) № 98-06-ЭС.К», «Техническое перевооружение площадки комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт АО «Ейский морской торговый порт» город Ейск Краснодарского края № 16-07-13»), демонтированы

Заявление о политике эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности утвержденное руководителем АО «ЕМП» 04.10.2018, не размещено на сайте эксплуатирующей организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня его утверждения

Объекты имущества: - емкость дренажная V=5 м3, зав. № б/н, поз. ЕП-1 по схеме, поз. №10 на генплане; -регулирующая емкость V=100 м3, зав. № б/н поз. №19 на генплане, в технологической схеме регулирующая емкость не указана; -емкость очищенных стоков V=63 м3 с насосами, зав. № б/н, поз. Е-2 по схеме, поз. №13 на генплане, входящие в состав опасного производственного объекта - «Площадка комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт» АО «Ейский морской порт» (рег. № А30-00270-0003) не принадлежат АО «ЕМП» на праве собственности или ином законном основании.

Территория опасного производственного объекта «Площадка комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт» (рег. № А30-00270-0003) не ограждена несгораемой оградой по периметру и не оборудована системами охранной сигнализации.

На территории ОПО не установлен прибор, определяющий направление и скорость ветра, не определено место установки прибора, определяющего направление и скорость ветра.

Противопожарные разрывы между сооружениями резервуарами вертикальными стальными поз. 1, 2 и поз. 3, 4 использованы под складирование материалов.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на площадку комплекса временного хранения и перевалки нефтепродуктов на морской транспорт» АО «Ейский морской порт», утвержденный исполнительным директором В.Д. Башта от 31.10.2017 и согласованный директором Краснодарского центра «ЭКОСПАС» - филиала АО «ЦАСЭО» 31.10.2018 не содержит описания системы взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте

Для исключения образования взрывоопасных смесей в системах трубопроводов и коллекторов слива и налива дизельного топлива при проведении ремонтных работ отсутствует подвод к ним инертного газа или пара с использованием специально предназначенного оборудования и (или) стационарных линий.

Заверенная руководителем эксплуатирующей организации копия «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ЕМП», утвержденная исполнительным директором АО «ЕМП» 04.10.2018, не представлена в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора

Три откидных мостика сливной железнодорожной эстакады в местах соприкосновения с металлической поверхностью корпуса цистерны не имеют прокладок из неискрящего материала.